推動全面從嚴治黨落地生根

林寬海

推動全面從嚴治黨落地生根

林寬海

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，對新形勢下黨的建設作出新的重大部署。如何把從嚴治黨落到實處是擺在我們面前的首要政治任務。全會召開后，佳木斯市委高度重視，發揮理論學習中心組學習的示范作用，帶動全市黨員干部通過多種形式開展學習活動，深入宣傳貫徹全會精神和省委的工作要求，以更高的標準、堅韌的決心、強烈的擔當，著力打牢思想建黨和制度治黨的根基，以貫徹落實全面從嚴治黨的最新成果推動佳木斯振興發展。

一、聚焦“新部署”，維護中央權威，促進從嚴治黨各項舉措融入思想、化為行動

黨的十八屆六中全會統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，從加強和規范黨內政治生活著手，以嚴格實施黨內監督為主要措施，對新時期全面從嚴治黨作出了部署，創造性地提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。全會明確了習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，反映了全國各族人民的共同心愿，維護了黨中央權威、維護了黨的團結和集中領導，是黨和國家根本利益所在，為我們黨不忘初心、繼續前進提供了根本保證。我們貫徹落實全會精神，就要打牢思想基礎，高舉旗幟，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的領導下，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，帶領廣大干部群眾從思想上看齊，自覺用黨的理論武裝頭腦；從政治上看齊，做“四個全面”的堅定執行者；從修養上看齊，做忠誠黨、忠誠事業和忠誠人民的表率；從工作上看齊，做身體力行、敢于擔當的典范。堅決做到“四個服從”，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會確定的目標任務上來，確保全會精神和中央各項決策部署轉化為促進振興發展的實際行動。

二、承繼“傳家寶”，領導示范帶動，促進嚴肅黨內政治生活各項準則內化于心、外化于行

嚴肅黨內政治生活是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是黨的事業前行的重要保障。在長期實踐中，我們黨形成了一系列黨內政治生活基本規范。從建黨初期毛澤東同志提出“教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”，到遵義會議通過嚴肅認真的黨內政治生活實現了革命生死關頭的重要轉折，從延安“整風運動”在嚴肅認真的黨內政治生活中實現黨的民主團結和統一，到十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》，一直在不斷地傳承和弘揚黨的優良傳統。當前，中國共產黨正面對“四大考驗”“四種危險”，決定了我們黨要更加珍視嚴肅黨內政治生活這一“傳家寶”。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》），就新形勢下黨內政治生活作出嚴格規范，是針對黨的建設面臨的新情況、新問題作出新的制度安排，我們要抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，切實把各項規定要求貫徹好、執行好。我們作為領導干部更要全面履行好加強和規范黨內政治生活的領導責任，以身作則、率先垂范，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，為全社會作出示范。要按照“講政治、講原則、講規矩”的要求，嚴格執行黨內政治生活制度，教育和組織全市各級黨委（黨組）始終堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議，著力解決突出問題，嚴肅查處違反《準則》的各種行為，推動《準則》真正成為黨員干部的剛性約束和日常規范。

三、套牢“緊箍咒”，加強紀律約束，促進黨內監督真正如影隨形、無處不在

黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。全面從嚴治黨，最根本的是靠制度來管、靠紀律來治，新形勢新變化對黨的建設提出了新的更高的要求，迫切需要以黨內法規的形式予以固化。六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》），對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，提出了黨內監督沒有禁區、沒有例外，要“做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究”這“四個做到”和“強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。”進一步明確了黨內監督的重點和途徑，通過實施嚴格的監督確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，對全面從嚴治黨提供了更完善、更規范、更細化的制度保障。大量的事實表明，黨員干部走上違法犯罪道路，往往是從違反紀律、破壞規矩開始的。因此，必須加強黨內監督特別是對領導干部的監督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。要把建設廉潔政治、堅決反對腐敗作為重要任務，牢牢把握“四個著力”，完善權力運行制約和監督機制，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制；要堅持黨內監督和人民群眾監督相結合，把信任激勵同嚴格監督相結合，促使領導干部真正把“四個做到”作為行為準則；要貫徹民主集中制，依規依紀進行，發揮“三個監督”作用不斷強化黨內監督。領導干部在貫徹條例各項要求時，要帶頭履職盡責，做“忠誠干凈擔當”的表率，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，層層落實責任，層層傳導壓力，實現責任體系全覆蓋、無死角。

四、學干“兩促進”，奮力振興發展，促進六中全會精神在實際工作中生根發芽、開花結果

“圖難于其易，為大于其細。天下難事必作于易，天下大事必作于細。”要讓黨的十八屆六中全會精神落實在具體工作中，讓從嚴治黨各項部署要求漸次展開、深度推進，就要學懂學深學透全會精神，把《準則》和《條例》的各項規定要求貫穿到深化改革、依法治市、推進振興發展的方方面面。要準確把握中央《關于認真學習宣傳黨的十八屆六中全會精神的通知》中“分層次組織學習”的要求，緊密結合各自實際，把學習貫徹六中全會精神與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是針對黑龍江的兩次重要講話精神結合起來，與正在開展的“兩學一做”學習教育結合起來，進一步把廣大黨員干部群眾的積極性和注意力引導到做好當前工作、加快發展上來，以學習促進工作，以工作驗證學習成效，在推動黨建工作邁上新臺階的同時，不斷開創各項工作新局面。當前，我們正處在換屆期間，做好換屆選舉工作是檢驗全面從嚴治黨成效的“晴雨表”，更是對我們每名領導干部的一次政治考驗，我們要以全面從嚴治黨的政治責任感和歷史使命感，堅持正確的用人導向，嚴肅換屆紀律，嚴把換屆程序，加強換屆監督，營造風清氣正的換屆環境和良好的政治生態。要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，緊密結合實際，抓住學習貫徹六中全會精神這一有利契機，統一思想，堅定信心，務實創新，擔當有為，著力解決好影響全局的重點工作和關鍵環節。以科學方法和有效機制抓好項目謀劃、招商引資、園區建設，扎實推進項目建設；重點補齊畜牧業發展、農產品精深加工、市場營銷三個短板，加快發展現代農業；通過更新企業理念、解決實際問題、支持轉型升級、給予政策扶持，做強民營經濟；通過加快口岸通道建設、壯大外貿主體、加強國際交流，實現擴大對外開放；通過提高科技供給能力、推進科技成果產業化、深化科技體制機制改革，扎實推進創新創業；通過深化行政體制“放管服”改革，重拳整治破壞發展環境突出問題，保障公民和市場主體的合法權益持續優化發展環境；突出抓好穩增長、脫貧攻堅、社會穩定、改善民生和深化改革等重點工作，確保全面完成既定的各項目標任務。要扎實履行好“一崗雙責”，把抓好各項工作目標落實作為一項政治責任、政治任務，做到敢管敢嚴、真管真嚴、常管常嚴，在要求上從嚴，在管理上從嚴，在監督上從嚴，在追責上從嚴，絕不允許失責不問，切實讓失責必問、問責必嚴成為抓落實的一種常態。要把貫徹落實黨的十八屆六中全會精神與省委十一屆八次全會精神結合起來，立足當前，著眼長遠，深入思考研究，科學謀劃好佳木斯經濟社會發展的工作思路、目標任務，特別是要按照中央和省委確定的發展方向、戰略重點，在重大項目上加強對接，在政策措施上搞好銜接，使我們各項工作更加符合中央和省委要求，更加符合市情實際，更加符合群眾意愿，贏得工作主動權，構筑發展新優勢，加快推動佳木斯全面振興，以優異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

（作者系中共佳木斯市委書記）

責任編輯/楊松yangsong@fendouzazhi.cn