地籍測繪在國土資源管理方面的應用分析

■傅國慶

（杭州科宇測繪技術有限公司 浙江 杭州310011）

地籍測繪在國土資源管理方面的應用分析

■傅國慶

（杭州科宇測繪技術有限公司 浙江 杭州310011）

現如今隨著我國經濟與科技水平的發展，國土資源管理關系到實際國民基礎的建設，國土資源管理的關鍵部分就是地籍測繪技術，會影響到人們的實際利益。本文就結合地籍測繪發揮作用與含義，探討其在國土資源管理方面的應用。

國土地籍測繪資源管理應用

1 引言

最近幾年，我國國土方面工程逐漸增多，國土資源管理方面有關地基測繪的應用引起了社會的極大關注，地籍測繪在實際的應用中還存在一些不足與問題，因此本文對其在國土資源管理方面的應用進行研究，從而促進我國國土資源的建設與發展。

2 地籍測繪的綜合概述

2.1 地籍測繪的基本含義

所謂地籍測繪，實際上就是專門用于地理管理的一種測量方式，目的是確保地籍管理中有關宗地的數量、形狀、位置以及權屬線等地籍要素可以進行必要的面積測量與計算。地籍測繪主要成果就是地籍圖的繪制，因此地籍測繪在地籍管理與測量中占據著關鍵的地位。地籍測繪工作主要包括土地面積計算、地籍繪制、土地界址點、地籍平面測量控制、地籍調查等。

2.2 地籍測繪對土地開發的基本作用分析

（1）地籍測繪的數據結果為促進土地發展提供基礎，地籍測繪的責任就是為各部門提供準確與科學的信息與數據，實現結果數據的共享，從而為不同部門的建設與發展提供基本數據支撐。（2）地籍測繪可以避免建設資金的損失與浪費。地籍測繪的結果會極大影響到土地開發與建設的方案設計，比如經濟效益、預算概率的準確性、如何優化設計方案等方面問題。科學準確的測繪數據可以為土地開發設計提供準確的信息依據，避免造成實際資源與資金的損失。（3）地籍測繪可以規范土地開發建設的質量。在建設與開發時想要確保工程質量，就要制定一個合理的質量驗收標準，按照規范的標準來把控好驗收的各個環節。因此需要一份符合實際、合理、詳實、準確、全面、完整的地基測繪資料。

3 國土資源管理中地基測繪的實際應用分析

3.1 地籍的編號

3.1.1 編號地籍的措施

在對地籍進行編號的時候，主要是以地方的行政區域為基礎調查單位，在編號的時候主要分為四個層級，分別為縣（區）、鄉鎮（街道）、村（街坊）、宗地。一般鄉鎮（街道）、縣（區）等可以用數字、字母以及文字等表示出來。宗地、村（街坊）等只能以阿拉伯數字來進行表示。行政區與縣級的編號主要依據我國行政區域的代碼規定來表示，但是只表現在地籍地籍簿上面，不會顯示在地籍圖上。而街坊與街道的編號以兩位阿拉伯數字來表示，宗地的用三位來表示。在編號宗地的時候，要從北到南，從西到東，編號的順序從1開始，在地籍圖上宗地表示只是宗地號而已，不需要其他三個層級的編號顯示。

3.1.2 編號界址點

在編號界址點的時候一般可以按照地籍街坊、圖幅統一編號以及宗地編號等來進行，在實際界址點編號工作中，為了便于管理與工作，應當結合實際情況選擇不同的編號手段。（1）根據宗地進行界址點的編號。假如測繪調查的區域沒有能夠反映宗地關系的大比例地形圖，那么在編號界址點的時候可以按照宗地來進行。以每個宗地的界址點來進行編號，不同宗地有時可以共用一個界址點，因此在編號的時候可以在前面加上宗地號，從而用于區分。（2）根據圖幅統一要求進行界址點的編號。如果在測繪調查區域有與測繪地籍相同的分幅、坐標系統、比例尺與地形圖時，要結合實際調查與測繪的草圖，將宗地描繪到圖紙上，然后再對圖幅內的全部界址點進行一致編號，在編號的時候要從1開始，還要遵循從上而下，從左到右的原則。（3）根據地籍街坊統一要求進行界址點的編號。在測繪調查區域內要是有反應不用宗地關系并且現勢較好的圖件來作為工作的底圖時，可以按照調查測繪時候的宗地草圖，將地籍街坊所包含的宗地繪制到工作的底圖中，并且按照地籍街坊從1開始編號，并且還要按照從北向南，從西往東的順序進行。

3.2 地籍圖的測繪

地籍圖主要包括有地物要素、數學要素、地籍要素等，以下就對地籍圖的測繪進行簡單的研究。

3.2.1 地籍圖的地籍要素

地籍圖一般表示的地籍要素主要為：土地等級、所有者等級、土地使用者等級、坐落、地籍號、地類號、界址線、界址點、行政界線等。（1）不同級別的行政界線地籍要素主要分為：直轄市界、自治區、省；地級市界、盟、地區、自治州；城市內區界、縣級市區界、旗、自治縣、縣；城市內街道界、國有漁、牧、林、農場界、鎮、鄉。行政界線在兩級重合時要將高級界線表示在地籍圖上。并且境界線在拐角處要繪制出線或者點，不可以間斷。（2）界址地籍要素主要為宗地的城鄉結合部集體土地界線、地籍街坊界線、界址線、界址點等。界址點在地籍圖上一般是用紅色直徑為零點八毫米的圓圈表示。界址線在地籍圖上用紅色長達零點三毫米的直線表示。重合于宗地界址線的界線可以在跳躍的在地籍圖上表示出來。城鄉結合部的集體土地者在標注的時候要標注在界線以內。（3）地籍號一般都是由宗地號、街坊號、街道號、區縣編號等構成。地籍圖上只顯示出宗地號、街坊號、街道號。在標注街坊號與街道號的時候，要標注在圖幅有關街坊與街道的適合位置。宗地內標注宗地號。地籍圖上有關地類號與宗地號的標注一般都是用分式代表，地類號為分母、宗地號為分子。一些宗地跨越圖幅后還要在不同區域表示好宗地號。（4）地類要素一般在地籍圖上標注的時候，都是按照土地利用分別碼來進行。地籍圖上所標注的地類要分為三個層次類別，較小宗地類別的用地一般可以不進行標注，但是其他的地類要嚴格標注在地籍圖中。（5）宗地的座落要素一般都是由門牌號、道路地名、行政區名等構成，并且在地籍圖紙上還要將道路名與行政區名標注出來，可以選擇性的標注宗地門牌號。（6）土地所有制與使用者標記在地籍圖上時，一般都是有選擇性的標記集體土地所有者或者單位的名稱。較小的單位宗地可以不用標注名稱，另外個人用地的土地使用者名稱也不需要在地籍圖中表示。（7）土地等級要素：城鎮若是完成了土地的等級估價，那么在地基圖上只需要顯示出對應土地等級以及分級界線。

3.2.2 地籍圖的數學要素

數學要素表示在地籍圖上的內容主要為：圖幅與圖名整飾、本幅地籍圖的分幅編號、地籍圖分幅索引圖、地籍圖比例尺、控制點標記與點位、坐標與坐標格網線標記、內外圖廓線、大地坐標系等。

3.2.3 地籍圖的地物要素

地物要素表示在地基圖上的內容主要為：注記、土壤植被、地貌、水系、道路、建筑物等。（1）注記要素：地籍圖上必須要進行要素的注記，除此之外還要選擇一些比較特色的地物名稱與地名進行注記。（2）土壤植被要素：地基圖上要用土壤及植被符號將河灘、園地、城鄉結合部農田、街心花園、綠化土地等表示出來。通常道路內的零星植被、單位內綠地以及小綠地等不需要表示在地籍圖中。（3）地貌要素：一般在比較平坦的區域內，可以不用將地貌表示在地籍圖中。而一些丘陵或者山區為了方便用圖，可以將臺階路、路堤、路窒、陡坎以及斜坡等表示在地籍圖中。（4）水系要素：地籍圖上要將水塘、湖泊以及河流等水域的邊界繪制出來。（5）道路要素：地籍圖上要將道路的道牙石線繪制出來，一些指路牌、里程碑與附屬物等都可以忽略不計。另外較大的隧道、涵洞與橋梁也要繪制在地籍圖中。（6）建筑物要素：地籍圖上只需要繪制出建筑的占地情況。

4 結束語

總而言之，國土資源管理中地基測繪的應用較為關鍵，我們要加強對地籍測繪的研究與探討，使其更好的應用在國土資源管理中，提高國土資源管理的效率。

[1]蔣俊華.尹志永.地籍測繪在國土資源管理中的應用研究 [J].城市建設理論研究:電子版.2014，05（7）：19-20

[2]趙雪婷.劉楠.淺論地籍測繪技術在國土資源管理中的應用 [J].科技研究.2014,02（11）：23-25

F407.1[文獻碼]B

1000-405X（2016）-12-188-1