湖南省鄉鎮物流的發展對策研究

□秦文展

（湖南涉外經濟學院管理學院湖南長沙410205）

湖南省鄉鎮物流的發展對策研究

□秦文展

（湖南涉外經濟學院管理學院湖南長沙410205）

文章立足于基礎設施建設和鄉鎮物流體系的完善,以鄉鎮物流的發展為基點,從加強物流基礎設施建設、培養物流人才、科學地根據自身的情況決定物流模式為主要論述點,結合鄉鎮物流和農村物流的聯系與區別,立足于鄉鎮物流,放眼國內研究現狀及物流相關理論,探討湖南省鄉鎮物流發展現階段存在的問題及其發展對策。

鄉鎮物流；鄉鎮物流企業；物流模式；湖南省

1　湖南省鄉鎮物流發展的現狀分析

1.1湖南省鄉鎮物流發展的概況

由于湖南省經濟的迅猛發展，這幾年湖南的物流業也飛速發展，物流規模逐步加大，設施設備和物流整體水平逐步上升，以至于形成了良好的物流環境。同時長三角和珠三角地區的產業轉移,中部崛起和湖南兩型社會建設等契機都給湖南帶來巨大物流需求,湖南現代物流產業具有良好的發展前景,然而,湖南省的物流業還存在一些問題,由于我省物流業的發展水平還處于由傳統物流向現代物流轉型的初級階段,物流業的整體水平還不夠完善，尤其在鄉鎮物流這一塊還有很大的發展空間,鄉鎮物流市場潛力巨大,但也存在人口居住分散,點多、面廣、線路長、單位成本較高等不利因素。鄉鎮是農村經濟的主體和農村各項事業的中心地,是縣域經濟發展的支撐點和增長點。加快壯大鄉鎮經濟發展是推動新型城鎮化進程、帶動縣域經濟跨域、解決三農問題的重要支撐。同理,鄉鎮物流的發展同樣也是農村物流發展的重要支撐。鄉鎮物流與農村物流之間存在著相輔相成的關系,鄉鎮物流的發展與農村物流的發展密不可分,它們既有聯系又有一定的區別。從鄉鎮和農村的規模和發展前景的角度,鄉鎮是我國最基層的行政機構。鄉鎮是城市和農村的連接點，在鄉村和整個國家都處在不可替代的地位。鄉鎮物流實質上在城市物流和農村物流中起著一個橋梁和紐帶的作用,鄉鎮物流的規模遠遠大于農村物流的規模,然而換一個角度講,農村物流的規模大大成就了鄉鎮物流,農村物流的發展在一定程度上要依托鄉鎮物流的帶動。隨著經濟的發展和城鎮化的提高,鄉鎮物流的發展將呈現出一片繁榮的景象,農村物流在鄉鎮物流的引領下體系也將逐步完善。從農村物流和鄉鎮物流的服務對象和發展限制因素角度,鄉鎮物流和農村物流的服務對象主要都是鄉村居民。在農村物流和鄉鎮物流的發展過程中,基礎設施落后、交通不便、物流人才缺乏以及物流體系不健全都是其限制因素。鄉鎮物流不完善的發展體制、基礎設施落后和物流人才培養等一系列的問題,都需要我們去解決,只要這樣,我省的現代化物流才能達到一個新的高度。

1.2湖南省鄉鎮物流發展現階段的主要問題

1.2.1鄉鎮物流觀念嚴重滯后。現階段，我省鄉鎮物流正處于起步階段,起點比較低,基礎薄弱,再加之鄉鎮物流觀念的落后,我省在鄉鎮物流這一塊發展一直還有很大的突破。鄉鎮物流觀念的嚴重滯后主要表現在兩個方面:一方面,鄉鎮居民較之城市居民對互聯網、網購、電子商務以及物流的意識比較薄弱,而且由于鄉鎮物流的信息化程度比較低,鄉鎮居民購買商品時一般會選擇到居住地附近的實體店購買,而沒有網購意識,其實說白了就是鄉鎮居民很大一部分人還不會網購,甚至不知道網購為何概念,以至于鄉鎮物流的觀念自然而然就嚴重滯后了。另一方面,多數小型鄉鎮企業物流觀念落后,并未意識到“物流是企業的第三利潤源泉”這一理念,其對企業生產過程的物流管理重視程度不夠,不了解如何通過改善企業物流管理來使其實利潤獲得提升,并使企業生產運營成本有效地降低下來。部分小型鄉鎮企業管理者只關注產品質量和產品能否及時產出,對物料消耗和生產資源的占用等造成企業生產成本增加缺乏足夠的計劃和管理控制,幾乎完全忽視物流管理對企業發展的重要性。而且鄉鎮物流企業在物流人才的培養和物流服務兩方面也是亟待完善的,部分鄉鎮居民認為鄉鎮物流經營尚不規范,服務質量較差,缺乏有效監管,一旦出現快件損壞,丟失現象,自身合法權益得不到保障。所以物流觀念的落后以及鄉鎮物流人才的培養和物流服務的改善提高是發展湖南省省鄉鎮物流的一個非常重要的部分。

1.2.2物流基礎設施建設堪憂。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及省委十屆九次全會精神,加快農村改革、增強鄉鎮經濟發展活力,促進城鄉一體化發展,省委、省政府決定在全國開展新一輪鄉鎮區劃調整改革,在2015年10月10日湖南省委、省政府發布的《湖南省鄉鎮區劃調整改革工作方案》指出:隨著經濟的發展,目前我省鄉鎮規模、布局與改革發展新要求不相適應,增加了運行成本,稀釋了公共投入,削弱了綜合實力,導致部分鄉鎮集聚力和輻射力不強,資源浪費,基礎設施差,成為制約我省城鄉一體化的障礙。我國國民經濟和社會發展第十二五年規劃綱要中也明確指出,要加強鄉鎮農村基礎設施建設逐步縮小城鄉區域間人民生活水平和公共服務差距。

目前,在物流這一塊,湖南省鄉鎮物流的基礎設施還很不完善,主要表現在這幾個方面:一方面,我省部分地區鄉鎮經濟發展比較緩慢,交通相對落后。目前鄉鎮公路設施建設不完善,無法全面覆蓋鄉鎮各個區域,對以公路運輸為主的鄉鎮物流產生了基礎上的制約。另一方面,湖南省鄉鎮物流信息化技術水平較低,現代化物流信息化要求物流企業能夠運用現代信息技術對物流過程中產生的信息進行及時采集和處理,來實現對現貨流動過程的控制,從而降低企業成本、提高經濟效益。然而由于部分鄉鎮地區網絡覆蓋面低,互聯網技術應用較差,導致鄉鎮物流企業信息化起步比較晚,信息化程度較低,對企業信息接收和處理以及物流信息傳遞緩慢。再次,鄉鎮物流缺乏專業性的管理人才。由于物流涉及面較廣,需要多方面知識的儲備和應用,鄉鎮企業專業的物流人才。鄉鎮物流的發展需要完善的基礎設施做支撐,鄉鎮交通的落后以及鄉鎮物流信息化技術水平低下和物流人才的缺乏無疑給鄉鎮物流的發展帶來了巨大障礙。

1.2.3鄉鎮第三方物流企業發展較慢。近幾年隨著物流業在全國的快速發展,第三方物流也得到了迅速的發展,各地市紛紛成立了大大小小的物流企業,爭著在這一新興行業分一塊蛋糕。湖南南靠近粵港澳，北靠長江，地處長三角和珠三角開發帶中間，鐵運、公路運輸、貨輪、空運等交通運輸貫通南北、東西相接，地理位置十分優越，現代物流在湖南有很大的發展空間。然而湖南省的第三方物流企業起步晚、條件差,現階段大多數鄉鎮物流企業的規模化、機械化、信息化、競爭力上程度都十分低,所以基于對成本的考慮,鄉鎮第三方物流企業的發展一直處于滯后狀態。第三方物流能有效解決鄉鎮企業自營物流的弊端,將其從自營物流舉步維艱的局面中解救出來,減少企業固定資產的投資,加快資金周轉和利用率。因此第三方物流在鄉鎮企業中具備著巨大的需求和發展空間。由于湖南省大多數鄉鎮企業分布零散。企業間聯系不緊密,使鄉鎮第三方物流的發展受到不利的影響。湖南省鄉鎮物流第三方物流起步晚,規模普遍不大,而且擁有的物流設備不盡完善;鄉鎮第三方物流市場份額較小,缺乏系統性管理,物流管理人才匱乏;鄉鎮第三方物流企業大多數僅僅只能提供運輸服務;物流供給質量不高,時效性差。

2　湖南省鄉鎮物流發展的對策與建議

2.1加強物流基礎設施建設刻不容緩

鄉鎮物流基礎設施是鄉鎮經濟和鄉鎮各項產業發展的基礎性產業,是鄉鎮經濟及各項產業發展的重要支撐和保障。然而,湖南省鄉鎮物流水平一直落后于鄉鎮經濟發展的要求,成為經濟發展和各項產業發展的瓶頸,使得鄉鎮農村居民收入增長緩慢,所以說加強鄉鎮物流基礎設施建設是件刻不容緩的事情。公路運輸是鄉鎮物流的靈魂所在。隨著村村通政策的實行,鄉鎮道路的現狀已經得到了良好的改善,但仍需加強。政府需要加大對鄉鎮物流基礎設施的建設,然而對于鄉鎮物流信息技術落后的這一缺點，政府方要做好鄉鎮企業物流知識的普及，培養物流人才,加強鄉鎮物流基礎設施建設政府除了發揮組織協調引導作用外,加大財政投入是關鍵,政府應積極爭取和利用中央財政投入、地方財政加大物流專項資金投入,重點搞好公路運輸的基礎設施建設工作。在2015年10月10日湖南省委、省政府發布的《湖南省鄉鎮區劃調整改革工作方案》中有提到關于鄉鎮整改和發展的一些舉措,比如:有條件的原建制鄉村100%通瀝青水泥路、2017年底國家電網、郴電國際供電范圍內村網改造率達100%,這些舉措為鄉鎮物流的基礎設施建設提供了契機。鄉鎮物流具有很大的發展潛力,而基礎設施建設又是鄉鎮物流發展的前提條件和重中之重,將鄉鎮物流基礎設施完善好,鄉鎮物流將會有美好的發展遠景。

2.2重視鄉鎮企業物流人才的培養與引進

無論何時，人才都是一切建設的關鍵。發展湖南鄉鎮物流，必須要在人才方面下足夠的力度。隨著湖南省物流業的發展,對人才的需求也更加迫切。第一是要積極引進相關專業人才，一方面要從行業內外部聘請電子商務領域和物流領域的專家，以他們的理論知識為湖南鄉鎮物流的發展的建設出謀劃策。另一方面，要積極從國外引進相關領域的人才。第二是要積極培養相關人才，企業的人才光靠引進是不夠的，企業內部更應該建立健全完善人才培養機制，制定實施人才儲備系統，解決企業發展的后顧之憂。第三是要與湖南省高校實現人才的無縫對接，聘用物流管理人才,普及物流以及電子商務理論知識，讓更多的高校人才投身于湖南省鄉鎮物流發展和電子商務上來。

2.3鄉鎮企業根據自身需求靈活決定物流模式

鄉鎮物流體系的構建,關鍵是選擇有效的鄉鎮物流發展模式。目前,湖南省鄉鎮物流發展還處于初級探索階段,鄉鎮物流得根據自身的需求和缺陷靈活的決定物流模式,結合鄉鎮地區經濟發展狀況,以適應鄉鎮物流企業的發展,從而帶動整個鄉鎮經濟的快速發展。湖南省鄉鎮物流基礎設施比較落后,物流效率低下,物流手段工具不完善、不成熟,小型的鄉鎮企業可以選擇依托第三方物流。目前,湖南省現代物流發展迅速,尤其是湖南省經濟中心地帶的長沙、株洲、湘潭三市,這三市正好又位于我國蛛網狀交通網絡的中心,通過融城,必定會擴大三市的輻射功能,所以可以依托湖南省現代化物流的發展前景,形成以現代物流帶動鄉鎮物流發展的第三方物流外包模式,建設綜合性的物流園區,第三方企業也要根據鄉鎮企業的現狀,開發更多適合鄉鎮發展的物流項目。小型鄉鎮企業規模和資源的限制,無法建立完善的自營物流系統。因此小型鄉鎮企業可以主要發展自己的核心,將物流作業獨立出來,交付于第三方物流企業處理。大中型鄉鎮企業應適當發展自營物流,有實力的大中型企業自己發展物流已是一種必然,自營物流模式的優勢在于,對供應鏈各個環節有較強的控制能力,全力服務于鄉鎮企業的經驗管理,確保企業能夠獲得長期穩定的利潤。

2.4加速鄉鎮企業物流信息化建設

在湖南鄉鎮物流的發展過程中，為了實現鄉鎮企業物流快速發展和快速反應,就要：第一，推行標準化作業，積極推進企業物流管理信息化，促進信息技術的廣泛應用。現代物流的發展要求強而有力的信息流做保障。現代物流的迅速的發展,可以說是現代計算機技術、通訊技術、網絡技術和信息技術發展的客觀必然。因此在信息化技術的作用下,鄉鎮物流企業可以及時準確的掌握物流信息,并更科學地去制定物流方案計劃。第二，盡快制訂物流信息技術標準和信息資源標準，建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制，加快行業物流公共信息平臺建設。第三，充分利用信息技術，物流信息資源的不斷開發和利用，以及促進信息和知識共享的交流。通過對信息流，以支持物流管理，以及監管和領先的物流，提高物流管理，提高物流能力，提高增長的物流質量，促進了物流業調整和行業發展的歷史進程。

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1004-7026（2016）11-0053-03中國圖書分類號：U652.1+2

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.037

秦文展（1976-），男，湖南長沙人，湖南涉外經濟學院管理學院物流教研室副教授，博士，主要研究方向：物流管理、供應鏈管理。