消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新

（廈門市公安消防支隊 思明大隊 福建廈門361000）

（廈門市公安消防支隊 思明大隊 福建廈門361000）

我國每年火災爆發次數多，人員傷亡重，財產損失大。火災成為威脅人民生命財產安全的重要隱患。加強我國消防安全管理與監督對于減緩火災有重要作用。本文就我國目前的消防安全管理現狀進行研究，探討消防監督管理模式創新的有效途徑。

消防安全管理消防監督管理

據了解，目前我國在災害防范管理上頗有建樹。但是，就火災而言，我國仍然存在不足。我國火災的爆發絕大多數是人為原因，火災的這種人為性為國家消防安全管理與監督帶來了多重阻礙。但是，也為減少火災發生提供了巨大的可能性。加強消防安全管理與監督是減緩火災傷害必不可少的手段。

1 我國消防安全管理現狀

我國近幾年的火災發生次數在逐年減少，總體而言，我國消防安全工作在不斷的進步；但是，我國的消防安全管理仍然存在不足。下面，我將從總體局勢、消防機構、社會居民以及企業管理者三個角度，分析我國的消防安全管理現狀。

1.1 城鄉消防安全管理發展不平衡

據了解，農村發生火災的次數總體上要少于城市；并且，由天氣干燥、植被覆蓋率大等氣候原因引發的火災次數多于人為原因的火災次數；雖然農村火災發生次數少于城市，但是，由于農村消防機構少、隊伍小、設備差以及火災蔓延速度快等原因，農村火災解決和恢復的速度慢，引發的損失更大。城鄉消防發展水平不一的根本原因是城鄉經濟發展水平不一。

1.2 消防隊伍人員不足，職業素質低

我國火災發生總次數在逐年減少，但是數量仍然很多。消防人員與災爆發次數不相協調是我國各個城市消防機構的主要困難。由此造成了消防事故解決不及時等多個不良后果。除此以外，部分消防機構的消防人員工作素質低也是難以否認的事實。部分消防人員的消防基礎知識不足，對消防設備使用不熟練、缺乏實際經驗，這都嚴重影響著解決火災的速度和效率。消防人員職業素質低有著多方面的原因。除了下放人員自身的原因，消防機構在選拔和平時訓練過程中的松懈也嚴重影響著消防隊伍的素質。據了解，各個消防機構在選拔消防人員的過程中或多或少的存在不良現象，除此以外，消防機構領導重視理論知識，消防人員缺乏足夠的消防演練機會，從而缺乏實踐能力，在災害現場出現不知所措的行為，嚴重影響消防過程。

1.3 消防意識薄弱，缺乏消防知識

我國社會的消防意識薄弱。首先，居民的消防意識薄弱。據筆者了解，筆者所在社區的居民對于消防隱患存在兩種極端現象：一種并不在意，火災發生機率小，不必擔心；一種認為消防工作只是消防隊的工作。對于容易引發火災的原因并不清楚，消防知識更是少之又少。在這兩中意識下，社區居民不在意消防知識，在火災發生時只能束手以待，或者錯誤消防，可能產生更大的損失。其次，企業管理者消防意識薄弱，直接造成的結果就是員工缺乏消防知識的學習，企業消防設備落后甚至沒有。我們了解到，很多工作場地火災發生次數多，比如工礦。企業員工工作地點小，人員密集，一旦發生火災，更容易造成更大的人員傷亡。最后，消防人員的安全隱患意識不強。據了解，部分消防人員認為火災發生機率小。直接造成的結果就是在平常的訓練中不積極，從而使得自身的職業素質低。

1.4 消防設備落后，效率低

目前，我國絕大多數企業、居民樓、學校都配備了滅火器等消防設備，但是，在資金等多重因素影響下，很多設備并未及時更新、檢查，很多已經損壞甚至不能使用。除此以外，有些設備已經落后，使用起來沉重復雜，在火災爆發時影響解救進程。

2 如何創新消防監督管理

要減緩火災給人民帶來的災難，除了要加強消防效率，還必須做好消防監督管理工作。

2.1 監督方面的多元化

消防工作能否全面做好，涉及各個方面，不僅是消防人員的職業技能，還有居民的安全隱患意識、消防知識、以及設備的更新情況監督。因此，消防機構要做好消防人員的選拔和訓練工作，監督他們的日常演練過程，嚴于律己，提高消防人員的素質；學校和企業以及社區居委會等要監督好消防設備及時更新情況。更加重要的是社會成員的消防意識，國家要通過多種途徑來加強消防宣傳，提高社會成員的安全隱患意識，除此以外，更要確認宣傳效果，監督宣傳工作的過程，防止出現流于形式的宣傳。

2.2 監督人員的廣泛化

對于消防宣傳、消防人員和消防設備的監督，不是國家消防機構或者社區一個方面的責任，社會全體人員都有責任，每個群體在消防機構、社區、企業等都有不同的作用，因此，各個消防監督機構、團體應該團結起來，共同各自的力量，做到全員監督。

2.3 監督力度的加強化

加強監督的力度，主要指在監督的過程中，做到懲罰分明。在平時監督檢查的過程中，發現不符合國家要求和標準的情況，必須立即采取措施，進行懲戒。以減少安全隱患。對于不符合要求的消防人員、企業和社區等必須根據實際情況給予不同程度的懲罰，給予經濟甚至政治上的懲罰，利用國家的政治權利，加強企業、社區、學校等消防措施，從而保障人民的生命財產安全。

2.4 監督形式的創新化消

目前，網絡滲透在我們生活的各個方面，網絡的便利性也可以將其利用在消防管理和監督的各個方面。利用網絡來及時反應各個情況，更加快捷高效。除此以外，必須改革傳統“一刀切”的監督形式。對于一些消防意識強、重視消防演練的企業、社區、學校等，可以選擇時間去檢查情況，而對于一些消防意識不強、不重視消防演練的企業、社區、學校等，要加強檢查監督力度，并且時間隨機，這樣根據實際情況檢查，不僅有針對性的提高了效率，也能節省消防機構的人力物力，加強消防機構自身的職業技能。

3 小結

要做到減緩火災發生的次數，我們應該做到以安全防范為主，消防監督為輔。我們應該加強社會人民的消防隱患意識，增強消防知識。除此以外，在災害發生時，應該由職業技術強的消防隊伍及時解決災害。國家及消防機構要重視自身的職業水平能力。三個方面都同時做好，這樣，才能從根源上減少火災爆發的次數，保證人民的生命財產安全。

[1]鄧志明.消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新 [J].產業與科技論壇.2011.

[2]謝玉印.消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新探討 [J].科技傳播.2013.

[3]黃子鵬.消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新 [J].科學論壇.2015.

消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新

■曾志偉

TU998.1[文獻碼]B

1000-405X（2016）-10-473-1