當前值得廣電媒體研究的幾個問題

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廣播電視媒體在宣傳思想工作和意識形態領域有著舉足輕重的地位和作用，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，它所擔負的政治使命如何更好地完成，社會責任如何更好地體現，事業、產業如何又好又快地發展？這些課題值得我們深度關注和思考。

一、正確處理社會效益與經濟效益的關系

廣播電視媒體具有多種屬性：政治和社會屬性、文化和娛樂屬性、商品和服務屬性，甚至還擔負著信息化建設的重要任務。所有這些屬性中，政治屬性是根本、是靈魂，要求我們要大力宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨和政府的中心工作開展宣傳；唱響主旋律，打好主動仗；堅持正確的輿論導向，以正確的輿論引導人；以豐富多彩的廣播電視節目滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求和精神文化需求。

我們還應該看到，廣播電視媒體同其他媒體一樣，具備生產單位的特征，而且是一個高成本的生產單位，它所擁有的商品和服務屬性，也決定了它能夠產出一定的經濟效益。客觀地看，作為媒體的廣電，如果不追求社會效益，就會失去公信力，就不能完成政治使命，也容易失去受眾，并因此失去市場。如果忽視經濟效益，媒體就無法有效地組織生產。從這個意義上說，廣播電視媒體的社會效益和經濟效益相輔相成。

從當前情況看，本應相輔相成的這對關系發生了激烈的沖突。在一些電臺、電視臺宣傳報道工作中，低俗、庸俗之風盛行，虛假失實的報道頻出。表面上看，這是片面追求收聽收視率的結果，實際上，是沒有擺正社會效益與經濟效益的主次關系。

如何正確處理社會效益和經濟效益的關系？本文認為，仍然要堅持政治家辦報、辦臺。當社會效益和經濟效益發生矛盾時，要堅定不移地把社會效益擺在首位，要肩負起社會責任，打造品牌新聞節目、欄目，以權威報道和良好的形象取信于民；要區分媒體的宣傳職能和產業功能，對公益性頻道、頻率給予政策性支持；要完善收視收聽率統計方法，大力倡導綠色收視，以“影響力”“美譽度”作為最重要的標準考評欄目、節目和頻道、頻率。

二、正確處理事業建設與產業發展的關系

進入新世紀，我國的廣播、電視事業發展迅猛，相關產業有了很大程度的拓展，但由此也帶來了一些不容忽視的問題。

一是規模擴張與從業人員素質之間存在著矛盾。各級電視臺基本上都使用了大量聘用人員、臨時人員，他們的水平參差不齊，缺乏系統的政治教育和專業培訓。他們中的許多人把自己等同于“打工”一族，難以真正投入到黨的宣傳事業中來。

二是產業拓展與事業進步的矛盾。一些地方電視臺存在出賣時段、出賣頻道獲取經濟效益的情況。也有電視臺存在爭資源、爭人才的情況。

三是廣播電視產業發展方向問題。企業的發展提倡一主多元，廣播媒體的產業應該朝著哪些方向著力，直接牽涉到事業的健康發展。如果也搞一主多元，勢必影響宣傳功能的發揮。

如何正確處理事業建設和產業發展的關系，國家廣電總局原局長王太華曾在全國電視臺臺長論壇上明確提出：要把事業建設放在優先位置；要使產業發展為事業建設服務。

在具體實踐過程中，我們覺得，廣電事業、產業的發展要以科學發展觀為統領，經濟要又好又快發展，媒體的發展同樣要做到“好”字當頭。

想實現廣電媒體的又好又快發展，在事業發展方面，要強化質量意識，集中優勢力量辦好頻道、頻率，著力在提高節目整體水平上下功夫，在打造精品、品牌上下功夫，在追求特色上下功夫，在改進創新上下功夫。要堅持新聞立臺方針，在資源配置、人才培養、技術進步等方面以新聞宣傳為中心，確保導向正確、宣傳有力和政治安全、播出安全。在產業發展方面，要強化集約意識，依托事業優勢、資源優勢，做大做強內容產業；以廣電事業優勢為依托，延伸、融合文化產業鏈。

實現廣電媒體的又好又快發展，就必須深化改革，加強管理，建立制度，理順體制，完善機制。當前工作的重點應該是，加強隊伍建設，通過深入開展“三項學習教育”活動，提高從業人員政治素質和敬業精神，要設立準入門檻，形成退出機制，要加快新聞立法步伐，讓新聞從業人員有法可依、有章可循。

當然，作為社會主義市場經濟條件下的廣電媒體，也要注重研究市場，研究經濟規律，以期實現跨越式的發展。

三、正確處理競爭與合作的關系

1.媒體間競爭加劇

從理論上講，各級各類媒體同屬于宣傳戰線，必須相互支持，相互維護，加強合作，共同為黨和國家的大局服務，為廣大人民群眾服務。但在當前，媒體之間的競爭相當激烈，一是對收視收聽率的爭奪，二是對廣告份額的爭奪，三是對產業資源的爭奪，說到底，是經濟利益的爭奪。這種爭奪，一定程度上影響著媒體“社會責任”的發揮和“社會效益”的最大化。

2.如何促進媒體之間的和諧

想改變目前的這種狀況，我們認為，要站在建設和諧社會的高度，加強和諧媒體建設，尤其是要促進媒體之間的和諧，努力在宣傳方面形成合力，齊心協力弘揚主流價值觀，更好地為黨和人民的事業鼓勁加油。

要規范競爭秩序。市場經濟，競爭難以避免，競爭也是促進發展的“法寶”之一。但媒體的性質決定了它們之間的競爭應當是有序的，而不是毫無節制的；應當是互惠的，而不是損人利己的；應當是蹈矩的，而不是不擇手段的。因此，應該出臺相關法律法規，使媒體的競爭走上法治軌道。

當然，最重要的是每個媒體增強創新意識、創造能力和造血功能，牢牢把握政治意識、大局意識和責任意識，朝著共同的目標攜手前進。

四、結語

當然，廣電媒體還有一些問題值得研究，比如，如何正確處理宣傳與傳播的關系問題，當前發展與長遠規劃如何有機銜接等。總之，我們要加大改革的力度，通過改革，解決前進中存在的問題；加大推動和諧的力度，讓眾多媒體凝聚成黨的事業的宣傳團隊；加大發展的力度，讓發展的成果為輿論宣傳陣地增光添彩。