中國能源消費現狀分析及政策研究

汪琳+尹傳凱

摘 要：能源是經濟發展的基礎，對人類生產生活的各個層面都有深刻的影響。隨著近年來中國經濟的不斷發展，能源消耗也在大幅度增加。我國是以煤炭資源為主的能源消耗大國，本文通過分析近五年來不同能源占能源消費總量的比重和不同行業能源消費量和消費總量的比較，發現我國能源消費結構中存在結構不平衡，環境污染嚴重和能源利用率低等問題。能源發展出現問題，將直接影響到經濟社會和環境的可持續發展，所以針對能源消費提出一些優化建議：通過提高科學技術提高能源利用率、大力發展新型能源、發展循環型經濟等。

關鍵詞：能源消費；煤炭；可再生資源；能源利用率

一、引言

我國是世界第二大能源消耗大國，能源消耗主要以煤炭資源為主，對風能、核能、天然氣等可再生清潔資源的使用率不是很高。煤炭的大量開發和燃燒，對自然環境已經造成了嚴重的破壞，不僅煤炭資源面臨著枯竭問題，而且煤炭燃燒導致的大氣污染也是極其嚴重的。因此正確認識我國的能源消費現狀和能源消費結構，并對其進行優化調整，才是促進能源、經濟和環境共同發展的根本之路。

二、我國能源消費現狀分析

隨著經濟的發展，工業化和城鎮化進程加快，對能源的需求量也在大幅度增加。下面是近五年來我國能源消費總量及其構成。

數據來源：中華人民共和國國家統計局統計數據

從上表可以看出，我國的能源消費主要以煤炭為主，且煤炭的絕對消費量在逐年上升，但所占總能源消費總量的比重在緩慢下降，到2014年，煤炭消費量仍占所有能源消費總量的66%。我國是產煤大國，煤炭資源基本上可以實現自給，不需要從國外進口，但大量燃燒煤炭導致的空氣污染和環境惡化是十分嚴重的。我國石油資源主要依賴進口，近幾年消費總量維持在17%左右，而天然氣和其他清潔能源的消費量不足10%，從數據分析也可以看出，天然氣和風能、水電等能源沒有很好的開發和利用。

上圖是選取了幾個有代表性的行業的能源消費量與能源消費總量做比較，從圖中可以看出，工業能源消費總量最多。由于我國是以第二產業為主的工業大國，六大高能耗產業（石油加工、煉焦及核燃料加工業，化學原料及化學制品制造業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，有色金屬冶煉及壓延加工業，電力、熱力的生產和供應業）的能源消費量巨大，對環境產生的污染壓力也極大。因此，優化調整能源結構可以從調整產業結構入手，降低工業能耗，大力扶持第三產業、低耗能產業的發展。

三、能源消費結構中存在的問題

以煤炭為主的能源消費結構存在以下幾個問題：（1）能源消費結構沒有處于平衡狀態，主要以煤炭作為日常能源消費，對其他能源沒有充分利用，能源結構易處于失衡狀態。（2）對生態環境造成嚴重威脅，煤炭燃燒導致二氧化碳、氮氧化物、粉塵等的排放量大幅度增加，致使很多地區空氣質量嚴重下降。（3）煤炭是不可再生的一次性能源，一旦煤產量供應不足，將導致中國很多產業面臨能源不足的危險。（4）已發現的煤炭資源勘探程度低，對于大規模企業建設的供給能力不足。而且由于煤炭分布廣泛，在運輸過程中耗能多，產業集中率低，開采技術水平不高等原因，致使煤炭加工利用率低。

四、能源消費結構調整的必要性

我國的能源消費過于依賴煤炭，從以上出現的問題中看出，能源消費的環境惡化和供需矛盾日益突出，因而調整能源消費結構，強化節約措施，提高能源使用效率是擺在我們面前的日益重要的問題。

五、新能源的開發利用

我國地域遼闊，蘊藏著豐富的太陽能、風能等清潔能源，這些新興能源都具有很大的發展潛力。“十三五”規劃中明確指出，要建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。統籌水電開發與生態保護，科學的開發西南地區的水電資源，還要繼續推進風電、光伏發電的發展。加快發展生物質能，地熱能和沿海地區潮汐能資源。完善風能、太陽能、生物質能發電扶持政策的同時，大力推進煤炭清潔高效利用，鼓勵采用新技術發展煤電。

六、緩解中國能源問題的建議

我們可以從以下幾方面來優化調整中國的能源消費結構：

1.發展循環型經濟，提高資源利用率，緩解環境壓力，建立資源節約型社會，促進經濟發展，減少能源消耗。

2.科學技術是第一生產力，依靠技術進步，提高能源利用效率，將高技術和先進設備投入到各種資源的開發、運輸和生產中，全面實施節能優先的能源發展戰略。

3.我國的經濟增長主要依靠第二產業拉動，而第二產業是對能源消耗極大的產業，因此國家可以將經濟重心轉移到第三產業當中來，增加服務型經濟所占比例，緩解能源消耗問題。

4.大力發展新型能源，提高可再生能源的消費比例，將科學技術運用到新能源的開發使用中來，建立清潔高效的能源體系。

參考文獻：

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