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駐馬店市國土資源局:全心全意做好國土資源信訪工作

研究信訪工作
近年來,駐馬店市國土資源局以維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,進一步落實信訪工作責任制,創(chuàng)新工作機制,構(gòu)建信訪工作大格局,國土資源信訪穩(wěn)定工作取得明顯成效。2013年以來,共受理來信來訪1047 批次,復查復核涉土案件105件,切實做到了“事事有回音,件件有著落”,得到了群眾和上級的好評,連續(xù)5年被省國土資源廳和駐馬店市委、市政府評為“信訪穩(wěn)定工作先進單位”。
為方便群眾反映問題,該局開通了網(wǎng)上信訪和電話舉報熱線,暢通信訪渠道,通過電話受理、現(xiàn)場督辦,使一大批信訪問題及時得到解決,不少信訪隱患及時得到排除,僅“12336”熱線一年就受理群眾訴求電話1000多個,及時回復率達100%,辦結(jié)率達95%,深得廣大群眾好評。
該局在受理群眾來信來訪時,對群眾反映的問題,不推、不拖,以最短的時間解決,實心實意地幫助信訪群眾尋找解決問題的途徑與辦法,真心真意地幫助群眾解決問題,盡量讓來訪群眾理解、舒心、滿意而歸。2014年,該局受理群眾來信來訪275起,涉及人數(shù)500余人,信訪群眾的訴求都得到了處理和答復,沒有發(fā)生滯留信訪接待室纏訪鬧訪的現(xiàn)象。
該局建立信訪工作領(lǐng)導責任制,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動,各科室協(xié)同辦理、齊抓共管的信訪內(nèi)部工作大格局。同時,健全信訪工作制度,落實領(lǐng)導接訪和包案制度、矛盾排查積案化解制度、信訪事項首問責任制度、信訪聽證制度、信訪督辦督察和案件核銷制度、建設(shè)用地報批與信訪相掛鉤制度、信訪責任追究制度等,做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。近兩年來,通過領(lǐng)導包案,集中化解突出涉土信訪問題32起,到市委、市政府門前處置涉土信訪14次,有效化解了現(xiàn)場矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
近年來,該局積極謀劃,采取各種辦法措施,整合信訪工作資源,努力促進信訪矛盾的有效化解和徹底解決。
對涉及相關(guān)部門的涉土問題,該局通過向市信訪局匯報,形成由市信訪局責成相關(guān)部門牽頭,土地等部門參與處理的部門聯(lián)動形式,共同化解信訪問題。該局還積極引導信訪人通過行政復議和司法訴訟來解決信訪問題,取得了較好效果。
對國土資源部門解決不了的重大、疑難信訪事項,該局及時報告當?shù)攸h委、政府及信訪部門,爭取支持和配合,變部門行動為政府行動,使信訪問題最終得到解決。如開發(fā)區(qū)村民反映開發(fā)區(qū)征收土地不按標準補償?shù)男旁L事項,該局向市政府及開發(fā)區(qū)管委會提出明確的處理意見和調(diào)處方案。市政府領(lǐng)導親自約訪信訪人,充分聽取信訪人訴求,認真分析,集體會診,當即確定調(diào)處意見,形成接訪調(diào)處紀要,并要求開發(fā)區(qū)、信訪人當場簽字。對此,信訪人十分滿意,拖了4年之久的信訪矛盾糾紛得到圓滿解決。
該局將信訪工作前移,充分發(fā)揮基層國土資源所前沿陣地的作用,把問題解決在基層。
結(jié)合基層示范所、合格所建設(shè),該局要求各基層國土資源所設(shè)立信訪室,辦理涉土信訪事項,從而延伸了信訪工作鏈,擴大了信訪工作網(wǎng)絡(luò),使信訪苗頭能夠早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,提高了基層政府和國土資源所化解土地信訪矛盾的時效性,切實把信訪矛盾解決在基層、化解在萌芽。
同時,該局注重發(fā)揮當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員和村干部的調(diào)解作用,建立了鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委員會,國土所與鎮(zhèn)、村干部一起開展信訪調(diào)查、化解工作,使一大批涉土信訪案件在鄉(xiāng)村兩級得到了化解處理,最大限度地避免了矛盾激化、群訪事件的發(fā)生。