學術問題，學術看待

“小區封還是不封”，這樣一個城市規劃的學術問題，竟然流行到這個程度，不得不說，在很大程度上是媒體炒作的成果。但就一個學術問題而言，不論是否流行，不論是否過度宣傳，都依然應該以嚴謹的學術態度去仔細探討。

什么樣的小區適于打開

不論輿論如何評價“小區封還是不封”，這個學術問題都應該圍繞其提出的起因進行討論。中央下達該文件的初衷在于改善城市交通，避免道路擁堵。從整體上解讀《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》文件之后，便可了解到其出發點是倡導“窄馬路、密路網”的城市道路布局。于是，評定一個小區是否應該打開，就應該判斷其規模是否切割了城市，其路網是否能夠滿足城市交通的要求，以及小區打開連接城市交通后形成的街道空間的活力是否能夠保持和增強。現階段《意見》的主要針對的封閉小區對象，是計劃經濟時期在中心城區形成的單位大院，以及市場經濟條件下房地產開發形成的“超級大盤”。畢竟，當一個封閉小區的規模超過一個“鎮”時，它的土地利用效益是不高的。而開放后，對城市路網格局的優化和道路交通的改善效果也是非常明顯的。

另一方面，《意見》所提出的實施時間表跨度超越“十三五”甚至更長時期，并在多處采用了“逐步推廣”和“原則上不再建造”等措詞，表示該“《意見是要有計劃有步驟地推進，要有輕重緩急，不能不論規模大小，不管區位條件，簡單采取“一刀切”的方式；也不是“一哄而起”地采取疾風暴雨的運動方式展開。一定是采取因地制宜，分類推進的方式。對于存量小區的開放，還必須有相應的配套政策措施，在條件成熟時進行。

媒體聚焦，有益無害

從另一個角度看待這一現象，媒體的炒作和社會的關注使得這個話題成為了普通民眾了解和認識城市規劃基本知識的良好機遇。純粹的城市規劃話題，例如究竟什么是封閉小區？城市為什么擁堵？什么是街道公共空間？保持街道活力又有什么益處？等等，平時對于大多數普通人來說通常都是極其生疏的。然而經過這一事件后，已經成為了大家熱議的公共話題。吸引普通民眾對城市規劃問題給予更多關注和持續的探討，無疑是讓規劃設計更人性化，更平民化，生活環境更宜居的良好途徑。

對于“小區封還是不封”這個問題，在學術問題學術對待的基礎上，引起社會的關注和討論，再讓社會的意見反饋影響決策的制定，將可能形成一個中國城市規劃界長期以來孜孜以求卻難以實現的良性循環。