建設項目工程造價控制管理研究

【摘要】城市化進程的不斷加快和社會經濟的發展，促使各行各業都得到了很好的發展機遇，工程建設行業在這樣的社會背景下，也實現了突破性的發展。在發展的同時建設行業也面臨了很大的競爭壓力，要想在競爭異常激烈的環境中得以生存和發展，控制好建設成本是非常重要的，基于此，本文在分析了建設項目工程造價控制管理的意義后，重點從工程建設項目的決策階段、招投標階段、設計階段、施工階段及竣工結算階段分析了造價控制的管理措施，僅供參考。

【關鍵詞】建設項目；工程造價；控制管理

一、建設項目工程造價控制管理的重要性

工程建設項目的造價控制管理是指工程建設企業通過有效的方法對建設項目進行全方位的管理控制，以此確保實現企業的經濟目標。工程建設項目自身具有建設過程復雜和工期較長等特點，造價控制管理也因項目本身的復雜性而變得異常復雜，正是因為其復雜所以完善造價管理對工程整體效益的提高更為有利。總之，在這個競爭異常激烈的社會環境中，建設效益是企業得以生存的根本。因此，企業要想在這樣的環境中實現建設目標和長久發展的目的，首先就應該認識到造價控制管理對企業發展的重要意義，進而結合企業實際和建設項目的具體情況，制定合理的全過程造價控制管理措施，以此來實現建設資金的有效利用，進而提高整體建設項目的經濟效益。

二、建設項目工程造價控制的管理措施

1.決策階段造價控制的管理措施

決策階段的造價控制管理是決定工程項目整體造價的基礎，為此應該把握好以下兩點。第一，投資估算的合理編制。投資估算是建設前期的造價控制的關鍵環節，是后期進行工程建設效益分析的依據。在可行性研究報告批準后，按照投資估算決定投資限額，并以其為依據進行建設資金籌集。第二，投資估算應該真實可靠。估算是開發商強化成本控制的根據。工程建設項目決策階段造價控制管理包括以下三方面內容：其一，對工程建設項目的規模和建設水平進行合理確定，主要是投資者對建設費用的支付情況以及人力、設備能否達到項目的設計要求進行確認。其二，進行項目建設地址的選擇，這樣能利于產品銷售，確保長期發展。其三，確定投資估價，投資估價是編制投資計劃的前提，也是籌集資金、強化成本控制以及評價建設效益的基礎依據。

2.招投標階段造價控制的管理措施

第一，重點審核工程量清單的編制是否合理。主要是審核工程量清單的編制是否和招標文件及設計圖紙相符，子目內容以及建設要求的表述是否完整等。第二，在對投標書進行審查中，價格的審查是關鍵。在對投標企業的報價審核時，應對報價整合分析，和內部標底作比較，重點研究那些工程量相對較大的項目單價。還應審查項目措施費用單價。然后對工程總價、項目單價進行綜合分析測算，進而選擇最優的報價單位。第三，加強合同管理。合同管理主要是進行合同的動態管理。動態管理就是關注全過程變化，掌握對項目建設不利的情況，以便及時進行合同修改、補充、中止等等，以免出現因合同管理問題造成造價失控。

3.設計階段造價控制的管理措施

第一，完善設計任務編制工作，對建設項目目標、內容、標準等等進行分析確定，確定設計要求，并用文字表述。在設計抉擇上，利用設計招標或者方案競賽等形式，選擇最優設計企業。在限額設計上，以技術經濟及造價指標控制依據，編制限額設計目標。以此確保設計結果的經濟性，且沒有突破技術限制。依據可行性研究報告以及投資估算，進行概算控制，一般概算應該控制在估算的百分之九十內；按照初步概算設計及總概算進行圖紙設計控制。與此同時，業主方還應該積極配合設計單位，盡量一次性提出所有的設計要求。第二，對建設工期和建設費用的支出進行合理控制。部分建設項目因前期準備工作不充足，過程中又急于進行建設，結果造成返工增加建設成本。因此在建設前應該做好材料采購、設備采購及租賃、施工人員勞務費用等的合理控制，以此確保工程建設項目的順利進行，最終實現造價的合理控制。

4.施工階段造價控制的管理措施

第一，根據建設項目實際，選擇合適的業主方管理模式。比如可以應用委托項目造價管理咨詢、業主方與造價咨詢單位合作或者業主自行管理等方式。其中業主自行管理有很強的主動控制權，要有專業項目管理機構和專業技術人員。同時建立管理制度以及管理流程，明確管理職能。第二，施工階段的造價控制管理應該是以市場為中心，進行造價的動態控制管理。主要應該把握以下三點：首先，控制設計變更。因外部環境的變化，可能設計階段的考慮不是很全面，因此必須強化設計變更，嚴格進行審核、批準等關鍵程序，防止因變更導致工程量增加，進而影響工程造價。其次，控制施工進度。施工進度的合理性，是按照施工工期、資源分配以及費用控制這三方面的控制指標衡量的，施工工期是影響造價的關鍵因素。一般工期越長，工程造價必然會增加；但是如果一味壓縮工期，也會造成造價的增加，因此應對工期進行合理控制。最后，控制現場簽證，對可能造成工程費用變化的簽證，要先預算后簽證，并進行造價人員和工程項目經理會簽制，以便隨時掌握工程概況，有效進行造價控制。

5.竣工結算階段造價控制的管理措施

竣工結算是建設項目造價控制管理的最后階段。此時應該按照建設合同、竣工圖紙以及隱蔽項目的驗收以及現場簽證等資料，編制竣工結算書，履行報送、審核、結算程序。工程結算關系著業主和施工方的利益，也影響著造價的真實準確性。因此應該堅持公平合理原則進行審核。比如嚴格審核現場簽證和工程變更的有效性；工程量虛報、重復計費以及業主墊付和預付款等情況。決算審核后，編制造價控制管理報告。

結束語：

綜上所述，社會經濟發展的同時對建設工程項目的造價控制管理也提出了更高的要求。因此，對工程建設項目建設企業而言，要實現經濟效益最大化，就一定要做好工程建設項目的造價控制管理工作，文章結合實際提出了工程建設項目的各個階段的造價控制管理措施，希望通過文章的研究能為類似工程項目提供有價值的參考，進而為提高工程建設項目的經濟效益奠定良好的理論基礎。

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