國有大型煤炭企業(yè)清潔能源戰(zhàn)略研究

摘要：煤炭作為高排放、高污染的化石能源，被認為是全球氣候變化和我國霧霾天氣不斷加劇的元兇之一。煤炭企業(yè)要想有所作為，必須使傳統(tǒng)能源清潔化，大力發(fā)展煤炭清潔利用，積極布局清潔能源、新能源。神華集團作為世界最大的煤炭經(jīng)銷商，積極布局發(fā)展清潔能源戰(zhàn)略，并取得實質(zhì)性進展，為國有大型煤炭企發(fā)展清潔能源做出了有益的嘗試。

關鍵詞：國有大型煤炭企業(yè)；清潔能源；新能源戰(zhàn)略；神華集團；煤炭開采 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）10-0083-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.10.041

1 清潔能源戰(zhàn)略提出的背景

清潔能源是指在能源生產(chǎn)過程中對空氣、土壤和海洋等不會造成任何污染的能源，包括風能、太陽能、水能等可再生能源及通過新技術對傳統(tǒng)化石能源的再利用等，具有資源潛力大、環(huán)境污染低和可持續(xù)利用的特點。煤炭是我國的基礎能源，在國民經(jīng)濟中具有重要戰(zhàn)略地位。但隨著科學技術進步以及現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的要求，傳統(tǒng)的煤炭開采、利用方式已經(jīng)越來越不適用于我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的需求。尋求和開發(fā)利用環(huán)保高效的清潔能源，促進能源與環(huán)境發(fā)展的良性循環(huán)，已成為主要發(fā)達國家的戰(zhàn)略選擇，各國政府和國際組織都相繼從稅收優(yōu)惠、資金投入等方面大力扶持清潔能源技術的開發(fā)，尋求一條經(jīng)濟社會進步與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的道路。從國際能源形勢看，世界能源供需格局發(fā)生重大變化，能源需求重心持續(xù)東移。能源供應趨于多元化，但化石燃料依然是滿足能源需求的主要能源。能源科技創(chuàng)新不斷取得新突破，能源國際合作不斷深化，能源生產(chǎn)和消費朝著清潔、低碳方向發(fā)展。在國內(nèi)，能源行業(yè)正經(jīng)歷著由市場、政策、技術等多重因素推動的能源革命，被一致看好的新能源在中國發(fā)展到一定規(guī)模尚需時日。習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上，提出推動中國“能源革命”，包括“四個革命”“一個合作”，為中國能源革命指明了方向。在能源革命要求下，我國能源政策方向是減量化、多元化、清潔化、創(chuàng)新化。綜合分析，在中國經(jīng)濟新常態(tài)和能源革命的推動下，國有大型煤炭企業(yè)將面臨來自各方面的挑戰(zhàn)：一是煤炭市場低迷導致煤炭板塊盈利能力嚴重下滑；二是依靠投資驅動超常規(guī)的發(fā)展模式遇到瓶頸；三是發(fā)展中的環(huán)境制約壓力越來越大；四是應對能源技術革命的科技創(chuàng)新支撐能力不足。因此，傳統(tǒng)能源清潔化和大力發(fā)展清潔能源、新能源是國有大型煤炭企業(yè)求生存、謀發(fā)展的必由之路。

2 清潔能源戰(zhàn)略實施的必要性

低碳高效、清潔化是世界能源發(fā)展的方向，隨著霧霾問題的大面積爆發(fā)，能源的清潔利用受到了廣泛關注，煤炭受到了史無前例的指責，而煤炭依然是我國能源的主力，為國家工業(yè)發(fā)展做出了強有力的支撐。2014年中國能源消費結構中，煤炭占比67.5%，石油占比17.8%，天然氣占比5.1%。這樣的能源結構，并不是短時間內(nèi)能改變的。而用煤不當一直是中國煤炭利用弊病之一，目前我國燃煤發(fā)電只占中國煤炭年消耗量的50%，與集中高效利用相差甚遠。剩余50%消耗于鋼鐵、冶金、水泥等行業(yè)以及小鍋爐和居民家中取暖等，由于環(huán)保技術缺失，后者對環(huán)境的影響更為致命。未來20年，或許不能改變煤炭是第一大一次能源的事實，但煤炭清潔利用卻是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

神華集團是以煤為主，煤電化路港航一體化發(fā)展，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營的大型綜合能源企業(yè)，是世界上最大煤炭經(jīng)銷商。為順應國際國內(nèi)能源發(fā)展趨勢，面對新的發(fā)展環(huán)境，落實習總書記關于能源革命的相關要求，提升神華可持續(xù)發(fā)展能力。神華集團認真分析企業(yè)發(fā)展所處歷史階段、面臨的機遇與挑戰(zhàn)以及對未來能源發(fā)展的基本判斷，提出了“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過一年多的探索與實踐，集團上下對清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略達成了共識，并且在轉變發(fā)展理念、發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和清潔發(fā)電等方面取得了實質(zhì)性進展。

3 神華集團實施清潔能源戰(zhàn)略保障

我國正處在向工業(yè)化后期轉型階段，能源需求穩(wěn)定，以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局不會發(fā)生較大變化。國企改革、能源領域改革為神華集團發(fā)展清潔能源戰(zhàn)略提供了重要的機遇，行業(yè)調(diào)整、重組將使神華集團的競爭優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。為了更好把握好這一機遇，神華集團為發(fā)展清潔能源提供了理念制度保障、資金技術保障和戰(zhàn)略保障，促使其從世界最大煤炭經(jīng)銷商轉變成為國際知名清潔能源供應商。

3.1 理念和制度保障

為推動清潔能源技術的發(fā)展，近些年我國也陸續(xù)出臺了一系列政策，取得了一定成效。在發(fā)展清潔能源戰(zhàn)略上，神華集團發(fā)展理念從追求企業(yè)規(guī)模做大轉變?yōu)橹鳂I(yè)做強做優(yōu)進一步強化價值創(chuàng)造，為客戶提供安全高效、清潔綠色的煤炭、高品質(zhì)電力、現(xiàn)代煤化工和新能源產(chǎn)品。積極主動實現(xiàn)轉變發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式的兩個轉變，這兩個轉變是清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵。在兩個轉變引領下實現(xiàn)由煤炭經(jīng)銷商理念向清潔能源供應商理念的轉變。同時強化創(chuàng)新理念，把握能源發(fā)展新趨勢，開發(fā)能源消費新技術，加快推進煤炭清潔高效利用。將企業(yè)從資源依賴性轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動型，加快建設具有神華特色的清潔能源產(chǎn)業(yè)化供應體系，培育神華清潔能源新優(yōu)勢。近兩年國家出臺了多項“煤炭清潔高效開發(fā)利用”指導性文件，如《大氣污染防治行動計劃》《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014～2020年）》，神華集團也配套出臺了《煤炭清潔高效利用行動計劃》等一系列制度，為清潔能源戰(zhàn)略發(fā)展提供了制度保障。

3.2 資金和技術保障

近些年神華集團在清潔能源領域投資每年超過200億，占總體投資15%，研發(fā)投入占營業(yè)收入3%，將戰(zhàn)略性資產(chǎn)重組，調(diào)整集團產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、組織結構和管控模式。在清潔能源領域研發(fā)了適合我國綜合開發(fā)利用的技術和設備，如支持超大規(guī)模分布式發(fā)電系統(tǒng)、分布式儲能系統(tǒng)等先進技術，實現(xiàn)廣域能源共享，優(yōu)化了綜合利用模式，提升了能源開發(fā)利用效率，為清潔能源戰(zhàn)略提供有力的技術支持。在傳統(tǒng)能源領域，圍繞提質(zhì)增效、綠色低碳、清潔轉化和產(chǎn)業(yè)升級研發(fā)儲備了一大批新技術。

3.3 戰(zhàn)略保障

神華集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略可表述為“圍繞一個目標，抓好兩個轉變，推進四個發(fā)展，實現(xiàn)五個提高”。圍繞一個目標，建設世界一流清潔能源供應商。主要標志是技術領先、管理先進，價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅動?；緝?nèi)涵主要有兩條：一是世界一流清潔能源供應商；二是世界一流清潔能源技術方案提供商。抓好“兩個轉變”，即轉變發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式。兩個轉變是在一個目標引領下的兩翼，是實現(xiàn)神華“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵?！?”是指推進四個發(fā)展，即：安全發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展?！?”是指“五個提高”，即：提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，提高企業(yè)管理水平，提高國際化能力，提高企業(yè)軟實力，提高履行社會責任的能力。神華清潔能源戰(zhàn)略核心是要創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商，把煤炭變成清潔能源、清潔行業(yè)。

4 清潔能源戰(zhàn)略布局

神華集團通過三條路徑全面實現(xiàn)清潔能源戰(zhàn)略：路徑一是傳統(tǒng)能源清潔化；路徑二是加快發(fā)展新能源；路徑三是促進清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。神華清潔能源必須向高附加值、高控制力、高影響力、高帶動力方向延伸。在煤基全產(chǎn)業(yè)鏈、氫能交通、可再生能源、非常規(guī)天然氣以及碳金融、能源互聯(lián)網(wǎng)等領域形成一定規(guī)模，最終形成實力強大及具有重要影響力的清潔能源供應商。

4.1 煤基能源的清潔化利用

4.1.1 煤炭清潔生產(chǎn)是以現(xiàn)有安全高效煤礦為基礎，保持原煤生產(chǎn)能耗等效能指標國內(nèi)領先或國際先進水平。在煤炭開發(fā)上，不擾動外部環(huán)境，實現(xiàn)綠色開采，對環(huán)境零擾動、零污染。

4.1.2 綜合開發(fā)數(shù)字化礦山，采用技術手段全力打造環(huán)保煤。錦界數(shù)字礦山示范工程已達到世界領先水平，成為數(shù)字化礦山建設樣板，能夠向市場供應低硫煤、低灰煤、潔凈煤。比如目前向京津冀地區(qū)供應的商品煤硫份含量僅為0.3%，不到目前市場上商品煤硫份含量的三分之一。

4.1.3 在煤炭清潔發(fā)電方面對現(xiàn)役機組升級改造，實現(xiàn)超低排放、近零排放。新建機組打造高效清潔的燃煤標桿電廠，優(yōu)化集成先進污染物處理技術，實現(xiàn)污染物高效協(xié)同脫除。對現(xiàn)役機組升級改造達到超低排放標準，依靠科技創(chuàng)新和技術集成，成為行業(yè)升級示范標桿。目前已完成7100兆瓦“超低排放”燃煤發(fā)電機組改造，累計實現(xiàn)“超低排放”機組總裝機容量達到9450兆瓦，占公司總燃煤發(fā)電總裝機容量的21%，建成國內(nèi)首個實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的環(huán)境信息公開發(fā)布系統(tǒng)。監(jiān)測表明，這些近零排放機組的二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵等主要污染物排放濃度，不僅大大低于被稱為“史上最嚴”的環(huán)保部排放標準限值，甚至比燃氣機組排放限值還低。

4.1.4 煤炭清潔轉化是指煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇等，依靠科技創(chuàng)新和技術集成，建設低碳清潔、技術領先、本質(zhì)安全、效益顯著的現(xiàn)代煤制油化工產(chǎn)業(yè)，成為行業(yè)升級示范標桿。提高能源加工效率和清潔利用水平，調(diào)整產(chǎn)品結構，延長產(chǎn)業(yè)鏈。神華CCS示范項目對排放高濃度二氧化碳進行集中捕獲和封存處理，每年減排二氧化碳約10萬噸，相當于4150畝森林碳匯。神華百萬噸級煤直接液化和60萬噸煤制烯烴項目使我國成為世界唯一掌握該領域大規(guī)模工業(yè)技術的國家。

4.2 以煤基為依托延伸產(chǎn)業(yè)鏈

以煤基為依托，打通全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)計劃、訂單、發(fā)運線上線下互聯(lián)，縮短供應鏈，提升煤、電、油、運產(chǎn)業(yè)鏈市場競爭力。粉煤灰制鋁鎵工藝，探索出了國內(nèi)外首創(chuàng)的一步酸溶法，建立了4000噸/年中試工廠，成功制得冶金級氧化鋁、鎵。為滿足可再生能源大規(guī)模接入，支持超大規(guī)模分布式發(fā)電系統(tǒng)與分布式儲能系統(tǒng)自由接入網(wǎng)絡，形成產(chǎn)銷一體新型能源生產(chǎn)與消費形態(tài)。

4.3 進一步發(fā)展清潔能源、新能源

神華積極布局和發(fā)展清潔能源、新能源，已經(jīng)開始進軍頁巖氣產(chǎn)業(yè)，美國賓州項目已實施29口氣井，已產(chǎn)氣5口，湖南保靖項目保頁1井直井壓裂成功點火。神華的煤炭氣化制氫技術先進、綜合效率高看，煤制氫的成本已低于天然氣的制氫成本。并建立起以氫能源為基礎的新能源產(chǎn)業(yè)基本構架，以煤制氫、太陽能和風能制氫為核心，建立在制氫、儲氫、運氫、銷售等領域的運營能力和產(chǎn)業(yè)基礎，推動煤制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將氫燃料電池用于汽車等。神華集團自2005年開始大規(guī)模介入以風電、太陽能光伏風電為主的可再生能源業(yè)務以來，堅持精耕細作，穩(wěn)健經(jīng)營。至2015年，擁有風電業(yè)務子公司50家，裝機規(guī)模達615萬千瓦、并網(wǎng)規(guī)模565萬千瓦（含光伏并網(wǎng)17.2萬千瓦），累計發(fā)電400億千瓦時，累計減排二氧化碳3800萬噸，節(jié)約標準煤1500萬噸，節(jié)約水13000萬噸。同時重點發(fā)展海上風電、低風速風力發(fā)電、地面光伏發(fā)電、可再生能源和儲能等相結合的微網(wǎng)技術。

4.4 利用CDM機制，提高清潔能源、新能源附加值

CDM即清潔發(fā)展機制，是聯(lián)合國為解決氣候變化問題制定的機制，是京都議定書規(guī)定的三種靈活履約機制之一。CDM允許聯(lián)合國氣候變化框架公約所列的承擔減排義務國家在暫不承擔減排義務的發(fā)展中國家進行投資，實施溫室氣體減排項目，并獲得項目所產(chǎn)生的CERs（經(jīng)核證的溫室氣體減排量），使其完成議定書規(guī)定的減排義務。以一個5萬千瓦的風電項目為例，年減排二氧化碳約10萬噸，減排的二氧化碳售價為5～10美元/噸，則年減排收入為50～100萬美元，合人民幣300～600萬元，相當于該項目年利潤的1/4～1/3。實踐證明以市場機制來解決溫室氣體排放問題取得了成功，2015年全球碳交易規(guī)模達447億歐元。隨著經(jīng)濟復蘇以及各國政府重視程度的提高，未來全球碳交易的市場規(guī)?？赡茉俣瘸^萬億人民幣。神華集團積極參與國內(nèi)、國際碳交易市場，于2006年啟動CDM項目的開發(fā)，充分利用CDM機制提高可再生能源項目的收益水平，注冊CDM項目76個，簽發(fā)CERs1436萬噸，收入5億元人民幣。

2020年神華集團達到基本完成傳統(tǒng)能源清潔化，實現(xiàn)率達到60%以上，形成覆蓋節(jié)能環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化運營商業(yè)模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，培育形成具有自主知識產(chǎn)權的品牌影響力。2025年完成清潔能源產(chǎn)業(yè)布局，清潔能源提供率超80%。2030年軟硬實力全面提升，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，在機電節(jié)能、熱效率提高、儲能等方面形成具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，并轉化為制造力，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉變。神華的“清潔低碳型”發(fā)展道路，通過對傳統(tǒng)能源清潔化、加快發(fā)展新能源、影響促進清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三條路徑，推進轉型升級，將一個以生產(chǎn)、銷售煤炭為主的傳統(tǒng)能源供應商打造成一個清潔能源供應和服務商。

5 結語

清潔能源戰(zhàn)略將使神華從單一煤基主體能源向多元能源協(xié)調(diào)耦合發(fā)展轉型，實現(xiàn)高碳粗放型向超低排放清潔高效轉型，實現(xiàn)從能源生產(chǎn)消費向互聯(lián)互動智能化方向發(fā)展轉型。通過煤炭清潔開發(fā)、煤炭清潔發(fā)電、煤炭清潔轉化，改變傳統(tǒng)煤炭利用方式，實現(xiàn)煤炭徹底高效清潔利用。建立與世界一流清潔能源供應商相匹配的核心技術研發(fā)能力及企業(yè)管理水平，樹立神華煤炭生態(tài)環(huán)保形象，成為令人尊敬的國際清潔能源巨頭，建成“安全、高效、綠色、智能、和諧”的世界一流清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

作者簡介：韓力（1982-），西安建筑科技大學工商管理專業(yè)學生，神華北電勝利能源有限公司工程師。

（責任編輯：蔣建華）