打開封閉小區 代價幾何？

“小區封或不封”這個話題的日益火熱緣起于城市交通的擁擠日勝一日。作為似乎唾手可得的城市路網“毛細血管”，封閉小區內的道路被推到了改善城市擁堵工作的風口浪尖。既然要將原本歸于社區業主“俱樂部”所有的小區交通路網歸納到城市路網范疇，那么就要考慮的就不僅僅是兩者是否成功兼容，更要考慮到兩者的兼容成本。

要打開封閉小區減緩城市的擁堵狀況，首先就要保證打開小區的路網能夠達到城市交通所需的要求。在一些歷史較為悠久的小區，即使小區內道路能夠滿足城市交通的要求，但由于小區內停車需求的日益增加，不少車輛借助小區道路解決停車問題。如果要打開這類小區的道路為城市交通所用，那么勢必要投資增加社會泊車位或者新建泊車樓、地下停車設施，這樣的投資由誰來出？政府又應該扮演怎樣的角色？這是打開封閉小區必須要考慮清楚的。

即使小區路況滿足城市交通要求，但也必須意識到，城市不僅僅只有交通一個因素需要高度關注。當小區被打開后，那么這個區域就將面對整個社會開放，那么安全、保養的頻率和費用的承擔、人員組成情況都會面臨變化。

在安全方面，如果將小區路網接入城市路網，封閉小區的門禁系統將會被廢除。由觸摸報警電纜構成的防御網絡也會被拆除。那么，保證社區住戶的生命財產安全就會面臨更多的挑戰，要保證小區原來的安全等級，物業公司勢必面臨成倍于原先的保安成本。同時，封閉小區打開后，面向公眾的公共設施就不僅僅是道路，一切該區域的設施都將對社會開放。這些公共設施的保養頻率也必將提高，面臨大幅增加的保養成本。在小區打開后，保安、設施保養成本增加的同時，政府是否應該對這些費用進行部分的承擔或者補貼，財政支出中是否也應該有相對應的專項支出？

如果政府決定承擔開放封閉小區所產生的安保維護費用的增加，那么面對不同等級的小區，在開放后所產生的不同等級的保安維護費用，又應該如何區別補貼？如何才能做到不偏不倚？這也是打開封閉小區必須考慮到的問題。

在期望打開封閉小區，改善城市交通狀況擁堵的同時，必須考慮到交通狀況改善的有限程度和政府需要增加的財政支出之復雜與龐大。只有將這些問題都考慮完善后，才能真正全面投入到打開封閉小區改善城市交通的工作中。