把鄉(xiāng)親們放到心窩里的好書記

在赤峰市喀喇沁旗王爺府鎮(zhèn)黑山溝村，提起黨支部書記王愛忠，村民們紛紛豎起大拇指。他帶領(lǐng)全村群眾，經(jīng)過(guò)9年的艱苦努力，卓有成效地探索出一條“以事跡求扶助，以輸血促造血”的脫貧致富路，把一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村變成富裕村。他自己也成為“靠聲譽(yù)取得上級(jí)信任，靠實(shí)干贏得群眾擁護(hù)”的“名人”。

1980年，王愛忠高中畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，面對(duì)一窮二白的家鄉(xiāng)面貌及黨和國(guó)家富民惠民政策的強(qiáng)烈反差，他一邊在荒山荒坡上植樹造林，一邊經(jīng)銷木材、開辦木材加工廠。憑借精明的頭腦、勤勞肯干和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，他很快成為王爺府鎮(zhèn)乃至喀喇沁旗的致富能人。富裕以后，他沒(méi)有忘記父老鄉(xiāng)親，經(jīng)常接濟(jì)村里的貧困戶。

2006年，村黨支部改選，王愛忠被選為黨支部書記。上任伊始的王愛忠意識(shí)到，自己拿錢再怎么接濟(jì)，也難以讓全村群眾都富起來(lái)。他暗下決心，一定要想方設(shè)法帶領(lǐng)全村群眾找見脫貧致富路，過(guò)上好日子。從村里的實(shí)際出發(fā)，王愛忠提出了生態(tài)立村、借力興村、產(chǎn)業(yè)富村、文明治村的發(fā)展思路。

興村“三頭鋤”

黑山溝村總面積16.7平方公里，地處喀喇沁旗的西南山區(qū)，不臨主河、不靠公路、不近城鎮(zhèn)，是山溝溝里的山溝兒。10年前，這里生態(tài)環(huán)境惡劣，幾乎沒(méi)有植被，山洪泛濫，村里連1畝水澆地都沒(méi)有。王愛忠擔(dān)任村黨支部書記兼村委會(huì)主任后，有力地砸下了改變?nèi)迕婷驳摹叭^鋤”。

植樹造林，是王愛忠砸下的第一鋤。黑山溝村是自治區(qū)級(jí)貧困村，水土流失嚴(yán)重。王愛忠通過(guò)多方努力，在全旗第一批京津風(fēng)沙源項(xiàng)目中爭(zhēng)取到資金。為了把樹栽活、栽好，王愛忠?guī)ьI(lǐng)村“兩委”班子，制定出“劃定荒山，無(wú)償供苗，誰(shuí)栽歸誰(shuí)”的土政策，按照“先挖標(biāo)準(zhǔn)樹坑，檢查驗(yàn)收，發(fā)苗栽樹，覆膜保墑”的程序，既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，又保證了樹苗的成活率。當(dāng)年，黑山溝村植樹成活率達(dá)到95%，被評(píng)為風(fēng)沙源治理項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程，受到風(fēng)沙源項(xiàng)目主管部門的表彰，后續(xù)項(xiàng)目也得到連續(xù)扶持。通過(guò)接下來(lái)幾年的不懈努力，全村荒山荒灘完成綠化1萬(wàn)多畝，森林覆蓋率達(dá)到90%，水不再下山，土不再流失。

修渠打井，是王愛忠砸下的第二鋤。王愛忠上任前，黑山溝村“十年九旱，年年春旱”，再加上沒(méi)有水澆地，全村人的糧食短缺一直是村里的大難題。為此，他多次奔波爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，組織群眾打井修渠。幾年間，先后打了大小機(jī)井72眼， 同時(shí)建設(shè)渠首工程，修水渠1700米，引錫伯河水入田，擴(kuò)大水澆地面積600余畝，實(shí)現(xiàn)了全村人均七分水澆地，黑山溝村民徹底告別了靠天吃飯的歷史。

筑壩修路，是王愛忠砸下的第三鋤。2007年以前，黑山溝村幾乎沒(méi)有路，每到夏季連畜力車都難以通行。“一到黑山溝，步步踩石頭，人在水中走，水在路上流”，是黑山溝村的真實(shí)寫照。王愛忠比誰(shuí)都明白，要想富就修路，他找來(lái)專業(yè)人員搞設(shè)計(jì)、做預(yù)算，向村里對(duì)口幫扶單位爭(zhēng)取到購(gòu)買原材料的資金。為動(dòng)員全村群眾一起筑壩修路，王愛忠?guī)ь^趟泥下水，村里開不進(jìn)大卡車，他們就用毛驢車、手推車，甚至肩挑人扛，把石料一點(diǎn)一點(diǎn)運(yùn)進(jìn)村里。經(jīng)過(guò)整整3個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，一條長(zhǎng)6公里的路壩一體工程全面竣工。那以后，水安其道，車行坦途，人走富路。

富民“三部曲”

黑山溝的山青了，旱解了，水順了，路通了。王愛忠又開始琢磨，下一步就要帶領(lǐng)村民脫貧致富、過(guò)上好日子，要一鼓作氣打贏這場(chǎng)硬仗。于是，他帶領(lǐng)村“兩委”班子，又唱響了讓全村人致富的“三部曲”。

第一部曲，找出路。2006年，黑山溝村被自治區(qū)確定為赤峰市11個(gè)貧困村之一。資金缺乏是群眾脫貧致富面臨的最大難題。王愛忠積極爭(zhēng)取資金支持。自2009年開始，黑山溝村累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、災(zāi)后重建、市級(jí)財(cái)政配套等項(xiàng)目資金320萬(wàn)元。2011年，王愛忠抓住旗扶貧辦推進(jìn)互助資金發(fā)展合作社的機(jī)遇，利用15萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，成立了“扶貧發(fā)展互助合作社”，入社社員171人，資金規(guī)模達(dá)130萬(wàn)元，累計(jì)借款670萬(wàn)元，到期還款率100%，累計(jì)受益2998人，有效解決了貧困群眾貸款難問(wèn)題。

第二部曲，養(yǎng)肉牛。村“兩委”明確發(fā)展思路后，重點(diǎn)鼓勵(lì)山區(qū)組農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。王愛忠牽頭成立了“養(yǎng)牛扶貧互助合作社”，為村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了資金保證。村里改變了“包送牛包建舍”的傳統(tǒng)做法，制定了每買一頭牛補(bǔ)貼1000元，每建一處圈舍補(bǔ)貼全部費(fèi)用60%的政策，激發(fā)群眾自我造血。當(dāng)時(shí)有一些特別貧困的村民除項(xiàng)目資金的補(bǔ)貼外，還缺不少錢，王愛忠就拿出自家的錢借給這些村民，并承諾“賺了錢是你們的，賠了算我白送”。一大批農(nóng)戶通過(guò)扶貧項(xiàng)目的扶持和王愛忠的幫助賺到第一桶金，摘下了貧困帽子。目前，全村肉牛棚圈面積達(dá)6000平方米，年出欄育肥牛1000頭，年收入200萬(wàn)元。

第三部曲，建大棚。2009年，黑山溝村利用扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”資金，在平川組發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過(guò)建一個(gè)棚補(bǔ)貼4000元的政策，積極鼓勵(lì)本地農(nóng)民建棚。村里每隔30米打小土井1眼，提高了灌溉保證系數(shù)。王愛忠還多次請(qǐng)鎮(zhèn)里的農(nóng)業(yè)技術(shù)員和鄰村的蔬菜種植能手到村里講課，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。當(dāng)年，黑山溝建成高標(biāo)準(zhǔn)冷棚120畝，每畝棚收入都在萬(wàn)元以上。現(xiàn)在，全村大棚面積已發(fā)展到400畝，戶均2畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為黑山溝村富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展“三張牌”

砸好“三頭鋤”，唱響“三部曲”，黑山溝的變化可謂天翻地覆。群眾說(shuō)，沒(méi)有王書記，就沒(méi)有現(xiàn)在的黑山溝，他是把鄉(xiāng)親們放到心窩里的人。黑山溝的發(fā)展和王愛忠的事跡，得到多方的認(rèn)可和贊譽(yù)，也讓黑山溝獲得了比其他貧困村更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，王愛忠趁熱打鐵地帶領(lǐng)村民相繼打出發(fā)展“三張牌”。

強(qiáng)筋壯骨，是王愛忠打出的第一張牌。基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件改善后，在王愛忠的多方協(xié)調(diào)下，現(xiàn)在的黑山溝村家家看上了有線電視，戶戶通了固定電話和有線寬帶，多數(shù)農(nóng)戶吃上了自來(lái)水，移動(dòng)信號(hào)塔也矗立在了這個(gè)小山村。近幾年，借助扶貧項(xiàng)目和財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目，黑山溝村完成主干道硬化6公里，栽植經(jīng)濟(jì)林1200畝。他們又借助退耕還林后續(xù)項(xiàng)目資金，組織群眾在路兩側(cè)的荒坡荒灘栽植安果梨、123小蘋果、蘋果梨等果樹600畝。

改容修貌，是王愛忠打出的第二張牌。2013年，王愛忠根據(jù)村民的意愿，積極爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)通組通戶硬化街道8公里、兩側(cè)各加寬1米，硬化水泥路兩側(cè)3200延長(zhǎng)米，村民實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)“車行公路塵不揚(yáng)，人出院落土不沾”的夢(mèng)想。按紅頂、白墻、塑鋼門窗的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，維修加固村民房屋170多戶，維修院墻1.5萬(wàn)處，安裝太陽(yáng)能熱水器101個(gè)，修建通村公路沿線兩側(cè)護(hù)坡989延長(zhǎng)米及長(zhǎng)城垛389米。

建秀造美，是王愛忠打出的第三張牌。2014年以來(lái)，黑山溝村煥然一新。全村沿村路兩側(cè)栽植棉槐6公里，栽植櫻桃樹、銀杉松、連翹等4萬(wàn)株，村路兩側(cè)和溝道已栽滿植被。新建花墻2360延長(zhǎng)米，土石墻翻建2000延長(zhǎng)米，在民居外建微型花池和菜園200多個(gè)，在村內(nèi)主干路兩側(cè)安裝太陽(yáng)能路燈136盞。“不僅綠化了環(huán)境，還增加了收入。”王愛忠自豪地說(shuō)。

現(xiàn)在的黑山溝村人均純收入已由2006年不足1500元增加到現(xiàn)在的上萬(wàn)元，村里有山皆綠、有水皆清、有路皆平。黑山溝村先后榮獲“全國(guó)生態(tài)文化村”、自治區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號(hào)，是自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村。村黨總支被評(píng)為自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織和自治區(qū)級(jí)基層黨建示范點(diǎn)。即使這樣，王愛忠仍然覺(jué)得自己還有許多工作沒(méi)做好，又開始思謀著全村新的發(fā)展藍(lán)圖。金杯銀杯不如百姓口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)，這就是王愛忠始終堅(jiān)守的人生信條。