健全機制促長效 立足實踐求創新

敦煌市關工委

健全機制促長效 立足實踐求創新

敦煌市關工委

近年來，甘肅省敦煌市關工委緊緊圍繞黨的中心工作，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，健全工作機制，壯大“五老”隊伍，創新活動載體，拓展工作領域，推進了全市關心下一代工作持續健康發展，逐步實現了關心下一代工作制度化、規范化、常態化。

健全工作機制推進管理方式創新

強化黨政領導保障機制。在市關工委領導的不斷努力下，全市各級黨政組織特別重視關工委工作，做到了“三納入、四同步”（把關心下一代工作納入了黨委、政府的議事日程，納入精神文明建設總體規劃，納入年終考核評比內容，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同表彰），為關工委工作的開展提供了強有力的領導支持和組織保證。市委每年召開一次常委會議，專題聽取市關工委工作匯報，研究解決問題；每年把關工委工作納入市委年度工作要點，并批轉市關工委年度工作要點和有關文件，將關工委的工作納入市委黨建目標責任制進行考核。

健全領導班子建設機制。多年來，我市關工委領導班子由黨政“一把手”兼任主任，分管領導主抓，老同志負責常務,形成了黨委重視，政府支持，部門協調配合，老同志主動作為，齊抓共管的工作機制。各級關工委在遵循常規模式的基礎上，積極創新配備模式，發揮班子最大效能。敦煌三中、東街小學等學校聘請轄區內的社會賢達、社區黨支部書記、企業經理等為關工委班子成員，形成了學校搭臺，“五老” 和社區、企業共同唱戲的新格局。

完善協調配合機制。為了充分發揮成員單位和有關部門的作用，我們制定下發《市關心下一代工作配合協調機制》，進一步明確各相關單位及基層關工委領導班子成員和“五老”在關心教育下一代工作中的職責、任務、目標，做到分工明確、各負其責、協調配合，形成合力。

加強組織建設壯大“五老”工作隊伍

“五老”帶孩子們參觀敦煌市自來水廠。

健全組織網絡。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，狠抓關工委組織的建設工作，市關工委成立了學校、社區等4個工作部，設立了10人常務工作班子，組建了傳統、法制等9個教育工作組；全市城鎮8個社區、20所中小學（區）、9個鄉鎮、56個行政村全部成立了關工委組織，組建率達到100%；14個部門和企業成立了關工委。形成了以市關工委為核心，以各個工作部和教育組為骨干，以基層關工委為主體，輻射全市學校、社區、農村、企業、部門的關工組織網絡，為搞好工作奠定了堅實的基礎。

壯大“五老”隊伍。我們采取“四動”（組織發動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動）和“四個一批”（領導談話動員一批，做工作推薦一批，上門求賢聘請一批，為老同志辦實事凝聚一批）的辦法，始終保持了“五老”隊伍的生機與活力。我們先后動員聘請122名“五老”充實到了“四部九組”中。黃渠鄉村兩級關工委建起了“十大員”基本隊伍、“五老”文藝宣傳骨干隊伍，組建舞蹈隊、科技小組等聯系隊伍30個，參與人數達840多人。

加強制度建設保障工作有效運轉

健全基本制度。我們建立健全學習培訓、調查研究、督促檢查等工作制度20多個，做到有章可循、有規可依。近年來，市關工委先后制定下發《關于加強關心下一代工作的意見》等文件，為做好關工委工作提供了有力的保障。

建立層級培訓網絡。由市關工委負責培訓“四部九組”負責人，學校部等4部負責對所屬基層關工委及 “五老 ”骨干進行培訓，各基層關工委負責對“五老”進行培訓，形成多級聯動的“樹形”培訓工作網絡。培訓中采取以會代訓、現場參觀、交叉督查等多種形式進行。近三年，全市共舉辦各類培訓50多場次，參訓人員達5000多人次，切實提高了關心下一代工作的整體水平。

建立動態考評管理制度。市關工委把年度考核與創建“五好”關工委結合起來，制定了《市關工委工作考核辦法》和《市關心下一代工作考核細則》，實行關工委工作動態考評管理。村級關工委、企業關工委和部門所屬關工委，實行分級管理，分級考核，分別由所在鄉鎮、主管部門考核，市關工委抽查，有兩個村級、企業、部門所屬關工委不達標的，取消鄉鎮、主管部門“五好”關工委稱號。

創新活動載體增強教育實效

圍繞中心開展活動。先后組織開展了“我的中國夢”、“國學道德經典誦讀”、 “愛心幫扶”等教育活動，在傳承、引領、關愛青少年健康成長方面起到了積極的促進作用。如“國學道德經典誦讀”活動去年開展了500多場次，有3萬多名青少年在參與中受到了熏陶和洗禮。市關工委今年成立了“愛心助學公益基金”，獎勵和資助品學兼優的困難學生。

結合節慶紀念日開展活動。在各種重大節慶紀念日期間，市關工委深入開展感恩、革命傳統、老少共話等教育活動，受到了社會和家長的廣泛贊譽和好評。如敦煌三中關工委2013年成立的“孝親敬老志愿者小分隊”，在節慶日到社會福利院為老人們修剪指甲、清洗衣物、表演節目等，培養了青少年孝親敬老的社會美德。目前已經開展活動50多次，參與學生4000多人次。

發揮“五老”優勢開展活動。市關工委充分發揮“五老”的主體作用，主動配合學校、社區、鄉鎮等單位，開展革命傳統、“老少共學”、“老少共樂”、“老少共建”等教育活動，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀?！拔謇稀弊珜懥恕抖鼗偷纳剿畬嵲诿馈贰ⅰ缎⒌牢幕返?0余萬字的宣講材料70多篇，宣講300多場次，受教育青少年20多萬人次。指導成立16個“五老”文藝宣傳隊，編排教育節目50多個，開展活動400多場次，教育青少年8萬多人次。