110探究企業轉變經濟發展方式的機制和政策

趙盛良

摘 要：隨著我國市場經濟的飛速發展，企業的經濟實力等也變得越來越強，各種企業經濟在我國的國民經濟中占有的地位是非常重要的，同時在市場經濟改革中企業自身的發展也有很多的不足之處，需要在未來的發展中采取相關的措施，從而克服困難實現企業的進一步發展。加強企業對市場的控制力和影響力建設工作是推動改革的目標性工作之一，需要在明確國家政策的前提下深刻認識上述兩者的重要性，才能使得企業的發展能積極向上。

關鍵詞：企業；經濟轉變；改革；發展

在黨的十八大和十八屆三中全會中黨中央、國務院已經就企業經濟轉變和深化企業改革提出了重要的指示，其中的指導性意見應作為企業經濟發展和轉變的依據。企業在未來的發展中應該做好經濟發展機制分析，并且和國家政策保持一致。

一、發展步驟分析

在當前的國際化進程越來越快的情況下，我國很多企業已經成為大型資本融合企業，各種經濟進入到企業的股份中使得經濟結構隨之產生變化，逐漸發展成為我國的基本經濟形式混合所有制經濟。而一些企業在經濟發展改革中轉變機制和監管體制是非常雜亂而無序的，這對于企業的發展很不利，需要在企業發展中重點關注，把轉變機制建設得更加完備和完善，然后把監管體制設定得更為嚴格，這樣才能形成長期有效的企業經濟發展模式，使得監督更加完善，整個企業的經濟改革步伐才能平穩向前。為了應對來自市場的風險和競爭，企業應該保持改革創新，大力發展經濟實現我國經濟騰飛，通過深化企業改革才能在抓住機遇的同時促進我國經濟保持平穩較快發展。改革的過程必然是充滿了困難的，主要的是利益的非配問題，而在現代企業制度建設中就需要關注利益的分配。而進行企業法人治理則是進行企業改革的第一個重要步驟，然后在資本的配置方面做好經濟布局是第二個關鍵的步驟，再然后對經濟增長點的關注，及時根據市場調節經營則是第三個重要的步驟，再次，在市面經濟資產蒸發旺盛的時代，保值成為企業發展的又一個重要關注點，最后，堅決落實監督，防止盲目投資行為和私人破壞行為成為一個重要環節。

二、基本機制分析

企業經濟發展戰略跟隨政府政策，市場經營運作基于市場規律的機制。企業經濟發展戰略需要和政府的政策緊密結合，才能在市場經營運作中更好的利用政策的導向作用，然后企業的運作也需要和市場經濟發展規律相結合，并且與企業自身的經濟發展戰略目標能夠結合，掌握規律，發揮企業的主觀能動性，才能在社會經濟發展中占據主導地位。另外把資本和市場進行高效的運作，把多元化的資金管理等與企業的發展進行有效的治理，是改革機制建設的一條明路。

資產資本運作程序按法律法規進行操作的機制。資產交易不能在混亂的情況下被操作和交易，而是要依法依規，通過法律法規規定的程序和步驟進行操作，而且需要在科學的監督測評體系的指導下進行。防止企業在資本運作中出現違規舞弊的行為。企業領導者應該保持公平和公正的競爭思想，用合理的方式，全程有計劃有步驟的掌控交易的過程和結果，在交易中保證有權威的監督參與，也就防止企業在利益方面為己謀私等現象，防止企業資產流失。

保證企業生產和經營穩定的前提下積極適應現代化管理機制。在企業經濟轉變的過程中股份制改革和上市改革發展迅速，而在管理上則應該施行現代化管理方法，以此推動企業資本的運行效率，把適合企業管理和推進企業經濟改革的當地策略，個人建議，企業傳統等方面的措施統一籌劃，能用的辦法，有效的辦法都進行試用，確保企業能穩定發展的情況下積極進行深化改革，用企業創新和基層創新的辦法繼續穩步推進企業經濟改革的發展。

三、具體改進措施分析

根據國家政策的指導，不同類企業改革需要根據企業的發展實際進行。我國有很多企業，經濟發展也大不同，不同類別的企業經濟發展中的問題和改革的步伐完全不一致，這就需要根據具體政策要求實施不同改革辦法。

1.國有獨資或全面控股的企業，通信設施類，樞紐型交通基礎設施類，水利水電航電樞紐及跨流域調水工程等類，重要水資源類，森林資源類，戰略性礦產資源的開發和利用類等等都是關系著國家發展命脈和關系國民生活和生產的，這些行業的改革和發展是國家經濟建設的重要領域，必須在改革中跟隨國家政策而進行，不能私自在某些團隊和個人的思想下胡亂進行經濟改革，而是應該強調和保證企業發展和經濟建設以國家獨資或者全面控股等形式逐漸吸引一些符合要求的其他資本，以此促進企業的經濟發展和改革，最終實現企業經濟效益的提高，保障國家經濟平穩較快的發展?？傊疅o論是什么類型的企業，在經濟發展和轉變中都應該做到保持穩定和持續發展。

2.關于公益類企業經濟發展與轉變的分析。在公益類企業方面的類型主要集中在水電氣熱、公共交通、公共設施幾個大的板塊，這些企業在經濟發展和轉變改革中需要注意的是對于購買和投資的安排計劃，用具體的規范性的操作形式進行投資和采購，做好投資主體多元化的建設，為各種資本進入創造便利的條件，利用社會的評價等因素做好相關的考核監督，實現企業的資產保值增值。

3.在企業經濟發展與轉變過程中要統籌下屬企業及其大部分合作企業招商引資，促進子公司在各項技術和項目中加大與非企業資本的合作，力求創新，全力助力上層公司的經濟發展與改革。同時注意保障下屬公司在控股方面的優勢，以便在未來的企業發展決策和管理方面能進一步開展工作，督促相關股東的落實行為規范等。

4.根據國家政策大力引入各類投資資本形成新的多元化股權結構。在國家規定的領域，企業在不斷發展壯大的同時，可以在全面控股的情況下，治理企業結構，經營活動中和各種市場經濟結合有效促進企業的經濟發展和改革，而且根據國家政策做好整體的上市、重組優化等各種形式后能加大企業的吸引力，因此在企業股權占優的情況下大力引入各類投資資本形成新的多元化股權結構，就能在企業改革的道路上更加豐富多樣。如何吸引各類投資者參與企業發展和經濟轉型呢？筆者認為，民間的組織，單獨的主體等非公有資本投資在我國是比較普遍的，這些投資者們關注的是企業在經營活動中展示的收入，運作等情況，充分對企業的綜合競爭力進行分析研究后才做出資本投資，企業想要吸引各類投資者投資只有在綜合競爭力和潛力方面打動投資者他們才會出資入股，收購股權或者是通過認購可轉債股權等等方式逐漸參與到企業的經濟改革中，這就使得企業控股上市公司增資方面有了新鮮的血液，為企業的改革之路創造了新的條件。

5.通過鼓勵政策加強對于外資的引入，而在引入外資的過程中一定要遵循科學合理的原則，有序的進行，不能盲目引入。在企業經濟發展和改革中吸引資金投入不僅包含國內的各種資金資本，同樣也包含國外的外資引入，外資進入能為企業經濟發展和改革帶來資金、技術、人才，這都是企業未來發展所需要的，在全球的合作中對外資能進行有效的管理是未來企業實施走出去戰略的一大步。但在監管方面則需要和引入資金一樣謹慎小心，防止過渡開放后外商控制企業要領，獨占企業的技術和關鍵領域，造成風險。所以需要從風險防范做很有針對性的審查和督察工作。

總之，推動企業經濟發展和改革的機制是多樣的，而大部分企業有一定的綜合競爭力和發展潛力后根據國家政策的指導都能逐漸在改革發展中吸引資本，壯大自身的實力。

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