穩定蔬菜價格的措施

□徐志茹

（西藏民族大學陜西咸陽712082）

穩定蔬菜價格的措施

□徐志茹

（西藏民族大學陜西咸陽712082）

蔬菜作為人們生活中不可或缺的農產品之一，人們的日常生活離不開它。但今年入春以來受惡劣天氣的影響，南方地區發生洪澇災害以及入夏之后受連續高溫天氣的影響導致蔬菜價格的上漲幅度較大，從而影響到居民的日常生活。鑒于此我在暑期對蔬菜價格進行調研，經過調研后我發現近些年以來我國的蔬菜產量總體呈上升趨勢，但其價格的走向也呈上升趨勢。蔬菜價格的上漲是受供求關系、運輸成本、通貨膨脹、生產成本等因素的影響，才最終導致蔬菜價格的上漲。“民以食為天”我們如何穩定蔬菜價格、有何措施？

蔬菜價格；影響因素；解決措施

1 蔬菜價格的現狀

我國蔬菜市場在區域上也有很大的差異，各個區域耕種的作物不一樣，運輸距離不一樣，氣候條件不一樣，各地菜農所掌握的技術也不一樣使得各地的菜價差異較大。就如同我國山東的壽光市它所生產的一些蔬菜品種可以供應全國，該市蔬菜產業已經做成規模且抵御自然災害的能力較強，菜農的收成也很穩定。對我國其它地方的菜農具有借鑒意義。在我國影響蔬菜價格的因素主要是市場信息不對稱，例如今年大蒜種植多少？才不會供過于求或供不應求。如果沒有一個好的制度去管理這些信息，以及這些信息能否及時送達菜農手上對穩定市場有著重要作用，從長期來看蔬菜價格穩定對菜農的收入是一個好的保證。

農產品價格的穩定一直也是世界各國農業宏觀管理面臨的核心問題，這是因為農產品價格的穩定不僅關系到農業產業鏈上菜農和購買者的利益，也影響著人們日常生活經濟秩序的穩定。隨著我國農業生產和流通日益市場化，我國蔬菜的價格頻繁出現異常波動的情況。我國作為蔬菜生產大國和消費大國，蔬菜價格的連續大幅波動會影響到我國經濟的平穩運行和政策調整也會影響人們的日常所需。針對蔬菜價格波動的問題，我國采取有關措施但并沒起到保障農產品價格穩定的作用。由于自然災害和國家相關政策的調整，使得蔬菜價格的上漲漲幅嚴重，大幅度的菜價上漲使得許多家庭吃不消。如何有效穩定蔬菜的價格，保護生產者的積極性和人們的切身利益就成為急需解決的現實問題。蔬菜價格關系到人們的切身利益，在這一點上政府應該遵循價格規律的特點建立穩定的價格機制和相應的制度來保證菜農的利益和老百姓的利益。改變我國蔬菜價格的上升趨勢，穩定蔬菜價格。

我國的蔬菜價格波動較大和其他一些蔬菜價格穩定的國家相比還是有較大差異，例如日本就有穩定的蔬菜價格一直保持相對穩定的價格。這一點就值得我們借鑒，日本政府推出的蔬菜價格穩定制度能夠保證該國的蔬菜供應我們可以借鑒。在他國已經形成的良好制度上結合我國的實際情況建立一個符合我國蔬菜環境的良好機制，從而保證我國蔬菜價格的穩定。

2 影響蔬菜價格的因素

2.1 氣候條件影響

蔬菜生產具有特殊性，其生長受氣溫、濕度、大風等氣候自然因素影響。蔬菜還具有季節性不同季節生產不同的蔬菜，雖然現在可以通過大棚等技術來彌補冬季蔬菜的供應，但蔬菜還是會集中上市從而導致蔬菜價格季節性的波動。另外蔬菜在儲存運輸的過程也容易受惡劣雨雪天氣的影響從而使得蔬菜價格發生變動。

2.2 我國蔬菜產業化程度低

在我國雖然一些蔬菜經過深加工，可以進行長途運輸。但這些企業能帶動的菜農數量畢竟有限，沒有形成規模經濟。而且這些經過深加工的蔬菜價格還是比較貴的，蔬菜產業化道路的發展較為緩慢，發展程度低也是導致蔬菜價格不能穩定的一個重要因素。

2.3 蔬菜銷售中間商多

我國蔬菜在銷售批發的過程中流通環節比較復雜，蔬菜批發市場功能不夠健全和完善。我國蔬菜的流通渠道比較多，有菜農直接進入菜市場的、有的直接在產地批發給外地商戶，也有通過批發市場流入零售環節。不同的流通環節使得蔬菜運輸的成本不同，以前有報道稱蔬菜的一多半利益留在中間商那里。但很多蔬菜都是通過批發市場發往全國各地，大量的蔬菜供給和需求在批發市場聚集，應該可以很好地發揮調節功能。但是由于我國缺乏完善的蔬菜價格形成機制，導致出現蔬菜價格的波動。

2.4 我國蔬菜保鮮技術沒有推廣

蔬菜屬于生鮮食品而且保鮮時間較短，老百姓們普遍傾向于購買新鮮蔬菜。但我國蔬菜產業的深加工企業較少且很多技術落后，保鮮成本較高。往往僅限于蔬菜包裝，很少能減少在流通領域的損耗，不能延長蔬菜保鮮期等。我們國家的蔬菜集中上市的較多，但由于一些批發市場沒有好的冷藏設備，從而使得蔬菜的價格不穩定集中上市價格肯定低，產量少啦價格就高人們的需求又不能滿足。從整體上不能很好的平衡蔬菜的供給與需求不利于蔬菜價格的穩定。

3 穩定蔬菜價格的措施

3.1 加強對生產環節的指導

首先，要科學布置好各個蔬菜品種的生產格局和區域生產結構，要充分發揮各個地區的地理優勢，在種植自己的優勢品種的基礎上，要保障主要蔬菜產品的自給率。同時，要協調溝通好區域之間的蔬菜品種生產之間的協作，保障生產之間信息的互通，防止個別品種過多或過少，導致蔬菜價格浮動過大。

其次，要安排農業技術人員和部門干部分區域分品種的對重要產區進行農業生產技術指導，提高蔬菜的畝產量和提高抗自然、氣象災害的能力，確保重要產區蔬菜生產的穩定。而且，要指導蔬菜種植人員，采用科學綠色的生產方式，降低化學農藥的使用率，保證蔬菜生產的質量。

3.2 要協調好產銷銜接

相關部門要及時更新各個蔬菜生產地區的種植信息、災情信息以及銷售信息，要引導種植戶科學合理安排生產活動，加強對蔬菜銷售者的引導，協調好蔬菜生產者與銷售者的聯系。穩定蔬菜的供應，保障市場預期的穩定，避免出現蔬菜的脫銷和滯銷，是蔬菜的價格保持相對穩定。

同時，要加強區域之間的協調，保障各個蔬菜生產區域之間的流通順暢，如果需要的話，財政要對蔬菜的流通領域進行相應的補貼，降低蔬菜的運輸成本，來穩定非本地區主產蔬菜的價格，保障人民群眾餐桌上蔬菜種類的多樣性，提高人民群眾的生活質量。而且要合理規劃蔬菜銷售的格局，增加零售網點，使人民群眾能夠更便捷的購買新鮮的蔬菜。

3.3 加強對蔬菜市場價格的監管

要組織相關人員不定期的進行市場調研，了解各個蔬菜品種的市場價格，保障不出現主要蔬菜品種的價格浮動過大，穩定人民大眾主要購買的蔬菜品種的價格。密切關注蔬菜價格的波動，發現異常情況，要及時進行報告，對異常情況進行調研，快速制定應對策略，穩定蔬菜價格。同時，要加強對市場上的違法行為進行打擊，加強對蔬菜價格進行巡查，嚴厲打擊部分經銷商哄抬蔬菜價格，囤積居奇，欺詐消費者的行為，保障蔬菜市場穩定有序的發展。

3.4 建立完備的蔬菜儲備機制

要建立適時的蔬菜儲備制度，來穩定蔬菜供應緊張階段的蔬菜價格，同時應對突發的自然災害對蔬菜生產造成的沖擊，造成蔬菜價格的起伏過大。而且，建立完備的蔬菜儲備制度，也可以一定程度上抑制市場上的違法行為，使那些存有僥幸心理的銷售者無利可圖，這樣就可以進一步的穩定蔬菜的市場價格，而且有利于形成科學合理的市場秩序。所以，建立科學合理的蔬菜儲備制度，不僅可以預防自然風險，而且也有利于遏制市場上的違法行為，從而對蔬菜價格的穩定提供了強大的保障。

結束語

蔬菜價格的穩定需要一個好的制度、好的技術、信息對稱以及國家的財政補貼。在一個大的宏觀環境中，提高抵御自然災害的能力和災后救助體系。

[1]戴明慧.蔬菜價格風險成因及其影響因素分析[J].山東紡織經濟,2013.2.

[2]吳凡成.我國蔬菜價格上漲的原因和對策[M].武漢大學出版社,2014.6.

1004-7026（2016）15-0012-02

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.15.009

徐志茹（1989-），女，山西省運城市人，西藏民族大學碩士研究生。主要研究方向：少數民族經濟。