中關(guān)村發(fā)展集團：順應(yīng)大勢做文章

許強　習(xí)牧歌

中關(guān)村示范區(qū)將在建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體中發(fā)揮引領(lǐng)支撐和輻射帶動作用，實現(xiàn)"十三五"良好開局。

過去的一年是中關(guān)村發(fā)展史上極不平凡的一年，也是中關(guān)村發(fā)展集團取得創(chuàng)新大發(fā)展的一年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中關(guān)村管委會的有力指導(dǎo)下，在市區(qū)各級政府和政府部門的大力支持下，發(fā)展集團深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央和市委市政府一系列的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞中關(guān)村建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，堅持“一個定位，雙維目標(biāo)，三項標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略思路，主動把握新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，謀篇布局，銳意進取，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，為示范區(qū)的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

中關(guān)村發(fā)展集團（下簡稱集團）全年實現(xiàn)營業(yè)收入83.2億元，利潤總額13.3億元，分別完成計劃的149%和166%，同比增長47%和42%，總資產(chǎn)達(dá)到了960.8億，歸屬母公司的凈資產(chǎn)213億，同比增長8%和14%，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。集團利用自有資金、代持政府資金和設(shè)立基金決策投資了85個項目，投資金額達(dá)到了22.2億元，為海淀、房山、門頭溝等區(qū)服務(wù)落地項目達(dá)到30個，園區(qū)開發(fā)投資完成了127.3億元，是近幾年完成最好的一年。

新增科技載體經(jīng)營面積達(dá)到25.8萬平方米，科技金融“百千萬”平臺服務(wù)支持規(guī)模達(dá)到了900億，用兩年的時間完成了近三年的任務(wù)，可以說這是發(fā)展集團成立以來各項指標(biāo)完成最好的一年，確保了“十二五”的勝利收官。

辦成六件大事

一年來，集團堅持一切從中關(guān)村示范區(qū)的全局出發(fā)，順應(yīng)發(fā)展大勢，重點推進了六件大事：

其一，順應(yīng)打造經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“大勢”，多維度完善集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。瞄準(zhǔn)最前沿的技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)集群，按照國家和首都集成電路布局，圍繞企業(yè)人才團隊、服務(wù)平臺、空間等要素，多維度打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支持中芯二期40納米工藝實現(xiàn)了量產(chǎn)，28納米生產(chǎn)線具備每月6000片生產(chǎn)能力，支持紫光展銳的整合，英特爾、國家集成電路大基金，跟進入資，打造全球第三大芯片設(shè)計公司，開工建設(shè)了國內(nèi)首家專業(yè)的集成電路設(shè)計園，投資設(shè)立了IC設(shè)計服務(wù)平臺，不斷提升產(chǎn)業(yè)組織和服務(wù)能力。通過基金投資、并購了一批重點企業(yè)、關(guān)鍵項目，制造子基金完成了對瑞典SILEX項目的股權(quán)收購，設(shè)計子基金牽頭社會資本對美國OV項目進行全額收購，打造世界領(lǐng)先的圖像傳感器芯片設(shè)計公司，聯(lián)合上海集成電路基金共同投資了美國上市公司ISSI項目，填補了本公司在DRAM和SRAM兩個產(chǎn)品市場供應(yīng)上的空白。

其二，順應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“大勢”，完善了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“領(lǐng)創(chuàng)”服務(wù)體系。針對中小微科技企業(yè)融資難以及天使投資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、新型孵化器等服務(wù)支撐不足的問題，加快推進科技金融創(chuàng)新和孵化體系。創(chuàng)新性地推出了中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)金融，以金融孵化器的新理念，快捷、高效果地為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供小額、無實物抵押擔(dān)保的資金支持，已服務(wù)了44家企業(yè)，累積資金達(dá)到3165萬元；積極打造了創(chuàng)新型孵化器，推出中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建線上虛擬服務(wù)平臺和線下實體服務(wù)空間，實現(xiàn)了中關(guān)村、硅谷、保定等多個城市落地和互聯(lián)運營；發(fā)起組建了中關(guān)村合眾天使投資聯(lián)盟，籌設(shè)中關(guān)村天使投資母基金，進一步布局創(chuàng)業(yè)投資鏈上游，不斷完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

其三，順應(yīng)京津冀發(fā)展“大勢”，搭建起區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的“一司一金”新平臺。為深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，提出“一司一金，雙重架構(gòu)”的區(qū)域合作共享，并實現(xiàn)了落地。成立了中關(guān)村投資協(xié)同發(fā)展有限公司，聯(lián)合十家地方政府和金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模100億的國內(nèi)首支區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新投資基金，設(shè)立了母基金管理公司；參與建立天津濱海新區(qū)，寶坻中關(guān)村科技城等規(guī)劃建設(shè)，推進保定創(chuàng)新中心、徐州創(chuàng)新中心等一批重大項目的合作，深入?yún)⑴c打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。

其四，順應(yīng)中關(guān)村國際化的“大勢”，完成硅谷業(yè)務(wù)“一司一金一中心”的布局。積極響應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)全球科技創(chuàng)新最前沿的美國硅谷，按照“引進來，走出去，在當(dāng)?shù)亍钡乃悸罚e極布局“一司一金一中心”的架構(gòu)，在硅谷設(shè)立了海外子公司、合資公司和創(chuàng)新中心。硅谷創(chuàng)新中心首批入孵企業(yè)5家，入駐及掛牌企業(yè)8家，舉辦了硅谷高層次華人交流會等多場大型活動，成為中關(guān)村融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點。加大了對海外高端項目的投資，孵化與引進力度，丹華基金新增投資項目15個，投資金額1889萬美元，累計投資項目達(dá)到了31個，投資額達(dá)到3541萬美元，幫助加拿大項目Graphite和劍橋Achilles公司的在京落地，有力推動了海內(nèi)外科技創(chuàng)新資源的整合與對接。

其五，順應(yīng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)“大勢”，加大頂尖人才項目全方位的支持。堅持把引進和支持全球頂尖人才團隊和項目作為推動科技創(chuàng)新中心建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量支持推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。特別是緊密配合中科院王中林院士團隊的需求，以中關(guān)村微納能源公司為項目平臺，在規(guī)劃、資金、用地、載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)孵化等各方面給予支持和推動，順利地實現(xiàn)了項目地塊的摘牌，集團在市級資金的支持基礎(chǔ)上出資1億元，支持王中林院士科研團隊的科研及成果轉(zhuǎn)化平臺正式搭建。

其六，順應(yīng)中關(guān)村“一核多中心”布局的“大勢”，大力推動創(chuàng)新平臺建設(shè)。按照示范區(qū)“一區(qū)十六園”布局，著眼于解決遠(yuǎn)郊區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化提升的問題，積極構(gòu)建“一核多中心”創(chuàng)新平臺，完善和提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力支持與配合海淀區(qū)中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)，在核心區(qū)開工建設(shè)了集成電路設(shè)計圖，與啟迪控股、海淀置業(yè)共同設(shè)立公司支持中關(guān)村大街的改造，參與大上地地區(qū)、軟件城等規(guī)劃建設(shè)，積極探索遠(yuǎn)郊、郊區(qū)創(chuàng)新中心平臺建設(shè)，在房山成立運營了中關(guān)村前沿的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，打造前沿科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)創(chuàng)新平臺，疏解和引領(lǐng)核心區(qū)企業(yè)到京郊創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)，已有13個研究項目和創(chuàng)新企業(yè)確認(rèn)入駐。在延慶規(guī)劃建設(shè)“長城腳下的創(chuàng)新家園”，已取得了一些區(qū)塊土地的一級開發(fā)授權(quán)，并承接中關(guān)村核心區(qū)功能調(diào)整，并對河北張家口等周圍地區(qū)形成引領(lǐng)和輻射。

經(jīng)過幾年的努力，集團“十二五”各項任務(wù)順利收官，圓滿地實現(xiàn)了“三個千億”的目標(biāo)，即運營管理資產(chǎn)達(dá)到了1010億元，總投資規(guī)模達(dá)到了1018萬億元，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了融資能力達(dá)到了1263億元，已經(jīng)成為北京市推動中關(guān)村發(fā)展的市場化配置資源的主體平臺，具備了擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任，承擔(dān)更大任務(wù)的能力。

創(chuàng)新發(fā)展“十三五”

展望未來，黨的十八屆五中全會描繪了“十三五”發(fā)展的藍(lán)圖，將“創(chuàng)新發(fā)展”的理念擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，中央經(jīng)濟工作會議進一步提出，堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升，市委十一屆八次、九次全會和市十四屆人大四次會議深入分析了“十三五”時期能源形勢，要求繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，強化中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動能、化解矛盾、補給短板上取得更大的成效。中關(guān)村作為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)，在中關(guān)村管委會的組織引領(lǐng)下，深入實施“1+6”、“新四條”、“新新四條”為代表的體制機制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌一區(qū)十六園的發(fā)展，推動示范區(qū)建設(shè)邁上新的歷史臺階，為科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境，這些都為我們今后的工作指明了方向，也增添了進一步做好工作的強大信心和強勁動力。

下一步，發(fā)展集團將深入貫徹學(xué)習(xí)中央精神和市委市政府的決策部署，認(rèn)真落實本次會議精神，深刻領(lǐng)會所承載的使命責(zé)任和面臨的重大機遇，努力實現(xiàn)服務(wù)示范區(qū)的能力、資產(chǎn)和效益三個翻番，為中關(guān)村的發(fā)展?fàn)幾觥八膫€貢獻(xiàn)”。

一是為構(gòu)建首都“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新貢獻(xiàn)，進一步盯住高校、海外和有影響力的企業(yè)三個方面，圍繞項目引進人才、“三位一體”地統(tǒng)籌創(chuàng)新資源配備，集中力量支持推動一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

二是為構(gòu)建“一核多中心”的創(chuàng)新平臺做出新貢獻(xiàn)。按照區(qū)域功能定位的要求，做強中關(guān)村核心區(qū)，推動郊區(qū)逐步形成一批創(chuàng)新的中心，用大數(shù)據(jù)做好產(chǎn)業(yè)組織，用“互聯(lián)網(wǎng)+”做產(chǎn)業(yè)服務(wù)，引領(lǐng)提升區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和新產(chǎn)業(yè)承載能力，增強新城承載中心城功能和人口疏解的能力，帶動所在區(qū)域的發(fā)展。

三是為助推京津冀創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。主動對接中央和市委市政府部署的要求，充分發(fā)揮“一司一金”統(tǒng)籌平臺的作用，整合帶動中關(guān)村企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新要素，積極輸出中關(guān)村創(chuàng)新理念、品牌和管理模式，形成輻射帶動能力，推動構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。

四是為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新需求，以科技體制和金融體制改革為導(dǎo)向，以專業(yè)化為特色，做大擔(dān)保，做強租賃和小貸，做優(yōu)基金系，打造一體化、綜合性的金融一體服務(wù)體系，結(jié)合天使引導(dǎo)基金、天使成長營、天使聯(lián)盟以及集團運營和參與的眾創(chuàng)空間等資源，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境。

到2020年，中關(guān)村要建設(shè)成為具有產(chǎn)業(yè)影響力的科技創(chuàng)新中心，責(zé)任重大、使命光榮。發(fā)展集團一定牢記使命，深刻領(lǐng)會市委市政府的戰(zhàn)略部署，在中關(guān)村管委會的有力指導(dǎo)下，依靠各區(qū)、各相關(guān)委辦局的大力支持，搶抓機遇、主動作為、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，進一步發(fā)揮好國有資本推動支持科技創(chuàng)新的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，為中關(guān)村建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心做出新的貢獻(xiàn)。