高校大型儀器設(shè)備管理與使用狀況調(diào)研分析

劉彥強 王益民 閻 冰 張小蒙 金 鑫天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處 天津 300193

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高校大型儀器設(shè)備管理與使用狀況調(diào)研分析

劉彥強 王益民 閻 冰 張小蒙 金 鑫
天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處 天津 300193

摘 要：介紹了大型儀器設(shè)備在高校中的重要作用，通過對高校大型儀器設(shè)備管理和使用情況進行調(diào)研，總結(jié)了大型儀器設(shè)備管理與使用中存在的使用機時不達標(biāo)、資產(chǎn)標(biāo)簽未粘貼、使用記錄不規(guī)范、技術(shù)檔案不完整等主要問題及原因，為高校完善大型儀器設(shè)備管理制度，科學(xué)管理大型儀器設(shè)備奠定了重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校；大型儀器設(shè)備；設(shè)備管理；調(diào)研分析

人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新作為高校的兩大目標(biāo)，都需要先進的教學(xué)實踐平臺作為支撐。隨著國家對高校投資額度的不斷增加，以及高校自身建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科、拓展研究領(lǐng)域、培養(yǎng)高端人才的需要，高校購置的儀器設(shè)備數(shù)量不斷增多，金額也越來越大，特別是更多地引入了一些高精尖的進口大型儀器設(shè)備。

高校通過組建一流的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究平臺，能夠促使高校教師申請更多高端、前沿科研項目，發(fā)表更多高水平學(xué)術(shù)論文，快速攻破學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域重大科研難題，對提升高校國際知名度、認(rèn)可度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展、加速步入現(xiàn)代化高校行列，具有重要的促進作用[1,2]。

為了完善資產(chǎn)平臺建設(shè)，進一步提升儀器設(shè)備管理水平，使其更好地為教學(xué)科研及社會服務(wù)，首要工作就是進行充分的現(xiàn)狀調(diào)研，掌握高校大型儀器設(shè)備管理與使用中狀況，找出存在問題，為后續(xù)制定相應(yīng)的管理制度奠定基礎(chǔ)。

1 大型儀器設(shè)備調(diào)研內(nèi)容及過程

調(diào)研內(nèi)容主要是大型儀器設(shè)備管理與使用狀況，具體內(nèi)容包括使用機時達標(biāo)情況、資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼情況、使用記錄規(guī)范情況、技術(shù)檔案完整情況、賬物相符情況、專人保管情況以及開放共享情況等[3-5]。

(1)資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼情況主要是實地核查大型儀器設(shè)備是否入賬，標(biāo)簽粘貼是否完好。

(2)技術(shù)檔案完整情況主要是檢查大型儀器設(shè)備的使用說明書、入庫驗收單、上崗操作證、維護維修記錄以及研究成果等資料的完整情況[6]。

(3)賬物相符情況主要是核實賬上大型儀器設(shè)備型號、購買日期、出廠編號、存放地點等基本信息，與使用部門實際擁有情況是否相符。

(4)使用記錄規(guī)范情況主要是檢查大型儀器設(shè)備使用記錄本是否按規(guī)定要求進行填寫，填寫內(nèi)容是否規(guī)范、完整。

(5)使用機時達標(biāo)情況主要是以800小時/年作為評估基準(zhǔn)，判斷大型儀器設(shè)備使用機時是否合格。

(6)專人保管情況主要是檢查使用部門是否安排了專門人員負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的保管、使用、維護和培訓(xùn)等。

(7)開放共享情況主要是檢查使用部門對大型儀器設(shè)備是否進行了校內(nèi)部門開放和校外單位開放。

本次調(diào)研范圍是我校所有在賬的10萬元及以上的大型儀器設(shè)備，共涉及171臺件，總額7 000多萬元。本次調(diào)研方式采取的是現(xiàn)場檢查和詢問的方式，通過到學(xué)校各使用部門的實驗室進行實地檢查，聽取了大型儀器設(shè)備管理和操作人員的意見和建議。本次調(diào)研過程歷時8天，根據(jù)實際調(diào)研情況，找出了學(xué)校大型儀器設(shè)備管理和使用狀況中存在的主要問題，并對導(dǎo)致這些問題的原因進行了深刻剖析，為后續(xù)科學(xué)管理大型儀器設(shè)備，提高大型儀器設(shè)備使用效益，進一步完學(xué)校善管理制度，提供了重要的材料支持。

圖1　10萬元及以上大型儀器設(shè)備在學(xué)校各部門的分布情況

圖2　學(xué)校10萬元及以上大型儀器設(shè)備使用機時達標(biāo)情況

圖2　學(xué)校10萬元及以上大型儀器設(shè)備技術(shù)檔案完整情況

2 大型儀器設(shè)備管理狀況調(diào)研分析

2.1部分大型儀器設(shè)備未及時粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽

通過檢查各部門大型儀器設(shè)備機身，發(fā)現(xiàn)部分大型儀器設(shè)備存在未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽的情況。通過對未粘貼標(biāo)簽的大型儀器設(shè)備分析，總結(jié)了四方面主要原因：一是大型儀器設(shè)備已到貨，但使用部門未及時進行安裝，導(dǎo)致存放時間過長；二是使用部門保管人員領(lǐng)取資產(chǎn)標(biāo)簽后，未及時進行粘貼，積壓時間較長；三是發(fā)票未及時入賬，辦理入庫時間較長，導(dǎo)致管理部門未能打印出資產(chǎn)標(biāo)簽；四是因資產(chǎn)標(biāo)簽是定期發(fā)放，使用部門未及時拿到資產(chǎn)標(biāo)簽。

2.2部分大型儀器設(shè)備技術(shù)檔案尚不完整

通過核對每一臺大型儀器設(shè)備的技術(shù)檔案，技術(shù)檔案不完整的大型儀器設(shè)備較多，其中主要是缺少上崗操作證、研究成果、使用說明書以及合格證等其他隨機資料。通過詢問和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致技術(shù)檔案不完整的主要原因有3個：一是保管人員對大型儀器設(shè)備技術(shù)檔案內(nèi)容了解不夠，重視程度不高，未能及時進行收集整理；二是學(xué)校對技術(shù)檔案缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，各部門理解存在偏差；三是由于早期技術(shù)檔案管理不夠嚴(yán)格，致使遺失了部分技術(shù)資料，如合格證、說明書等。

2.3賬物相符及專人保管情況相對較好

通過對學(xué)校大型儀器設(shè)備資產(chǎn)賬和使用部門實際管理使用狀況進行現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)極個別儀器設(shè)備賬物不符，主要原因是儀器設(shè)備被借調(diào)其他部門，而使用部門未及時到管理部門辦理轉(zhuǎn)賬調(diào)出手續(xù)[7]。大型儀器設(shè)備專人保管情況實施較好，主要是由于近年來各部門加強了大型儀器設(shè)備管理，對大型儀器設(shè)備都分配了專人進行管理，但部分管理人員的積極性相對不高。

3 大型儀器設(shè)備使用狀況調(diào)研分析

3.1部分大型儀器設(shè)備使用機時尚不達標(biāo)

通過核查大型儀器設(shè)備使用機時情況，發(fā)現(xiàn)部分大型儀器設(shè)備使用機時尚不達標(biāo)。經(jīng)對所有未達標(biāo)大型儀器設(shè)備進行分析，總結(jié)了四方面的主要原因：一是新型號大型儀器設(shè)備的購進，致使老舊型號大型儀器設(shè)備處于停用或淘汰過程中；二是極個別大型儀器設(shè)備處于維修停用狀態(tài)，主要是維修成本較高，廠家維修不及時，沒有維修價值等；三是因本學(xué)年實驗課程安排較少，致使個別教學(xué)用大型儀器設(shè)備使用率偏低。四是某些專用大型儀器設(shè)備由于應(yīng)用范圍較小，精度要求高，導(dǎo)致使用率偏低。

3.2部分大型儀器設(shè)備使用記錄尚不規(guī)范

通過檢查各部門大型儀器設(shè)備使用記錄本的填寫情況，大部分大型儀器設(shè)備使用記錄填寫比較認(rèn)真規(guī)范，而且使用了新版的大型儀器設(shè)備使用記錄本，但仍有部分大型儀器設(shè)備使用記錄尚不規(guī)范[8]。究其原因主要有3個：一是舊式的大型儀器設(shè)備記錄本未及時停用，導(dǎo)致使用記錄不完整；二是使用人員填寫不認(rèn)真，記錄本中應(yīng)該填寫的內(nèi)容存在空缺；三是使用部門管理不夠嚴(yán)格，缺乏嚴(yán)格填寫要求，沒有按期進行檢查。

3.3部分大型儀器設(shè)備有待進一步開放共享

通過檢查大型儀器設(shè)備使用記錄本中開放共享使用情況，詢問管理人員開放共享的實施情況，發(fā)現(xiàn)部分大型儀器設(shè)備開放共享有待進一步推進，總結(jié)起來主要有三方面原因：一是使用部門推行開放共享的措施不到位，沒有制定規(guī)范完善的管理制度進行指導(dǎo)；二是推行開放共享的激勵機制匱乏，沒有充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性；三是推行開放共享的平臺建設(shè)有待完善，大型儀器設(shè)備開放共享信息流通不暢[9,10]。

4 結(jié)束語

如何科學(xué)地管理與使用大型儀器設(shè)備，充分發(fā)揮其使用效益，是各高校面臨的一項重要問題[11]，這不但需要將國內(nèi)外先進科學(xué)技術(shù)和先進管理理念引入到學(xué)校中，而且需要結(jié)合我國高校自身特點，找出存在問題，積極探索、勇于創(chuàng)新，才能形成一套具有高校自身特色的科學(xué)管理模式，不斷提升高校的創(chuàng)造力、核心競爭力和國際知名度。

參考文獻

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The Investigation and Analysis of Large-scale Equipment Management and Use in Colleges and Universities

Liu Yanqiang, Wang Yimin, Yan Bing, Zhang Xiaomeng, Jin Xin

Department of Asset and Equipment, Tianjin University of Traditional Chinese Medicine, Tianjin, 300193, China

Abstract:The important role of the large-scale equipment in colleges and universities is introduced. Based on the investigation and analysis of large-scale equipment management and use, the main problems and causes in the large-scale equipment management and use are summarized, such as running time is unqualified, asset tags are not attached, use records are not standardized, technical files are not complete, which laid a foundation to improve management system and scientific management of large-scale equipment in colleges and universities.

Key words:colleges and universities; large-scale equipment; equipment management; investigation and analysis

基金項目：天津中醫(yī)藥大學(xué)教育教學(xué)改革研究課題(編號：2013 JYA001)。

作者簡介：劉彥強，碩士，實驗師。通訊作者：王益民，博士，教授，資產(chǎn)設(shè)備處處長。

收稿日期：2015-09-23