經濟發展新常態下文化產業政策功能的轉型

梁婉婷

摘要：二十一世紀，我國的經濟快速發展，進入新常態。我國文化產業的發展應逐步適應經濟發展的新常態。經濟環境的變化給我國我國文化產業政策功能隨著經濟環境的變化應加以不同程度的轉變，以適應不斷變化的經濟環境。因此，本文通過對經濟發展的新常態的具體內涵，以及經濟發展新常態下文化產業的發展環境的分析，提出經濟發展新常態下文化產業政策功能的轉型的策略。

關鍵詞：新常態 文化產業 政策功能

經濟發展的新常態是一個新型的詞匯，其核心是經濟的變化，將經濟的狀態從原有的“舊常態”轉化為“新常態”的變化過程。在變化的經濟環境中，文化產業的對經濟的發展具有重要的推動作用，文化產業政策功能的發揮是推動文化產業發展的重要因素，因此，轉型文化產業政策功能是在經濟發展新常態下發展文化產業的必然方式。

一、經濟發展的新常態的具體內涵

經濟發展的新常態的本質是變化，其變化主要體現在經濟增長的節奏上，從傳統的高速發展的經濟模式轉化為中高速發展的模式，在經濟發展速度降低的過程中，放緩的經濟增速并不代表經濟的倒退，反而在一定程度上促進經濟的發展。由于經濟增速減緩，使制約經濟發展的不穩定因素，如快速發展的經濟缺乏與之相適應的基礎設備，或者是快速發展的經濟對資源的消耗程度過高，這些不穩定因素，在放緩的經濟發展模式中得到一定方式的剔除，使整個經濟環境趨于平穩、快捷，更利于經濟的發展。另一方面，經濟發展的新常態還促進企業的轉型，改變傳統的產業結構，將已經飽和的第一、二產業轉變為以第、三產業為主的高新技術產業為主的產業模式，在一定程度上帶動中小企業的發展、壯大。

二、經濟發展新常態下文化產業的發展環境

經濟發展新常態下，我國的文化產業要求改變傳統文化產業的發展方式，將傳統單純追求發展速度、發展規模轉變為追求文化產業的發展質量、發展效益以及文化產業的社會責任上。將文化產業依據消費者的消費需求進行升級，深度調研消費者消費結構的變化點，充分變革傳統的文化產業機制，加快文化產業的改造，使文化產業的內容更具創意性，加強文化產業與其相關產業的聯動，使文化產業成為拉動經濟的新的增長點，充分發揮文化產業對于文化傳播的作用，提高國民的整體知識素養。

三、經濟發展新常態下文化產業政策功能的轉型

我國的經濟發展戰略堅持以投資帶動經濟增長的模式、吸收FDI發展出口導向型經濟。在經濟發展“新常態”下，文化產業政策功能的轉型必將帶動文化產業的發展。文化產業的發展必將使其政策功能發生變化。文化產業的政策功能主要體現在培養公眾的文化素養，增加公眾文化知識含量，豐富公眾的文化生活的方面上。產業政策作用的發揮主要是減弱因市場缺陷給產業帶來的影響，對有限的資源進行有效、合理的配置，使資源的利用率得到進一步的提升。對于文化產業中電影產業的發展，電影政策也發生了巨大的改變。政策的改變主要是發揮其優勢，增強電影產業的適應能力。以文化產業中的電影事業為例。我國電影事業的發展在經濟發展的幾年中，我國政府相應推出“農村電影2131”工程以及“電影走出去”工程。由此我國的電影事業達到了發展的空前繁榮。我國電影產業在經濟發展新常態下其政策功能發生變化。

（一）傳播文化功能

改革開發以來，我國的電影產業的政策功能主要體現在其娛樂大眾，豐富大眾的業余生活上。在經濟“新常態”的背景下，對于國外而言，我國的電影產業的政策功能從娛樂大眾轉變為傳播文化。經濟的新常態使我國加強了與國外經濟體的合作性和交流性，在交流合作過程中，通過電影的引進和外輸，使我國的電影文化形式得到進一步傳播，電影的內容中蘊涵的文化也得到進一步傳播。對于國內而言，在經濟“新常態”的背景下，人們對于精神世界的追求不單單滿足于娛樂，更要求豐富的文化知識。對于我國現今的電影產業而言，增加其內容的文化知識含量，滿足人們現今對于文化的需求，從而使電影實現傳播文化的功能。

（二）加強教育功能

人們在電影觀看后，會從電影的內容中，自動分析出氣蘊含的思想，從而對觀看電影的人產生一定的價值導向作用。不同的電影內容對人們的價值導向作用不同，因此，電影具備的了教育功能。在經濟“新常態”的背景下，電影的政策功能發生改變。經濟的“新常態”使經濟的發展速度穩步提高，日益發展的經濟，需要先進的技術與人才做保障，教育功能的發揮，使適應當今經濟發展現狀的人才成為可能，單一的課堂教育雖然可以使學生得到教育，但學生難免對課堂產生膩煩感，這時便要求電影在日常的播放中對學生也起到同樣的教育意義，改變電影的內容，使電影的教育功能凸顯，使人們在觀看電影的同時使知識得到進一步的增長。

四、結束語

綜上所述，經濟發展“新常態”下文化產業政策功能發生了巨大的改變，從傳統的娛樂大眾的功能，轉變為為大眾提供教育意義的功能，從傳統的豐富大眾的精神世界轉變為促進大眾知識量的增長，實現了政策功能的轉型。政策功能的轉型使文化產業成為帶動我國經濟的新的增長點，從而使我國經濟朝著又好又快的發展趨勢前進。

參考文獻：

[1]黃劍鋒，陸林.旅游業“新常態”：空間生產與空間重構的新動力[J].南京社會科學，2015

[2]李揚，張曉晶.“新常態”：經濟發展的邏輯與前景[J].經濟研究，2015

[3]孔蘇顏.打造“新常態”下的福建文化產業升級版[N].廈門特區黨校學報，2015