以和睦港為例淺析城市河道水質改善工作

■仲玉芳 汪國英 朱巖

（杭州市市區河道監管中心浙江杭州310008）

以和睦港為例淺析城市河道水質改善工作

■仲玉芳 汪國英 朱巖

（杭州市市區河道監管中心浙江杭州310008）

在浙江省"五水共治"濃厚的治水氛圍下，在市民、媒體的高度關注下，在"河長制"工作要求下，2015年初，杭州市城管委開始牽頭治理和睦港水環境，確定階段性工作目標，制定截污納管、河道整治、清淤疏浚、生態治理、閘站改造等一系列治理措施，目前，和睦港水質已明顯好轉。本文以和睦港治理為例向大家介紹城市河道水質改善工作。

和睦港 城市河道 水質改善

1　河道基本概況

和睦港屬于上塘河水系，北起上塘河，南至錢塘江，總長11.65公里，水面寬度20～30米，河底高程0.5～1.5米，水源來自上塘河，流入錢塘江，共18條直接支流，是城東地區防汛排澇和配水的骨干河道，是涉及行政區域最多、匯水面積最大、大市政配套最不完善、城區主干河道中水質最差、社會各界最關注的末梢城市河道。

2　治理措施

2015年初，市城管委牽頭制訂了《和睦港水環境治理工作方案》，確定“2015年6月底基本消除黑臭”、“2015年12月底穩定消除黑臭”、“2016年12月底水質主要指標（除氨氮外）基本達到Ⅴ類標準”的階段性工作目標，成立和睦港水環境治理工作領導小組，明確相關城區、部門工作職責，制訂具體工作措施，主要有：

2.1工程措施

2.1.1源頭治污

推進區域內市、區兩級大市政的建設，同時加強大市政污水管網系統性研究，強化“以管帶路”建設模式，確保污水管道建成及時發揮作用；按照和睦港干支流“全截污、全滅口”的原則排定截污計劃，確保周邊地塊截污納管工程完成后污水及時收集，無法納入大市政或大市政配套不全的，可采用就地生化處理的方式；加快污染企業改造升級、關停轉遷進度，推進和睦港流域產業轉型升級。在治理和睦港流域的基礎上，將污水治理工作向上游延伸，開展上塘河流域以及月雅河沿線的治污工作。

2.1.2河道整治

完成九沙河二期、機場港與和睦港溝通，改變城東地區配水和排澇格局；協同備塘河等河道整治，改善和睦港西線區塊北部河網的水質，從而改善和睦港上游來水水質；協同月雅河的綜合整治，改善和睦港支流水質；推進引水河與和睦港溝通工程，結合滬杭高速抬升打通白石港斷頭點等。有條件的河道按照規劃標準完成整治，不具備條件的河道采取針對性措施消除支流黑臭現象。

2.1.3清淤疏浚

按照流域治水原則，加大和睦港、上塘河及其支流清淤力度，完成和睦港、上塘河干流及區域內筧橋港、丁橋二號港等34條（段）河道清淤項目。建立輪浚機制，干流和支流視淤積程度，每隔若干年清淤一次。

2.1.4生態修復

結合支流水質情況，因地制宜安排河道生態治理項目，在支流采用生態浮島、曝氣增氧、人工水草、人工濕地、微生物治理等技術，逐步提高支流河道自我凈化能力，減輕支流對干流的水質影響。2015年完成橫一港等19個生態治理項目。

2.1.5優化引配水

修編《市區河道配水詳細規劃》，結合九沙河、機場港、引水河等斷頭河溝通工程，調整優化現狀向北配水格局，增加向東配水排澇路徑。完善和睦港干支流引配水設施，新建和睦港沿線及相關河道節制閘，增加和睦港、備塘河、九沙河、機場港等城東區塊河網的配水流量和流速，對重要引配水設施進行在線監測，加強調度運行管理。

和睦港流域全年共安排了339個工程治理項目，截至12月底，除19個跨年度項目外，其他全部完成，共消滅795個晴天排水口，建設杭海路等7條市政污水管網，鋪設管道約362公里，日新增截污量5.686萬噸，清除河道淤泥約40萬方，溝通趙家港、機場港等19條河道，新建和改造30座閘站。

2.2非工程措施

（1）違章建筑拆除：水里的問題，根子在岸上。和睦港地處城郊結合部，干支流沿線有許多歷史遺留的違章建筑，為徹底根治這些違章建筑造成的河道污染問題，江干、余杭兩區下定決心，加大拆違力度，全年共拆違約21萬平方米。

（2）八小行業整治：結合“三改一拆”，關停一批低小散的、無證無照的企業，搬遷一批治理設施不完善、治理難度大的企業，提升一批符合產業導向的、無污染的企業。全年共排查商戶3660家，取締37家，搬離33家，其余均按要求完成整改。

（3）雨、污水管清疏：為減少面源污染的影響，各區對流域范圍內雨、污水管進行定期清疏，全年共清疏污水管約48公里、窨井1314座；共清疏雨水管273公里、檢查井2114座，雨水口3623只。

2.3長效監管工作

在進一步做好河道長效保潔和養護的基礎上，加強河道水質監管。一是強化排水口動態監管。重點就和睦港160個排水口采取“一口一檔”、三級抄告、銷號驗收等措施，建立建委、環保、工商、城管等執法聯動機制，強化“滅口”行動，查處違章排水排泥行為。二是加強雨水、污水管道養護。加強雨水管道日常清疏力度，強化污水管網和污水泵站運行維護和監督檢查，減少初期雨水、污水系統事故排放對城市河道的污染。三是充分發揮全社會參與治水作用。落實“民間河道長、街道長、樓道長”，鼓勵通過智慧城管APP、環境污染有獎舉報熱線等渠道，發揮沿河企事業單位、沿河居民、義務監督員、環保志愿者、民間河長參與，加強“治水”社會監督。四是加強水質監測分析。增加水質監測斷面，每半月綜合分析水質變化并及時通報。

3　治理成效

2015年6月底、12月底，和睦港水質改善目標順利完成，目前，根據最新水質監測數據（市城管委河道中心在干流出入境及控制斷面共設10個監測斷面，支流及回水溝共設24個監測斷面），干、支流水質均明顯改善。

根據2月下旬水質監測數據，干流余杭段出、入境水質持平，江干段出、入境水質持平。與去年同期相比，干流水質明顯好轉，溶解氧平均上升221%，氨氮平均下降59%，高錳酸鹽平均下降14%，總磷平均下降24%。18條支流水質均有不同程度好轉，其中江干區橫一港水質達到了Ⅳ類標準，與去年同期相比，機場路排水口改善最明顯，氨氮降幅最大（93.59%），總磷降幅最大（93.24%）。

4　結束語

城市河道水質改善是一項任重而道遠的工作，必須有鐵的決心和意志，堅持“干支流、上下游、水陸域治理三同步”原則，截污納管、河道整治、清淤疏浚、生態治理等措施多管齊下，在源頭治理的基礎上，以恢復河道生態系統和自凈能力為最終目的，才能實現城市河道“流暢、水清、岸綠、景美”的目標。

S959[文獻碼]B

1000-405X（2016）-7-491-1