以習近平總書記重要講話精神為指導推動糧食流通產業持續健康發展

黑龍江省糧食局黨組理論學習中心組

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以習近平總書記重要講話精神為指導推動糧食流通產業持續健康發展

黑龍江省糧食局黨組理論學習中心組

習近平總書記參加我省代表團審議時發表的重要講話，是我省發展振興的重大機遇和新的起點。糧食部門貫徹習近平總書記重要講話精神，就是要堅持以習近平總書記重要講話精神為根本遵循和行動指南，進一步解放思想，轉變觀念，改進作風，扎實推進糧食各項重點工作落實，確保農民賣糧增收、企業增效和國家糧食安全。

一是要找準工作著力點，進一步向糧食深加工聚焦發力。習近平總書記指出，黑龍江經濟遇到多年來未有的下行壓力，在這樣的形勢下推進全面振興，更要注重向經濟建設這個中心聚焦發力。習近平總書記強調，推進黑龍江全面振興，需要做的事很多，要善于抓重點、攻難點。遵循習近平總書記這一指示，我們必須深入思考、客觀審視制約我省糧食流通產業發展的“短板”和不足，抓住主要矛盾，找準工作著力點，聚焦發力搞突破。我省與其他產糧省相比，一個明顯差距就是糧食加工規模小，能力不足，規模效益低?？梢哉f，糧食深加工企業存在的問題，既是我省糧食加工企業振興發展的難點，也是我們下一步工作的重點和主攻方向。我們要向進一步提升我省糧食精深加工能力聚焦發力，實施重點突破：一是大力推動水稻加工業產能優化整合重組，在現有基礎上全省形成70戶左右年加工能力30萬噸以上的水稻加工大企業集群，延伸加工產業鏈，打造優勢產品品牌，增強全省水稻加工產業整體發展實力，提高水稻資源綜合利用效益。二是協調落實扶持政策，將30萬噸以上年加工能力的水稻加工企業和玉米深加工企業納入國家政策性糧食委托收儲庫點。進一步與金融部門協調落實水稻玉米深加工企業信貸支持政策，確保企業正常生產，提高市場競爭力。三是推進大項目建設，繼續抓好象嶼集團富錦、北安、綏化倉儲物流加工項目和黑龍江龍鳳玉米公司80萬噸玉米深加工、200萬噸倉儲物流設施建設跟蹤服務工作，力爭早日開工，達產達效。加大招商引資等工作力度，引進和支持更多大企業（集團）開展玉米、水稻深加工大項目建設，發展“倉儲、加工、物流”一體化經營，加快延伸產業鏈，提高產品附加值。

二是要強化購銷指導服務，做好新糧接收準備。面對全省糧食庫存連年大幅累增的嚴峻形勢，我們能否有效解決糧食增產與農民增收的矛盾，能否有效解決農民賣糧與糧庫收糧的矛盾，既是擺在我們糧食部門面前的現實考驗，又是有效檢驗我們貫徹習近平總書記重要講話精神成果的政治考驗。為此，我們要采取非常措施，全力做好今年新糧收購準備工作，堅決守住農民余糧順暢銷售、賣糧增收的底線。一是超前謀劃、制定預案。指導地方國有糧食購銷企業落實“去庫存”部署、騰倉騰場，爭取當地政府支持征地租地增加庫點、增擴場地，建設倉儲設施或搭建臨時儲糧設施；協調在地央企增加倉儲設施建設規模；引導社會多元主體投資建設倉儲設施，指導和幫助其完善收儲條件和消防、建設手續，整治周邊環境，使其符合國家政策性糧食收儲庫點的要求。同時，引導農戶搭建科學儲糧設施，改善儲糧條件，減損提質增收。二是創新糧食購銷指導方式。加強對農民政策宣傳、信息引導、儲糧技術指導等服務；加強地方國有糧食購銷企業糧食接收業務流程優化和為農服務設施設備儀器綜合升級改造，鞏固和提升推廣應用收購公開可視系統和電子設備驗水等工作效果。積極推進“互聯網+糧食”經營模式發展，提高電子交易應用效果，創新糧食購銷商業模式和流通業態。深入推進產銷合作，繼續辦好“金秋交易會”，進一步擴大產銷區市縣間、企業間資本聯合、產業項目共建和互建生產、儲存、加工、銷售基地等深層實質合作成果。三是抓好糧食調銷。認真落實國家去庫存部署，嚴格落實政策性糧食調銷計劃，加強出庫管理，妥善處理商務糾紛，防止出現“出庫難”，確保政策性糧食銷得順、調得動、出得好。指導各類企業積極開拓市場，確保企業自主經營的新糧當年購銷基本平衡。

三是要強化依法治糧、依法行政工作。習近平總書記指出，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，是推進法治建設的關鍵，這方面工作要經常抓、反復抓。糧食部門黨員干部特別是“一把手”在推進法治黑龍江建設和依法治糧、依法行政各項任務中，一定要當好“關鍵少數”、發揮關鍵作用，以榜樣力量，帶動干部職工尊法學法守法用法。要把“關鍵”體現在先學、深學、以知促行上，做到行動上先一步、理解上深一層、認識上高一籌，想問題、作決策、辦事情要厘清法定權限、找準法律依據、遵循法定程序、知曉法律責任，把履職用權行為納入法治軌道；要把“關鍵”體現在帶頭踐行、引領示范上，把法治思維和法治方式貫穿到深化改革、促進發展、維護穩定的實踐中，落實到為農服務、促農增收和確保國家糧食安全重點工作中，落實到群眾看得見、摸得著、事關切身利益的重大舉措上；要把“關鍵”體現在抓好班子、帶好隊伍上，以嚴的紀律推動領導干部在依法治糧、依法行政中履職盡責，為糧食流通事業持續健康發展創造良好環境。

四是要增強緊迫感，提振工作精氣神。習近平總書記指出，東北地區全面振興，需要一支素質過硬、作風扎實、敢于擔當的干部隊伍。面對市場經濟發展的新形勢、新挑戰，面對糧食流通工作中存在的新矛盾、新問題，面對國家和省對糧食流通工作的新決策、新部署，糧食部門干部職工必須增強責任感、使命感和緊迫感，必須提振工作精氣神，把全部精力集中到干事創業、擔當有為上來，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以高度負責的精神和更嚴更實的作風，直面矛盾、搶抓機遇、勇挑重擔、攻堅克難，全力抓好各項重點工作推進落實。要樹立創新意識、改革意識，發揚敢為人先精神，大膽實踐探索，千方百計激發內生動力，著力解決我省糧食流通產業改革發展面臨的一系列突出矛盾和問題。要深入組織開展“兩學一做”學習教育，加強對機關干部教育培訓和引導，學知識、強素質、練本領、轉作風，求實效。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，努力提高運用專業思維、專業素養、專業方法推動改革發展的專業化水平，確保政治素養跟得上、思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上，切實擔負起促進全省糧食順暢流通、促進龍江全面振興和確保國家糧食安全的責任。對待干部既要嚴格管理又要熱情關心，保護和支持政治堅定、有本事、積極進取、作風正派的干部，大力營造創新發展、干事創業的良好氛圍。

責任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn