■ 王利霞
“拍蠅”不手軟 嚴(yán)懲“微腐敗”
■ 王利霞
今年以來,晉城市城區(qū)紀(jì)委把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為“頭號(hào)工程”,緊盯基層拍“蒼蠅”,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”,讓“微腐敗”無處遁形。今年1~8月,共查處群眾身邊“微腐敗”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題18起,處理19人,其中黨政紀(jì)處分13人,組織處理6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失5.05萬元,在全區(qū)持續(xù)釋放了有腐必反、有貪必肅的強(qiáng)烈信號(hào)。

今年以來,晉城市城區(qū)紀(jì)委先后7次召開集體約談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),對(duì)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行部署、督辦,圍繞“重點(diǎn)掌握組織不掌握的問題,個(gè)人需要向組織講清楚的問題以及有無虛報(bào)冒領(lǐng)的問題”三個(gè)方面內(nèi)容,對(duì)74名農(nóng)村(社區(qū))“兩委”主干進(jìn)行了談話函詢。
“通過約談,我對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)更加深刻,明白了自己該干什么,不該干什么。”西上莊辦事處某村支部書記對(duì)于約談感觸頗深。
為層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任,晉城市城區(qū)紀(jì)委在去年就制定出臺(tái)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位以及村(社區(qū))落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法及配套出臺(tái)“定期督查、分析通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究”等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大落實(shí)力度,明確各鎮(zhèn)(街道)定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,并通過逐級(jí)簽字背書,開展專項(xiàng)檢查,常態(tài)談話提醒等方式,確保主體責(zé)任在基層神經(jīng)末梢壓緊壓實(shí)。
北石店鎮(zhèn)劉家川村是遠(yuǎn)近聞名的“混亂村”。問題由來已久,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,群眾上訪不斷。2015年4月,省委巡視五組進(jìn)駐城區(qū)后,將劉家川村列入村級(jí)巡查重點(diǎn),要求要以不怕捅馬蜂窩的精神徹查劉家川問題。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力,聯(lián)合調(diào)查工作取得了重要進(jìn)展,劉家川村村干部集體嚴(yán)重違紀(jì)違法問題一一浮出水面,為劉家川村實(shí)現(xiàn)由亂到治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
城區(qū)紀(jì)委抓住北石店鎮(zhèn)劉家川村這個(gè)“由亂到治”的典型,編寫了警示教育篇目《折翅的“領(lǐng)頭雁”,貪腐的“活”標(biāo)本》,制作了警示教育片《權(quán)力背后的集體貪腐》,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三學(xué)六守?fù)Q屆九嚴(yán)禁”警示教育月活動(dòng),組織全區(qū)各級(jí)各部門黨員干部到劉家川村接受再教育,用身邊事教育身邊人,切實(shí)起到了警示震懾作用。
今年7月,針對(duì)三家單位擔(dān)當(dāng)不足、工作不實(shí)、落實(shí)不力導(dǎo)致一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、一再超期,一批便民利民的好事實(shí)事遲遲不能落地的行為,晉城市城區(qū)紀(jì)委進(jìn)行了從嚴(yán)從快查辦。特別是針對(duì)在重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中廢標(biāo)現(xiàn)象突出的問題,他們還專門派出精兵強(qiáng)將進(jìn)駐該單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對(duì)存在的突出問題,責(zé)令進(jìn)行限期整改,并要求其班子成員作出深刻檢查,在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上公開檢討,在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng),切實(shí)起到了“問責(zé)一個(gè),警醒一片”的效果。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。某村原黨支部書記黃某違規(guī)套取資金發(fā)放福利、在村集體報(bào)銷私家車汽油費(fèi)用;某社區(qū)黨支部書記劉某違反“四議兩公開”程序、違規(guī)出讓集體土地。這些侵害群眾利益的問題,晉城市城區(qū)紀(jì)委始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)從快處理。
城區(qū)紀(jì)委不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性,暢通渠道,延伸觸角,利用“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報(bào)受理平臺(tái),排查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索。同時(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)紀(jì)力量,充分發(fā)揮137名村級(jí)紀(jì)檢委員的作用,建立健全信息共享和問題線索移交機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題定期收集匯總、重點(diǎn)督辦,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
今年以來,晉城市城區(qū)紀(jì)委把巡察作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,將巡察工作向村級(jí)延伸,拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑,延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角。首批派出三個(gè)巡察組分別進(jìn)駐西上莊、東街、西街三個(gè)辦事處的62個(gè)村(社區(qū)),首輪巡察發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力及黨員干部違紀(jì)違規(guī)等方面的問題線索65個(gè),移交案件線索8個(gè),黨政紀(jì)處分和組織處理3人,對(duì)“微腐敗”形成了強(qiáng)烈的震懾。同時(shí)把巡察監(jiān)督與紀(jì)律審查相對(duì)接,嚴(yán)肅查處了某社區(qū)主任李某利用職務(wù)便利,違規(guī)為其弟騙取低保金及補(bǔ)貼33388.24元的問題,嚴(yán)肅查處了該社區(qū)支部書記鄭某不認(rèn)真履責(zé),在兩次未經(jīng)核實(shí)了解的情況下為李某出具虛假收入證明和低保備案意見的問題,分別給予兩名干部相應(yīng)黨紀(jì)處分。
與此同時(shí),突出治理重點(diǎn),認(rèn)真梳理問題線索。今年以來,全區(qū)共處置“微腐敗”問題線索69件,其中涉及黨員干部的問題線索15件,占問題總數(shù)的21.7%;專題約談基層黨員干部133人,其中主動(dòng)向組織說明情況的黨員人數(shù)92人,主動(dòng)上繳金額26.2萬余元。
“對(duì)侵害群眾利益的問題,不管涉及到誰,都要一查到底,絕不姑息遷就、網(wǎng)開一面。”晉城市城區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記郭天德堅(jiān)決表示,“下一步,我們將通過步步緊逼、層層加壓的方式,對(duì)群眾身邊的‘微腐敗’有多少查多少,同時(shí)將緊盯‘穿馬甲’變異的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持做到有線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不處理不放過、處理不曝光不放過、問題不整改糾正不放過,真正讓群眾看到黨和政府對(duì)腐敗行為‘零容忍’的態(tài)度,堅(jiān)決兌現(xiàn)‘有腐必反、有貪必肅’的承諾。”
(責(zé)編:于晉芳)