論土地測繪在土地開發管理中的應用

■張雅雯（天津市測繪院天津300381）

論土地測繪在土地開發管理中的應用

■張雅雯
（天津市測繪院天津300381）

我國資源廣闊但人口眾多，因此，必須重視土地資源的合理開發與可持續利用。測繪技術在土地資源的開發管理中是一項十分重要的技術，其可以實現對土地的高效規劃和管理，能有效地促進我國的土地資源管理工作?；诖耍疚膹耐恋販y繪在土地開發管理中的重要性入手，主要對土地測繪在土地開發管理中的具體應用進行分析，以供參考。

土地測繪土地開發管理應用

1　土地測繪在土地開發管理中的重要性

在當前的形勢下，土地供需矛盾突出，這就要求做好土地開發管理工作，節省資源，增加耕地的面積，改善土地的生產能力，改善生態環境，優化土地利用率，為社會經濟發展提供更多的建設用地。同時，相關部門也必須出臺相關政策，減少其向城市外延擴張，減少耕地占用，提高現有的土地利用率，實現資源的可持續利用，實現可持續發展，為社會發展提供充足的土地資源。

近年來，3S技術、RS技術、衛星遙感技術等先進測繪技術的引入大大提高了土地測繪精度，我國所掌握的地理信息越來越精確，土地開發與管理工作也更加貼近實際。這些先進技術被廣泛應用在土地資源普查、耕地動態跟蹤調研以及地籍測繪等工作領域，使得工作效率大大提高?？梢哉f，土地測繪技術在土地開發與管理領域的廣泛應用，對于改進土地管理工作質量意義重大。

2　土地測繪與土地開發管理之間的關系

2.1土地測繪為土地開發管理提供決策依據

選址在土地開發管理工作中發揮著至關重要的作用。選址時主要根據城市、城鎮、村莊的整體規劃及調研分析結果進行土地開發與利用。具體流程為：先通過土地測繪收集整理地籍、地質相關數據，然后確定土地開發與管理總體方案。土地測繪所提供的地質、地籍數據對合理開發與利用土地資源至關重要。

2.2土地測繪是土地開發管理的技術支持

土地測繪貫穿土地開發與管理的整套工作流程，在具體執行中為土地開發與管理提供技術支持。在土地開發管理工作中，從起初的項目批報到編制項目實施規劃所需的勘測、彌補耕地的劃地勘測,再到土地開發項目通過審批后對占地面積、工程規模的測量等,都要通過土地測繪技術一一實現。因此說土地測繪技術是土地開發管理的技術保障。

3　土地測繪在土地開發管理中的具體應用

3.1農村土地開發管理中測繪技術的應用

首先，提高測繪數據的準確性。與城市土地相比，農村土地較多，范圍較廣，涉及面多，因此，測繪的難度也相對較大。以土地糾紛為例，這一問題主要就是由于當事人對相關的法律了解不清，對現有的地籍資料認識不夠而導致的，而要想解決這一問題，最根本的方法就是要進行科學的測繪，提高測繪的準確性。這就需求政府與雙方法人建立測繪小組，共同測量，獲得相對準確的圖文信息。然后通過協商使數據具有法律效應，這一過程必須要簽署相關的文件。其次，解決土地變更問題。

近年來，土地屬于稀缺資源，直接關系到每個人的切身利益，這必然會影響土地使用面積的管理，增加管理的難度，而要解決這些問題就必須要具備準確的測繪信息，唯有精準的土地資料，方可解決這些問題。應用土地測繪正射影像技術可以輕松的應對該問題，不僅可以做好定位工作，同時也可以更加科學的劃分權屬，提高數據的準確性。除此之外，土地測繪在開發土地管理過程中也會運用影響技術及數字正射影像技術達到更好的檢測目的，該技術的運用可以實現更好的管理目的，可以及時的了解土地違法行為，這些信息的收集給監督部門提供了工作的重要依據，降低了工作的難度，提高了工作效率。

3.2土地調查更新中的應用

管理人員通過使用測繪技術并利用相關衛星影像，能實現對土地資源的高效管理和分析。在進行調查更新的過程中，作為管理者應該熟悉測繪技術的相關操作流程，并應該建立完整的管理準則，準則必須要符合我國的土地管理目標，這樣才能在最終實現對土地資源的有效管理。一般來說，通過管理準則，對收集到的數據進行處理，并制作相關圖表，能將土地資源信息進行全面準確的反應。在這個過程中，測繪技術的效果盡顯。如果能及時的對土地資源信息進行更新，就能建立完善的土地資源數據庫。利用測繪技術調查土地利用現狀的重點是通過遙感影像判讀比對發現前后土地利用（地形、地類、權屬等）變化信息，用GPS實地測量變化地類點狀、現狀、面域信息，及調繪權屬信息。將獲得的數據基于GIS平臺和數據庫，進行數據的修改和編輯，完善土地調查數據庫及管理系統。

3.3土地審批規劃中土地測繪技術的運用

科學的規范方案可以更好的進行土地開發，保障其合理性與科學性，這也是判斷規劃工作質量的重點，因此，不難看出測繪技術在土地規劃管理中的重要性。同時，通過對比過去的測繪數據與最新測繪的數據，可以分析出土地資源的利用情況，可以更好的掌握土地擴建的規模，進而確定該地區土地的利用情況，最終合理規劃該地區的使用，達到最佳的利用目的，提高利用率，保障環境的可持續發展。

3.4土地動態監控中的應用

在動態監控的具體工作中，一般使用的是GPS定位技術，這樣能使得土地資源測繪的可靠度以及準確性更加提高，對土地進行透視管理和可視化圖像分析。現階段，測繪技術主要是利用衛星遙感信息、航拍數據和GPS外業核查數據，對不同時期遙感影像數據進行GIS空間分析，建立土地利用變化數據庫，并及時更新數據。利用測繪技術可以準確、客觀、及時、大面積獲取土地資源的動態信息，切實做到“發現及時、處置快速、解決有效、監督有力”，為土地資源科學管理、科學決策提供更好的服務。

4　結束語

綜上所述，測繪技術在土地開發管理中具有十分重要的影響意義，是其工作的重要依據，也是工作的重要技術支撐。這就要求相關人員在未來的工作中不斷改善測繪技術水平，發揮其在土地開發管理中的重要作用，改善我國土地利用情況，實現可持續發展的目標。

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P2[文獻碼]B

1000-405X（2016）-1-142-1