深入推進法治建設著力打造全面振興好環境

孫元君

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深入推進法治建設著力打造全面振興好環境

孫元君

習近平總書記在黑龍江代表團參加審議時指出，深入推進法治建設，著力打造全面振興好環境。習近平總書記的重要講話為以我省為代表的東北老工業基地的振興指明了方向，同時也為黑龍江法治建設提供了有力的抓手。

法治是發展的可靠保證，“法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展”。20世紀末以來的改革開放在高舉民主和科學旗幟的同時，更加融入和凸顯了法治的內涵，以黨的十八屆四中全會為標志，我國進入了全面推進依法治國的新階段，法治化成為我國社會生活的主題詞，加快建設法治經濟和法治社會，把經濟社會納入到法治軌道是我省經濟社會發展的當務之急和重中之重。法治化就是理性化，隨著法治化在社會生活各個方面的全面實施，社會各領域的非理性將越來越少，理性將越來越多，著力打造龍江法治化環境或理性化環境，必將推動我省社會發展形成一系列新格局和新趨勢。

深入推進法治建設，必須提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力。“法治是一種基本的思維方式和工作方式”，也是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要依托和根本所在，領導干部作為各項事業的組織者、推動者，首當其沖應當牢固樹立法治信仰，增強法治思維，提高依法行政的能力，做學法用法尊法守法的模范。第一，要改變決策拍腦袋、執行靠命令、監督走形式等慣性思維誤區，樹立依法執政、依法行政和公正司法的科學理念。第二，要改變重權力輕權利、重治民輕治官、重管理輕服務等傳統思維誤區，樹立執法為民、公平正義、服務大局的法治理念。第三，要改變規避法律、以言代法、徇私枉法等惰性思維誤區，樹立依法治省、法律至上、尊法守法的現代理念。第四，要依靠法治化的制度安排和運行機制，消除影響和制約法治發展的體制機制障礙。第五，深化基層依法治理，把法治建設建立在扎實的基層基礎工作之上。

深入推進法治建設，必須積極培育社會主義法治文化，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風。法治是現代文明的重要標志，是衡量社會發展健康與否的重要尺度，在法治框架內妥善處理各種矛盾，尋求法治之下的最大共識，是推動我省經濟社會發展的重大助力。培育社會主義法治文化，首先，要培育自覺的法治精神，培養社會主體對國家的法和法治的理性認知和價值確信，法治觀念只有內化于心，才能外化于行，最終形成尊法守法的社會氛圍。其次，要培育和營造社會公共規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，形成社會健康發展的合力。第三，要增強法治的道德底蘊，以教化來實現思維方式上的法治變革。法治社會離不開道德建設，只有這個社會的好人多了，社會運行的成本才會降低，法治的實施才會暢通無阻，才會真正形成良法善治的局面。

（作者系中共黑龍江省委黨校政治學教研部教授）