淺談城市信息化測繪體系建設中的問題與對策

■陳偉學

（青海省第一測繪院青海西寧810001）

淺談城市信息化測繪體系建設中的問題與對策

■陳偉學

（青海省第一測繪院青海西寧810001）

隨著我國社會經濟的快速發展，城市建設的力度越來越大。測繪工作，是城市建設的必要環節，只有高質量的測繪工作，才能給城市建設提供綜合、準確的數據。信息技術的快速發展，讓城市測繪工作技術也不斷豐富起來。加強城市測繪體系的信息化改革，多利用信息技術改革測繪工作的方式方法，建立完善的測繪體系，才能促進城市發展后勁的充足，維護城市穩定。本文從城市信息化測繪體系建設中的問題透視入手，有針對性的提出了城市信息化測繪體系建設的對策選項，對城市信息化測繪體系建設的研究具有一定指導意義和借鑒價值。

城市建設 測繪體系 問題 對策 信息化

0　引言

建立信息化的城市測繪體系，就是要將網絡技術、計算機技術、通訊技術等融入到城市測繪工作之中，優化城市測繪信息的獲取、加工與利用環節。信息化的城市測繪體系得以建立，能夠促進城市地理信息價值的突顯，讓城市建設更加科學。測繪工作是城市建設工作的基礎，只有建立完善的測繪體系，才能讓城市建設者的決策更加準確。明確城市信息化測繪體系建設中的問題并積極解決，是建設城市信息化測繪體系的重點。

1　城市信息化測繪體系建設中的問題透視

城市信息化測繪體系的建設，并不是一天兩天的簡單事。要對測繪體系進行改革，需要顧及到城市測繪工作的方方面面，現實工作中還有許多問題，具體如下：

第一，地理信息存儲、更新與維護問題突出。城市測繪數據種類繁多，量大冗雜。要對城市測繪體系進行信息化改革，就必須要重視地理信息數據庫的更新。地理信息數據庫是城市測繪體系中不可缺少的基本部分，要對測繪體系進行改革，就必須要建立滿足信息化水準的動態地理信息數據庫，傳統數據庫的分布式應用水平較為落后。信息化測繪體系的建立，還需要不斷更新城市地理信息，重新構建更加完善的地理信息數據庫，這些都是浩大的工程。

第二，地理信息共享機制問題突出。提高城市地理信息的共享性，是城市測繪體系信息化發展的重要特點。許多城市測繪工作者與相關部門的領導者思想落后，共享機制建立的意識不足。在地理信息共享機制的建設過程中，存在單向共享的問題，還有許多地理信息被無償使用。在城市信息化測繪體系的建設過程中，多頭管理的問題普遍存在，城市信息獲取與加工的重復投資，影響了城市測繪體系信息化建設的效益，也讓信息建設出現了不均衡的問題。共享機制建設問題多發，阻礙了城市測繪體系信息化改革的進程。

第三，地理信息自動診斷落后突出。城市建設速度的加快，使得城市建設的工程項目不斷增多，對于城市地理信息的準確度要求日益提高。在過去的很長一段時間里，我國各個城市的基礎地理信息都是以年為單位進行更新，這樣的更新方式已經遠遠不能滿足城市建設的要求。城市基礎信息的更新頻率不足，影響了城市測繪體系的信息化建設，地理信息自動診斷動態化程度不足，影響了測繪體系的現代化發展。

2　城市信息化測繪體系建設的對策選項

城市測繪體系由服務、數據、管理與共享平臺等部分組成，要對測繪體系進行信息化建設，需要從這幾個方面入手去更新。針對城市測繪體系建設中的問題，筆者提出以下幾點建設策略：

2.1加強城市測繪體系服務系統的信息化建設

城市測繪體系的建設，就是為了方便城市建設工作者應用。做好服務系統的信息化建設，是突出測繪體系應用價值的重要環節。首先，要做好地理信息共享交換平臺的信息化建設。在信息技術的支持下，數字技術允許相關單位應用測繪體系的在線服務。如果在線服務無效，可以通過數據的大宗交換以及共享數據庫取得服務。其次，要做好數據分發服務模塊的開發。除了城市測繪系統本身的目錄服務功能以外，要允許外部用戶準確定位數據中心的信息資源情況，從而實現地理信息數據的內部獲取，以訂單式與柜臺式的模式提供分發服務。

2.2加強城市測繪體系空間數據中心的信息化建設

地理空間數據中心，是城市測繪體系中的核心環節，也是地理數據庫管理系統與信息數據庫兩部分的總和。數據庫的管理系統是地理數據庫的運行與維護系統，在地理數據入庫、更新與數據庫建立之時，對數據進行檢驗。城市的地理空間數據具有很多種類型，如何實現多類型地理信息的統一管理，是城市測繪體系信息化建設要解決的難題之一。通過地理信息數據的類型，將其分為檔案資料、服務與生產三大類別，分別建立專門的數據庫與服務系統，有利于城市測繪體系信息化建設的順利進行。

2.3加強城市測繪體系管理系統與共享平臺信息化建設

城市測繪體系的管理系統信息化改革主要涉及到三個層次。首先，是決策分析部分，將測繪業務與事務管理作為依據，對相關人員的從業閱歷、經營情況相關信息進行整理。其次，業務管理部分，重點在于各類測繪業務的內容、質量與進度信息管理。最后，事務管理部門，重點在于城市測繪合同、人力單位與設備的管理。而信息共享平臺的建立，重點在于利用網絡平臺將測繪體系的各個部門在一起，利用網絡平臺這個中介，將管理系統、服務系統與數據中心結合在一起，通過控制網絡環境與數據工作人員等因素，使城市測繪信息化體系可以運轉起來，發揮其在城市建設中的積極作用。

3　結語

綜上所述，城市信息化測繪體系的建設，能夠推動城市地理信息的產業化發展，更能讓地理信息的社會化效益發揮出來。城市規劃與建設人員應當加強對信息化測繪體系建設的重視力度，推動信息化測繪體系的建成，并對城市測繪技術進行創新。多層次與綜合性的城市測繪體系才能滿足城市建設發展的需求，促進城市建設目標的實現，對社會綜合協調發展具有重要的保障作用。

[1]方門福.淺談城市勘測單位信息化測繪體系的建立 [A].中國測繪學會.中國測繪學會九屆三次理事會暨2007年"信息化測繪論壇"學術年會論文集 [C].中國測繪學會:,2007:5.

[2]李德仁,苗前軍,邵振峰.信息化測繪體系的定位與框架 [J].武漢大學學報 (信息科學版),2007,03:189～192+196.

[3]倪巖.城市測繪行業的信息化測繪體系構建 [J].黑龍江科技信息,2013,10:77.

[4]王玉蘭.城市測繪信息化體系與內容研究 [A].廣東省測繪學會.廣東省測繪學會第九次會員代表大會暨學術交流會論文集 [C].廣東省測繪學會:,2010:4.

P2[文獻碼]B

1000～405X（2016）～4～290～1