林業管理策略分析

胡蕾蕾

[摘 要]實踐表明，管理科學和其他科學一樣是處于不斷進步、不斷發展之中，企業管理還沒有一成不變的理論和模式，而需要隨著時間和情況的變化而不斷加以創新。在當前我國進行社會主義現代化建設的過程中，在學習國外企業管理的先進經驗基礎上進行企業管理創新，是實現企業管理現代化的必由之路。如果說，管理是保證企業發展的永恒真理。那么，管理創新則是適應環境變化能夠不斷取得經營管理成功的永恒主題。

[關鍵詞]林業企業；管理；創新

管理創新的含義有很多種理解。例如，熊彼特在其《經濟發展理論》中首先明確了創新的含義：創新是生產手段的新組合。這種創新是在技術和觀念創新的基礎上進行的對資源配置方式的調整和創新。筆者認為，管理創新不只是在生產手段的新組合，也不只是對企業內部資源的調整和創新。它也不一定是一種范式，只要是能結合林業企業實際，對企業有效就可以。管理創新是創造一種新的更有效的方法來整合企業內部資源，以實現既定管理目標的活動。這個概念不僅強調了管理創新的創造性，要求管理創新更在觀念和技術創新的基礎上創造出一套資源一、整合方式，而且又強調了管理系統的新穎性和有效性。只新而無效不是管理創新的目的，創新只是一種手段，其目的是更有效地實現管理目標。

一、管理創新在林業企業創新體制中的地位

創新是林業企業持續發展的秘訣和制勝的法寶。特別是在市場經濟條件下，創新可形成林業企業的核心競爭力。所以，林業企業必須創建自己的創新體系，企業創新體系是一個大的系統，其主要有技術管理、管理創新、企業文化創新、企業制度創新。要確立管理創新在林業企業創新中的地位，就必須弄清它與其他創新的關系。簡而言之，技術創新是指技術進步和采伐、營林、造林、管護的改進；制度創新是指制度的變革和規則修改；企業文化的創新應是企業文化的變遷和企業精神的重構。具體來講，首先，技術創新是管理創新的實現基礎，管理創新是技術創新的重要保障。技術反映的是林業各程序層面上人與物的關系，管理反映的是具體層面上人與人的關系。一方面，人與人關系的改善有利于人對物的認識與改造，即技術創新對管理創新有一種支撐性，而管理創新對技術創新有一種駕雙性。其次，制度創新是管理創新的宏觀基礎，管理創新是制度創新的微觀運行。制度和管理反映的都是人與人之間的關系，所不同的是前者是宏觀層次的，后者是微觀層次的。制度創新為管理創新提供操作平臺，管理創新將制度創新的成果細化并實施。制度創新與管理創新互為因果，相輔相成，共同提高，缺一不可。值得說明的是：制度并不能代替管理，制度創新并不能代替管理創新。因為制度并不是萬能的，再好的制度也需要人去操作，而操作就必須管理。那種“制度決定論”和“以改代管論”無疑都是有缺陷的。再次，企業文化創新是管理創新的內在源泉，管理創新是企業文化創新的外在表現。企業文化反映是人對人的基本態度。人與人的基礎態度的改變會直接或間接地影響到人與人的關系。同時，人與人的關系的狀況又反過來影響人對人的基本態度。企業文化創新只是通過管理創新才能表現出來。

二、林業企業管理過程中存在的問題

改革將林業企業從計劃經濟下政府的懷抱中解脫出來，進入了市場經濟的海洋，林業企業不適應市場經濟發展的要求日益顯現。盡管企業管理曾經在一定程度上借鑒國外管理模式，進行了有益的探索，但是，在“向市場經濟過度”的進程中，林業企業管理不可避免地帶有過度期色彩，計劃經濟時代的管理模式烙印依然清晰，其弊端逐步暴露出來，主要存在以下幾個突出問題。

第一，依靠權力關系進行管理。因為復雜的關系網的存在，每個人獲取的真正報酬直接取決于權力。在這種情況下，一個管理者所重視的是權力的攫取與權力的大小，很少關注企業的利益。管理方面存在的信息完全不對稱，導致管理效率極低。

第二，采取“拍板式”決策和經濟式管理。目前，企業大部分決策者是由上級直接任命，政治色彩濃厚，有個別企業只講權力和經驗，不講規則，不講科學和民主決策，一旦出現錯誤的“拍板式”決策，常常會使整個企業面臨絕境。決策者由于責任意識淡薄而忽視管理，造成“個人決策，集體負責”這種扭曲的決策行為，直接影響了管理效率。

第三，管理崗位選拔存在論資排輩及關系網影響，一些年輕有為的，具有才干的得不到提升，甚至有一部分關系網操控一些管理崗位，造成了人力資源的極大浪費，形成了升職“黑洞”。

第四，強調“物本至上”的管理理念。在有些企業中，“人本”管理觀念淡薄。有的企業對人員的管理只是生產要素式管理，通過下達指令，讓其按指令操作，從而對其生產行為進行了組織、安排。導致企業人才流失嚴重，很難吸引優秀人才加盟。

第五，“只抓一點，不及其余”的管理。目前，多數企業管理的方式更多地采取“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的模式。管理的出發點是哪里有問題管理哪，對于管理的處理均為就事論事，就部門論部門，就環節論環節，管理體制條塊分割，很少作出通盤考慮，缺少一條有效的連接紐帶。

總之，管理創新與其他創新關系密切，不可分割，并在很大程度上決定和制約著其他創新作用的發揮，其他創新也只有通過管理創新才能表現和實施。可以說，在林業企業創新中，技術創新是基礎，制度創新是前提，企業文化創新是導向，管理創新是核心。

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（編輯/劉佳）