“拍蠅”不手軟 嚴懲“微腐敗”

■ 王利霞

“拍蠅”不手軟 嚴懲“微腐敗”

■ 王利霞

今年以來，晉城市城區紀委把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為“頭號工程”，緊盯基層拍“蒼蠅”，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”，讓“微腐敗”無處遁形。今年1～8月，共查處群眾身邊“微腐敗”和違反中央八項規定問題18起，處理19人，其中黨政紀處分13人，組織處理6人，挽回經濟損失5.05萬元，在全區持續釋放了有腐必反、有貪必肅的強烈信號。

補短板 層層傳導壓力

今年以來，晉城市城區紀委先后7次召開集體約談會、工作推進會，對查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題進行部署、督辦，圍繞“重點掌握組織不掌握的問題，個人需要向組織講清楚的問題以及有無虛報冒領的問題”三個方面內容，對74名農村（社區）“兩委”主干進行了談話函詢。

“通過約談，我對主體責任的認識更加深刻，明白了自己該干什么，不該干什么。”西上莊辦事處某村支部書記對于約談感觸頗深。

為層層傳導壓力，級級夯實責任，晉城市城區紀委在去年就制定出臺鎮（街道）、區直單位以及村（社區）落實“兩個責任”的實施辦法及配套出臺“定期督查、分析通報、考核評價、責任追究”等制度的基礎上，進一步加大落實力度，明確各鎮（街道）定期向區紀委報告落實“兩個責任”情況，并通過逐級簽字背書，開展專項檢查，常態談話提醒等方式，確保主體責任在基層神經末梢壓緊壓實。

北石店鎮劉家川村是遠近聞名的“混亂村”。問題由來已久，矛盾錯綜復雜，群眾上訪不斷。2015年4月，省委巡視五組進駐城區后，將劉家川村列入村級巡查重點，要求要以不怕捅馬蜂窩的精神徹查劉家川問題。經過兩個多月的努力，聯合調查工作取得了重要進展，劉家川村村干部集體嚴重違紀違法問題一一浮出水面，為劉家川村實現由亂到治奠定了堅實基礎。

城區紀委抓住北石店鎮劉家川村這個“由亂到治”的典型，編寫了警示教育篇目《折翅的“領頭雁”，貪腐的“活”標本》，制作了警示教育片《權力背后的集體貪腐》，結合“兩學一做”學習教育和“三學六守換屆九嚴禁”警示教育月活動，組織全區各級各部門黨員干部到劉家川村接受再教育，用身邊事教育身邊人，切實起到了警示震懾作用。

強紀律 實處發力不手軟

今年7月，針對三家單位擔當不足、工作不實、落實不力導致一批重點項目進展緩慢、一再超期，一批便民利民的好事實事遲遲不能落地的行為，晉城市城區紀委進行了從嚴從快查辦。特別是針對在重點工程項目招投標過程中廢標現象突出的問題，他們還專門派出精兵強將進駐該單位進行監督檢查，針對存在的突出問題，責令進行限期整改，并要求其班子成員作出深刻檢查，在區政府常務會議上公開檢討，在全區范圍內點名道姓通報批評，切實起到了“問責一個，警醒一片”的效果。動員千遍，不如問責一次。某村原黨支部書記黃某違規套取資金發放福利、在村集體報銷私家車汽油費用；某社區黨支部書記劉某違反“四議兩公開”程序、違規出讓集體土地。這些侵害群眾利益的問題，晉城市城區紀委始終堅持“零容忍”態度，從嚴從快處理。

城區紀委不斷增強工作主動性，暢通渠道，延伸觸角，利用“信、訪、網、電”四位一體信訪舉報受理平臺，排查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索。同時加強基層一線執紀力量，充分發揮137名村級紀檢委員的作用，建立健全信息共享和問題線索移交機制，對群眾反映強烈的突出問題定期收集匯總、重點督辦，以實實在在的成效取信于民。

今年以來，晉城市城區紀委把巡察作為全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，將巡察工作向村級延伸，拓寬發現問題的途徑，延伸發現問題的觸角。首批派出三個巡察組分別進駐西上莊、東街、西街三個辦事處的62個村（社區），首輪巡察發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力及黨員干部違紀違規等方面的問題線索65個，移交案件線索8個，黨政紀處分和組織處理3人，對“微腐敗”形成了強烈的震懾。同時把巡察監督與紀律審查相對接，嚴肅查處了某社區主任李某利用職務便利，違規為其弟騙取低保金及補貼33388.24元的問題，嚴肅查處了該社區支部書記鄭某不認真履責，在兩次未經核實了解的情況下為李某出具虛假收入證明和低保備案意見的問題，分別給予兩名干部相應黨紀處分。

與此同時，突出治理重點，認真梳理問題線索。今年以來，全區共處置“微腐敗”問題線索69件，其中涉及黨員干部的問題線索15件,占問題總數的21.7%；專題約談基層黨員干部133人，其中主動向組織說明情況的黨員人數92人，主動上繳金額26.2萬余元。

“對侵害群眾利益的問題，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息遷就、網開一面。”晉城市城區區委常委、紀委書記郭天德堅決表示，“下一步，我們將通過步步緊逼、層層加壓的方式，對群眾身邊的‘微腐敗’有多少查多少，同時將緊盯‘穿馬甲’變異的不正之風和腐敗問題，堅持做到有線索不調查不放過、調查不處理不放過、處理不曝光不放過、問題不整改糾正不放過，真正讓群眾看到黨和政府對腐敗行為‘零容忍’的態度，堅決兌現‘有腐必反、有貪必肅’的承諾。”

（責編：于晉芳）