進樓入室 進村入戶

吉太耘 鐘國山

進樓入室 進村入戶

吉太耘 鐘國山

安徽省馬鞍山市關工委自2013年下半年以來，全力推進基層關工組織網格化管理建設，將社區和行政村關工委的工作，向城鎮樓棟和農村自然村延伸，讓關愛工作進樓入室、進村入戶。到目前為止，全市共建成6771個關工網格小組。2萬余名“五老”信息員就近就地入樓棟、進農戶，激活了關工委工作的“末梢神經”。

中國關工委主任顧秀蓮給東苑社區題詞。(圖/賈楠)

確立模式 推進網格化

馬鞍山市關工組織建到社區和行政村后，因為社區范圍很大，行政村的范圍更大，在工作實踐中還沒有很好地實現關工委工作的全覆蓋，還需要社區、行政村關工組織再向下延伸。市關工委通過調查研究，把目標鎖定在網格化管理上，確立了2個網格化管理模式。在社區確立了“社區關工委——樓棟網格關工小組——樓棟‘五老’信息員”的網格模式，讓關愛工作進樓入室。在行政村確立了“行政村關工委——自然村網格關工小組——村民‘五老’信息員”的網格模式，讓關愛工作進村入戶。這兩種網格化管理模式，不僅得到了各級領導的支持，被納入到黨委、政府的黨務和行政工作的網格中，納入到社區、行政村的日常工作范疇，也得到了社區、村里群眾的配合，推進速度很快。花山區關工委在2013年下半年全面啟動，到2014年上半年就實現了城區、鄉村關工組織網格化的全覆蓋。在社區組建網格關工小組490余個，每個小組配備“五老”小組長一人，“五老”信息員2至3人，讓樓棟的孩子全部進入到關愛的視野。下轄的97個自然村建立了97個關工小組，理順了自然村所有孩子的教育、安全等關愛工作。

明確職責 激活網格化

如何發揮網格關工小組的作用，把基層關工委工作這一“末梢神經”激活？市關工委制定了網格關工小組及“五老”信息員的6項工作職責，下發到區縣及鄉鎮（街道）關工委。這6項工作的職責概括起來就是要當好“六員”：即當好思想道德的宣傳員、課外作業的督促員、文體活動的組織員、人身安全的守護員，扶貧濟困的聯絡員、情況溝通的信息員。一些鄉鎮（街道）關工委，還將“六員”工作職責進行細化、量化，使之更具體、更有針對性。和縣石楊鎮關工委要求各自然村關工小組在工作中要做到“五個不讓”：即不讓一個學齡兒童輟學、不讓一個未成年人進網吧、不讓一個特困生上不起學、不讓一個少年兒童出現交通安全和溺水事故、不讓一個青少年犯罪。含山縣新興行政村楊灘自然村關工小組75歲的組長呂理旺說，小組里3個“五老”信息員，把全村89個少年兒童的交通安全、水塘安全管了起來。為了防止溺水事故發生，他們走進89個少兒家庭一一打招呼，并在塘口插上警示牌，隨時巡護。連續3年來，該村沒有出現小孩安全事故。

搭建平臺 豐富網格化

校外教育活動站是網格化管理的平臺。市關工委著力加強全市基層關工組織校外教育活動站的建設。目前，全市已出現社區辦、村辦、家庭辦、社校聯辦、村校聯辦、村企聯辦、社企聯辦、老年學校辦等8種辦站形式，豐富了網格化管理的工作內容，促進了網格關工小組“進樓入室、進村入戶”關愛工作的開展。花山區西湖花園社區關工委聯合安徽工業大學，利用社區的公共活動場所和設施，創辦“星光成長干線”校外教育活動站，讓樓棟“五老”，帶著放學后的孩子，進站參加主題教育、文化輔導、才藝培訓、社會實踐等活動，使社區內近300名小學生的課外生活豐富起來、快樂起來。這些孩子的家長都是上班族，他們高興地說，有了網格關工小組，又有了這樣的校外教育活動站，我們對孩子的課外生活真正是放心了、省心了。“星光成長干線”校外教育活動站，也成為安徽工業大學公共文化傳播示范點。

推廣典型 引領網格化

先進典型不僅是學習的標桿，也是示范引領的榜樣。在推行基層關工組織網格化管理中，市關工委著力培養、推廣網格化管理的先進典型。至今，已經培育出東苑社區、新風社區、孫底社區、雙嚴社區、明珠社區、西湖花園社區、東大社區等7個社區關工委典型；靈墟村、花園村、陳橋洲民族村、雞籠山村等4個行政村關工委典型。這批先進典型的共同特點是網格化管理組織健全、網格內的“五老”發揮作用、校外教育活動站辦得好。花山區東苑社區是全市最早實行網格化管理的社區，社區關工委以“快樂四點半學校”為平臺，活躍了社區內孩子們的課外生活。顧秀蓮主任看到孩子們在這里輕松愉快地活動，非常高興，欣然題詞“東苑快樂家園”，對社區的網格化管理工作給予了肯定。和縣烏江鎮退休中學教師葉連平，創辦校外家庭文化輔導站15年，堅持義務教學15年，把所有的精力和所有的積蓄都花到孩子們身上，培育了1000余名孩子，其中700多名是留守兒童。他的事跡非常典型，感人至深。市關工委將他作為創建校外教育活動站的先進典型，采寫了以《生命，在愛的奉獻中更美麗》為題的長篇通訊，刊登在《馬鞍山日報》上，倡議全市“五老”向他學習，為關心下一代而無私奉獻，在全市產生了很大影響。

“五老”網格員張建中給孩子們講抗戰故事。（圖/薄德豪）