黨員為什么要學黨章？

□葉篤初

黨員為什么要學黨章？

□葉篤初

黨員必讀

“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐。“兩學一做”，首先是學黨章黨規。《方案》要求，要“逐條逐句通讀黨章”，“引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章”。那么，黨章到底有多重要？黨員為什么要學黨章？

著名政治學家、黨建專家、中央黨校教授葉篤初曾數次參與黨章的修改工作，出版了《中國共產黨黨章史略》《黨章論》《黨章研究文存》《新黨章新思考》等專著。現在，我們就來聽聽葉先生對黨章的理解。

——編者

我曾經有比較多的機會，不同程度地參與了黨章的討論、修改、制定乃至大會通過的全過程。

中國共產黨從二大才有正式的黨章，從二大算起，至今已有17部黨章。七大以后，黨章在結構上發生了變化：在最前面有了總綱部分，作為章程總則和前提，形成黨綱與黨章為一體的結構。實際上，章程文件是綱領和章程的結合。這是我們黨的發明，是其他國家的共產黨所沒有的。所以，黨員入黨宣誓的誓詞說“擁護黨的綱領，遵守黨的章程”。自中國共產黨誕生以來的90多年間，對黨章不同程度的修改、完善已有很多次，這充分表明黨章在不斷地進步、不斷地修正，更重要的是在不斷地創新。黨章的特點，歸納起來，第一是綱領和章程的結合，第二是與時俱進。

怎樣理解黨章的重要性呢？黨章是黨內大法，是黨的所有法和制度的總來源，是最根本的黨規黨法，它是黨的整體意志的正式體現。對于各級黨組織和黨員來說，黨章就是行動的根本指南。我們首先要學習，然后去貫徹。

一些腐敗案件，特別是腐敗窩案的發生，根本上說是理想信念的動搖、使命意識的模糊、責任意識的忘卻，是對黨性意識、黨章意識的背離。黨性意識這個概念我們一直在強調，但相對而言比較抽象，以黨章為支點，就比較具體和實用。黨章意識具有總攬全局的作用，強化全黨黨章意識，可以從根本上解決理想信念問題。因為理想信念、組織觀念都包含在黨章意識之中。因此，我們更要以黨章為鏡，對照黨章，以正言行。

黨章是黨的集體智慧的產物，是從中央到基層、從領導同志到普通黨員整體意志及愿望的集中體現。我多次參與過黨章的修改工作，深知為黨立言重于泰山，這是當時我和許多曾經共事同志的共同感受。

當時，我們都是一起開會討論，主持人念一句，就問大家“有什么意見”，一句一句反復斟酌。有時候真是字字句句都有千鈞之重。就拿黨員義務條文來說，只要我們花一點兒時間來仔細讀讀這些條文，你就會有一種感覺：這些內容當時寫上去是多么重要，對于現在乃至將來又是多么有意義。

“堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”，這是黨員的義務條文，而且在十二大時就寫上去了。到十四大討論的時候，有人提出來，說這個情況變化了，還要不要說“反對陽奉陰違、反對兩面派行為”呢？還要不要這樣提？

我當時還年輕，猛然一聽，還不覺得它的重要性。但仔細一想，我們黨還有很長很長的路要走，誰敢保證以后不會發生這種事情？黨員義務條文中沒有這個內容行不行呢？所以，當時大家認為不能拿下。當然，黨章總是要與時俱進的，但在這個事情上，自那以后的多次對黨章的修改討論中，沒有疑惑過，沒有動搖過。所以說，黨章文本的制定是具有重要性、原則性、根本性的，它作為一種記憶、作為一種文獻，是要在黨的生活中刻下永久印記的。

所以，說起我對黨章的感受就是——寫上去的內容，不要輕易拿下來，做不到的就別寫，能改的就改，不能改或者是不應該改的，就堅決不改。