“拍蠅”不手軟 嚴(yán)懲“微腐敗”

■ 王利霞

“拍蠅”不手軟 嚴(yán)懲“微腐敗”

■ 王利霞

今年以來，晉城市城區(qū)紀(jì)委把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為“頭號(hào)工程”，緊盯基層拍“蒼蠅”，著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”，讓“微腐敗”無處遁形。今年1～8月，共查處群眾身邊“微腐敗”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題18起，處理19人，其中黨政紀(jì)處分13人，組織處理6人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.05萬元，在全區(qū)持續(xù)釋放了有腐必反、有貪必肅的強(qiáng)烈信號(hào)。

補(bǔ)短板 層層傳導(dǎo)壓力

今年以來，晉城市城區(qū)紀(jì)委先后7次召開集體約談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行部署、督辦，圍繞“重點(diǎn)掌握組織不掌握的問題，個(gè)人需要向組織講清楚的問題以及有無虛報(bào)冒領(lǐng)的問題”三個(gè)方面內(nèi)容，對(duì)74名農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”主干進(jìn)行了談話函詢。

“通過約談，我對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)更加深刻，明白了自己該干什么，不該干什么。”西上莊辦事處某村支部書記對(duì)于約談感觸頗深。

為層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任，晉城市城區(qū)紀(jì)委在去年就制定出臺(tái)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位以及村（社區(qū)）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法及配套出臺(tái)“定期督查、分析通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究”等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大落實(shí)力度，明確各鎮(zhèn)（街道）定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況，并通過逐級(jí)簽字背書，開展專項(xiàng)檢查，常態(tài)談話提醒等方式，確保主體責(zé)任在基層神經(jīng)末梢壓緊壓實(shí)。

北石店鎮(zhèn)劉家川村是遠(yuǎn)近聞名的“混亂村”。問題由來已久，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，群眾上訪不斷。2015年4月，省委巡視五組進(jìn)駐城區(qū)后，將劉家川村列入村級(jí)巡查重點(diǎn)，要求要以不怕捅馬蜂窩的精神徹查劉家川問題。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，聯(lián)合調(diào)查工作取得了重要進(jìn)展，劉家川村村干部集體嚴(yán)重違紀(jì)違法問題一一浮出水面，為劉家川村實(shí)現(xiàn)由亂到治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城區(qū)紀(jì)委抓住北石店鎮(zhèn)劉家川村這個(gè)“由亂到治”的典型，編寫了警示教育篇目《折翅的“領(lǐng)頭雁”，貪腐的“活”標(biāo)本》，制作了警示教育片《權(quán)力背后的集體貪腐》，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三學(xué)六守?fù)Q屆九嚴(yán)禁”警示教育月活動(dòng)，組織全區(qū)各級(jí)各部門黨員干部到劉家川村接受再教育，用身邊事教育身邊人，切實(shí)起到了警示震懾作用。

強(qiáng)紀(jì)律 實(shí)處發(fā)力不手軟

今年7月，針對(duì)三家單位擔(dān)當(dāng)不足、工作不實(shí)、落實(shí)不力導(dǎo)致一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、一再超期，一批便民利民的好事實(shí)事遲遲不能落地的行為，晉城市城區(qū)紀(jì)委進(jìn)行了從嚴(yán)從快查辦。特別是針對(duì)在重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中廢標(biāo)現(xiàn)象突出的問題，他們還專門派出精兵強(qiáng)將進(jìn)駐該單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的突出問題，責(zé)令進(jìn)行限期整改，并要求其班子成員作出深刻檢查，在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上公開檢討，在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)，切實(shí)起到了“問責(zé)一個(gè)，警醒一片”的效果。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。某村原黨支部書記黃某違規(guī)套取資金發(fā)放福利、在村集體報(bào)銷私家車汽油費(fèi)用；某社區(qū)黨支部書記劉某違反“四議兩公開”程序、違規(guī)出讓集體土地。這些侵害群眾利益的問題，晉城市城區(qū)紀(jì)委始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，從嚴(yán)從快處理。

城區(qū)紀(jì)委不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性，暢通渠道，延伸觸角，利用“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報(bào)受理平臺(tái)，排查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索。同時(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)紀(jì)力量，充分發(fā)揮137名村級(jí)紀(jì)檢委員的作用，建立健全信息共享和問題線索移交機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題定期收集匯總、重點(diǎn)督辦，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

今年以來，晉城市城區(qū)紀(jì)委把巡察作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，將巡察工作向村級(jí)延伸，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑，延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角。首批派出三個(gè)巡察組分別進(jìn)駐西上莊、東街、西街三個(gè)辦事處的62個(gè)村（社區(qū)），首輪巡察發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力及黨員干部違紀(jì)違規(guī)等方面的問題線索65個(gè)，移交案件線索8個(gè)，黨政紀(jì)處分和組織處理3人，對(duì)“微腐敗”形成了強(qiáng)烈的震懾。同時(shí)把巡察監(jiān)督與紀(jì)律審查相對(duì)接，嚴(yán)肅查處了某社區(qū)主任李某利用職務(wù)便利，違規(guī)為其弟騙取低保金及補(bǔ)貼33388.24元的問題，嚴(yán)肅查處了該社區(qū)支部書記鄭某不認(rèn)真履責(zé)，在兩次未經(jīng)核實(shí)了解的情況下為李某出具虛假收入證明和低保備案意見的問題，分別給予兩名干部相應(yīng)黨紀(jì)處分。

與此同時(shí)，突出治理重點(diǎn)，認(rèn)真梳理問題線索。今年以來，全區(qū)共處置“微腐敗”問題線索69件，其中涉及黨員干部的問題線索15件,占問題總數(shù)的21.7%；專題約談基層黨員干部133人，其中主動(dòng)向組織說明情況的黨員人數(shù)92人，主動(dòng)上繳金額26.2萬余元。

“對(duì)侵害群眾利益的問題，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息遷就、網(wǎng)開一面。”晉城市城區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記郭天德堅(jiān)決表示，“下一步，我們將通過步步緊逼、層層加壓的方式，對(duì)群眾身邊的‘微腐敗’有多少查多少，同時(shí)將緊盯‘穿馬甲’變異的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)持做到有線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不處理不放過、處理不曝光不放過、問題不整改糾正不放過，真正讓群眾看到黨和政府對(duì)腐敗行為‘零容忍’的態(tài)度，堅(jiān)決兌現(xiàn)‘有腐必反、有貪必肅’的承諾。”

（責(zé)編：于晉芳）