環評中引入清潔生產的相關問題研究

■姜濤

（杭州環保科技咨詢有限公司浙江衢州324111）

環評中引入清潔生產的相關問題研究

■姜濤

（杭州環保科技咨詢有限公司浙江衢州324111）

隨著人們環境保護意識的提升，環境影響評價也成為人們最關注的內容，為做好環境影響評價工作，清潔生產被應用到進來，這就需要對環評中引進清潔生產相關問題進行研究。因此，本文將從我國環境影響評價現狀入手，結合清潔生產相關問題，研究環評中引入清潔生產的研究。

環境影響評價清潔生產環境保護

0　前言

環境問題已經成為現階段最重要的問題，尤其是近年來，環境污染問題尤為嚴重，更是讓人對擔憂人類生存環境。因此，清潔生產被提到現實中來，將其納入到環境影響評價中，是否有利于生態環境改善也就成為人們最關心的問題。

1　我國環境影響評價現狀

對于環境影響評價機制的研究，我國到1979年才開始，經過多年發展，我國環境影響評價也取得了較大進步。隨著與環境影響評價相關法律的提出，改變了我國環境資源保護立法，促使環境影響評價向可持續發展方向邁進。由于對清潔生產評價方法的研究并不多，也就導致相關理論還不夠深入，要了解清潔生產評價方法，就要明確清潔生產指標以及相關概念等。

2　清潔生產概述

我國法律對清潔生產的界定，就是采取改進設計，利用清潔能源與原料，利用先進工藝，改善管理，試圖從源頭上消除污染，以便提高資源利用率，減少污染，保護人們身體健康不受威脅［1］。而清潔生產指標就是根據生產工藝過程與特點，從生產控制過程入手，逐步減少不良事件的發生，這一種相對性指標，隨著工藝技術既不與生產工藝水平的提升，指標值便會呈現下降的趨勢。對于清潔生產評價來說，就是從選擇原材料開始，到生產過程再到生產服務進行全面評價的過程，進而制定出企業清潔生產指標，確定企業生產流程以及企業在國內外所處地位的實際情況，同時也包括相應生產措施與管理制度。

3　環評中引入清潔生產的研究

環境影響評價機制始終以預防為主，通過預防與治理相結合的方式實現環保，也正是在這種情況下，在一定程度上實現了環境保護。現階段，要做好環境保護，就要將環境影響評價與清潔生產聯系在一起，全方位做好項目生產、原料使用等工作，并引進先進生產工藝，應用清潔能源，有利于強化能源管理，在提高資源利用率的同時，減少污染物產生與排放。

3.1在環評中引進清潔生產的益處

以往的環境影響評價就是選擇建設項目位置，對環境規模進行決策等，同時結合現有環境影響評價機制分析環保措施，以及環境所帶來的損益情況，在環境影響評價報告在確定以后，評審工作也就到此為止，整個過程并未涉及產品消費與產品廢棄后所帶來的環境影響等相關內容［2］。盡管現有環評中也涉及了清潔生產，但只是簡單提及而已，并沒有落到實處，隨著我國經濟的發展，每天都有大量垃圾產生，而在這些垃圾中一大部分是可以被回收利用的。而清潔生產就是一種處于環境保護的環境戰略，通過清潔生產評價，就可以斷定企業在生產工藝中所處的清潔水平，同時也可以了解生產是否合理，也能夠反映出企業在市場競爭中所處地位，這對促使企業進行清潔生產具有重要作用，所以，一定要將清潔生產落到實處。

3.2環評與清潔生產之間存在相結合的可能

無論是環境影響評價，還是清潔生產，兩者都是以環境污染預防為主要目的的，這也就決定了兩者的結合存在一定可能，所以，在這一過程中就要全面了解與分析生產過程，以便促進數據與材料間的相互融通。在環境影響評價與清潔生產的過程中，不僅需要做好工程分析與拓展，還需要對清理生產進行分析。同時，對于環境影響評價來說，它的環境保護措施就是參照清潔生產要求進行延伸的，這也就決定了清潔生產是一種環保措施。

3.3清潔生產是環境影響評價的一部分

隨著經濟與科技的發展，我國城市化進程也在不斷推進，這樣一來就導致城市投資逐漸增多，城市規模不斷擴大，很多基礎設施建設也會隨之發展起來。環境影響評價技術就是一種核心導向，它的主要目的是指導與規范人們行為，保證經濟結構優化的同時，促進資源再利用。所以，只有將清潔生產作為環境影響評價的一部分，才能發揮環境影響評價的作用。所有活動都處于發展變化中，環境影響評價也是如此，所以，將清潔生產引入到環境影響評價中，將兩者統一結合在一起，也將更加滿足社會發展需要，為實現可持續發展奠定基礎。但在實際工作中還需要認識到其中存在的不足，將其中存在的問題及時解決［3］。由于清潔生產分析工作發展時間并不長，相關概念還不明確，所使用的研究方法也不明確，審批也不夠嚴格，所以，在實際工作中就要將這些問題解決。只有這樣才能真正促進清潔生產與環境影響評價的結合，實現環境保護的目標。

4　結論

通過以上研究得知，對于環境影響評價與清潔生產的研究并不多，要將清潔生產應用到環境影響品評價中，就要先認識清潔生產及其相關理論，只有這樣才能促進兩者融合，起到保護環境的作用。之所以要將清潔生產應用到環境影響評價中也是為了改變傳統環境影響評價中存在的不足，讓企業認識到自己在激烈的市場競爭中所處的地位，進而讓其改變現有生產方式，提高企業本身在社會上的影響力，進而實現向國際進軍的目標。由此可見，將清潔生產引入環境影響評價十分有必要。

［1］張全東.環境影響評價中清潔生產分析之思考 ［J］.海峽科學，2014，07：10-11+14.

［2］羅曼.關于環境影響評價中的清潔生產的研究 ［J］.資源節約與環保，2013，01：48-49.

［3］尹淑莊.基于清潔生產的環境影響評價的思考與研究 ［J］.科技資訊，2013，17：137-138.

X3［文獻碼］ B

1000-405X（2016）-8-401-1