社區文化課程標準調研報告

劉玉龍

摘 要：本報告采用電話、現場和網絡交流的方式，從相關院校、用人單位和畢業學生三方面了解社區文化課程的設置情況，通過調研了解該課程在實際工作中的作用，為社區文化課程體系與教學內容建設提供充分的依據。

關鍵詞：社區文化；課程標準；調研

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 收稿日期：2015-12-16

社區管理與服務是適應我國現代化社區管理與服務業發展變革的需要而誕生的全新的職業領域，也是為滿足我國城市現代化建設和農村城市化建設對社區專業人才的急切需求而建立，目前已在全國將近 60 所高職院校相繼開設該專業。社區文化課程是社區管理與服務專業的拓展課程，為了更好地滿足高職教育培養高等技術應用型人才的要求，向社會輸送適應市場需求的技能型人才，我們對該課程進行調研。

一、調研目的和意義

1.社區文化課程現行教學情況

目前社區服務與管理專業開設的專業基礎課程與專業課程中沒有社區文化這一課程。而社區文化課程旨在培養社區管理與服務專業學生的綜合工作素養，構建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業操守。

2.社區文化課程標準調研的目的意義

該課程的開設應以社會需求為導向，以職業能力為本位，以崗位需求和職業標準為依據，以提升學生的實踐能力與學習能力。為使社區管理與服務專業人才培養的目標和規格凸顯職業教育的針對性、 實踐性和先進性，為了找準社區文化課程定位，明確課程培養的目標，了解該課程的工作任務，為課程標準的制定提供依據，并為課程體系與教學內容建設提供充分的依據，同時也是論證該課程如何去適應當前我國社會建設的需要，特開設此課程。正確解決這個問題，對于設置符合實際的課程標準，具有重要的意義。

二、調研方法、對象和主要內容

1.調研方法

本次調研方法主要有實地觀察、問卷調查、文獻查閱、個別面談、座談會、電話訪談等。調查的內容包括社區管理與服務專業相應行業的人才結構狀態、崗位需求與從業層次、職業素養與專業課程安排與設置等方面。

2.調研對象

調查的對象是在校學生、用人單位負責人和高職教師。

3.調研數量

調研地點分布在長沙、深圳、上海等城市的社區和高校。其中高職院校10所，基層社區13個， 街道10個， 社工服務中心12家，志愿者聯盟8家。

4.調研內容

（1）行業調研。筆者在對社區工作人員、專業機構調研中發現，能堅持在社區基層工作靠的是“服務”理念，從形式上看，它代表的是政府的信念，是激發工作人員的活力，是行為規范。這種理念應從對組織環境的基本認識、熟悉入手，即包括了解該社區的基本情況、社區居民的分布、社區民風民俗等。敬業精神、認真負責的工作態度和較強的人際溝通能力是本職業最基本的職業素質；其次，要熟悉社區工作的業務知識、規章制度和條例。

（2）學校調研。高職院校師生主要了解現行社區文化課程目標、課程設計、課程教學內容選取和教學環境創設情況的依據以及教學實施、教學考核等，學校該課程教學目標與專業對應的項目任務目標對接情況及建議。

三、調研結果分析

我國正進入復雜的、特殊的社會轉型期，即從人治型社會轉變為法治型社會，從鄉村型轉變為城鎮型社會，從社會管理的社會轉變為社會治理的社會。社會原有的結構失衡，社會問題越來越嚴重，這需要一批高素質的社區工作人員擔當重任。

在教學上，社區文化課程要體現職業性、行業性、時代性、系統性的特點，同時也應具有規范性和陶冶性。在建設時我們應該把握“三結合”原則，即課堂內外相結合、校內外資源相結合、平時滲透和集中活動相結合。

筆者通過現場交流和問卷法發現，社區工作人員（城管愛衛崗、綜治調解崗、計劃生育崗、社會事務崗、低保崗、社保崗、文秘統計崗等）學歷不高，專業知識不強，服務意識低，對組織文化不了解，特別是對社區文化不了解。如何在社區管理與服務專業中培養職業人才的專業價值、專業意識、專業氣質，從而奠定未來職業素質，形成職業發展能力，意義重大。

具體調研結果分析如下：

1.行業需要的社區文化課程項目工作任務

筆者經過調研認為，行業需要的社區文化課程項目工作任務旨在培養社區管理與服務專業學生的綜合工作素養，構建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業操守。

社區文化課程教學目標具體來說包括了三項，即課程能力目標，課程知識目標和課程素質目標。課程能力目標包括讓學生具備文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協調能力、分析問題和解決問題能力、創新能力等能力。知識目標包括全面理解社區文化的四大方面基本內容：社區文化的歷史淵源與發展、社區物質文化、社區精神文化與社區制度文化。素質目標包括讓學生重視以人為本理念、科學和諧發展價值觀、典型的利他主義精神、社會公平正義觀、強烈的社區責任感、強大的職業操守、濃厚的奉獻與志愿精神等。

2.行業需要的社區文化課程項目工作任務所需的知識、技能

知識：社區文化的四大方面基本內容，即社區文化的歷史淵源與發展、社區物質文化、社區精神文化與社區制度文化等。

技能：文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協調能力、分析問題和解決問題能力、創新能力。

素質：愛心、寬容、務實、責任、人文、理性、誠信、親和、自律、公正。

3.行業需要的社區文化課程項目工作任務過程分析

行業需要的社區文化課程項目工作任務過程是使學生掌握有關社區文化基礎理論知識的基礎上，培養社區管理與服務專業方面的綜合工作素養，構建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業操守。具體來說包括以下四個任務：

走進社區。初識社區概念，了解社區服務，探尋社區管理，體驗社區文化，感受社區精神。

觸摸社區物質文化。瀏覽社區視覺文化，欣賞社區服飾文化，領悟社區語言及文字表達文化，體驗社區環境文化。

把握社區制度文化。了解社區制度文化，探索社區制度文化的起源，分享社區公共制度，探秘社區文化部。

感悟社區精神文化。內化價值取向，踐行道德操守。

筆者經調研發現，現階段的高職院校可以通過新穎而有效的教學設計，完成既定教學內容，實現與課程項目工作對接。

4.行業需要的社區文化課程項目工作任務環境和條件分析

行業需要的社區文化課程項目工作任務環境和條件與其他課程很不一樣：工作任務對象為社區居民；工作任務條件為社區文化資源、網絡、社區機構、信息；工作任務環境為社區。

5.行業需要的社區文化課程項目工作任務考核分析

行業需要的社區文化課程項目工作任務考核以考查學生在真實社區情境中對社區文化的把握情況，具備專業知識、素養和能力，進行社區管理與服務。這種考核應該按照職業標準制定考核標準。

四、結論和建議

1.結論

調查表明，社區文化課程定位為一門認知性、提煉性課程，旨在幫助從事社區工作的人員理解、內化社區文化，受到社區文化熏陶，培養美好的道德。課程總體目標是了解社區文化的內涵和內容。其中，課程能力目標包括讓學生具備文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協調能力、分析問題和解決問題能力、創新能力等能力；知識目標包括全面理解社區文化的四大方面基本內容：社區文化的歷史淵源與發展、社區物質文化、社區精神文化與社區制度文化；素質目標包括促使學生重視以人為本理念、科學和諧發展價值觀、典型的利他主義精神、社會公平正義觀、強烈的社區責任感、強大的職業操守、濃厚的奉獻與志愿精神等。

綜上所述，該課程是符合社區管理與服務專業要求的，它能滿足未來從事社區工作人員掌握必備素質的需求。

2.建議

針對高職學生學習倦怠感比較重、課堂學習效率低下、課后學習行為缺乏一定的自覺性和持久性等特點，結合現階段職業院校教學改革的形勢以及行業單位對人才的需求，提出以下建議。

（1）教學內容方面。該課程基本內容包括：①概述，包括社區文化發展，中外社區文化對比，社區發展較好的國家的社區文化的介紹、先進、積極、健康的社區文化的厘定等幾個方面。②社區精神文化。包括價值取向、道德操守、專業（終極）目標、專業工作哲學等幾方面。③社區物質文化。通過對“中國社區”標識、社區建設標準的解讀，對社區服飾文化、社區語言和文字表達、社區環境文化等的了解，理解社區物質文化內涵。④社區制度文化。通過工作制度、責任制度、特殊制度、特殊風俗以及行為規范等制度形式分析理解先進、健康、積極的社區文化形成的制度根源及制度動力。

在進行教學時，教師應注重結合實踐和前沿發展趨勢去組織教學，同時，要注重引入背景知識、相關典型案例等，力求凸顯中國特色，突出重難點，形成學科特色體系。

（2）教學設計方面。教學設計要遵循適度原則，過于繁雜的教學設計反而會降低學生的興趣點。建議課程設為16課時，1學分。綜合運用PBL、ISAS、作業、討論、社會調查、體驗式教學、聽演講等方法與手段，并不斷加以創新。社區文化課程的教材編寫要選用最新的社區文化案例，保證其時效性。針對各地區的差異性，比例有所側重，大力推廣全國先進經驗。

（3）教學條件與環境方面。加大對硬件設備的投資力度，在校內課堂創造盡可能真實的模擬環境，以提高學生參與的積極性。加大對校外實訓基地的開拓力度，提升學生對真實情境的感悟能力。

（4）課程考核方面。教學考核應采用多元化考核法，提高實踐課成績在考核中的比例，引入實踐機構督導、政府行政單位工作人員、志愿者、服務對象對學生實踐部分的評分機制，全面考查學生關于社區文化的掌握情況。

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