有效市場與有為政府

高尚全/金融出版社/9787504983862 9787504977571/2016年2月 精裝 68.00元 平裝 48.00元/

政府與市場的關(guān)系，從改革初期開始就是與改革一直相伴而行的課題。我們對政府與市場的關(guān)系的認(rèn)識，從市場的作用來看，經(jīng)歷了從否認(rèn)市場作用到計(jì)劃與市場相結(jié)合，再到發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用， 最終到市場的決定性作用的過程。而從政府的功能上看，我們相應(yīng)地經(jīng)歷了從指令性計(jì)劃一統(tǒng)天下，到指導(dǎo)性計(jì)劃逐漸替代指令性計(jì)劃， 并凌駕于市場的宏觀調(diào)控，最終到正確發(fā)揮政府作用的過程。對政府與市場關(guān)系的認(rèn)識的每一步深入，都極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的繁榮，這是中國三十多年來的改革過程中最顯著的線索之一。

當(dāng)前，我們對政府與市場的關(guān)系的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)到新的高度，其標(biāo)志是黨的十八大以來對市場的作用和政府的功能的全新定位和闡釋。雖然我們在理念上對政府與市場的關(guān)系已經(jīng)有了清晰的認(rèn)識，但市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用要如何落實(shí)到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會議題當(dāng)中去，仍然需要實(shí)踐的磨合和檢驗(yàn)。尤其是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府如何在保持定力，不過度刺激和為避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下跌造成市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之間發(fā)揮正確的作用特別考驗(yàn)主政者的智慧和膽略。同時，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是其中最活躍的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會不斷拓寬市場的邊界并不斷沖擊政府原有的管制。

《有效市場和有為政府》這本書正是在這樣一種大背景下產(chǎn)生的對政府與市場關(guān)系的思考和總結(jié)。本書作者高尚全先生長期致力于中國經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展研究，并能夠把經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究結(jié)合起來，融會貫通，先后6次參加中共中央重大政策文件的起草工作。本書從我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生開始溯源，探討了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成與弊端，對計(jì)劃與市場之間的紛爭進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和辨析，回顧了我國市場經(jīng)濟(jì)的誕生、爭議和成長。了解中國過去幾十年來從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的變革，有助于人們更好地理解當(dāng)下政府與市場的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，本書的重點(diǎn)在于對市場的決定資源配置和更好地發(fā)揮政府作用進(jìn)行了不同角度的闡述，以期能夠使讀者對我國這樣的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體中的政府與市場的關(guān)系有更深入的認(rèn)識，并在應(yīng)對現(xiàn)實(shí)的市場風(fēng)浪中作出正確的判斷。本書還論述了在全面創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+ 冶時代，各種創(chuàng)新可能帶來的影響，工業(yè)4.0和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新可能會對政府與市場的關(guān)系帶來重大影響。最后，本書就何推進(jìn)中國改革的頂層設(shè)計(jì)和智庫建設(shè)問題，提出了政策建議。