南江：扎實推動人社事業新發展

作為社會保障部門，巴中市南江縣人社局在“十三五”開局之年，充分發揮職能作用，以群眾所訴、所需、所愿為工作出發點和落腳點，以就業創業、勞動保障、脫貧攻堅為主攻方向，扎實推動人社事業新發展。

穩中求進，各項工作見實效

今年以來，南江縣人社局創新工作舉措，狠抓貫徹落實，在城鄉就業創業、社會保障、人事人才、勞動維權、扶貧攻堅等工作中取得階段性的突破發展。

大力實施回引創業。依托廣播、電視、網絡等媒體，通過“就業援助月”“農閑季節農村勞動力轉移就業月”等活動，廣泛宣傳創業扶持政策和當下熱門創業項目信息，充分發揮優秀回鄉創業典型引領作用，鼓勵支持在外工作人員回鄉創業帶動就業。1—6月回引創業農民工325人（其中企業家22人），創辦經濟實體72家。

落實就業創業政策。以返鄉農民工和未就業大學生創業為重點，提供SYB創業培訓；切實用好用活縣財政每年預算安排的3000萬元回鄉創業基金，鼓勵支持回鄉創業人員重點發展特色農業、生態旅游業、新型工業和現代服務業；全面降低回鄉創業門檻、落實減稅降費政策、加大財政扶持力度、強化信貸融資服務，為促進回引創業提供有力的政策支撐。

全面夯實社保基礎。全面實施社會保險費統一征收和稽核工作，實現了城鎮職工五大保險基金征收、稽核、業務經辦、機構設置等有效整合；認真落實企業職工養老保險單位負擔部分費率下調后19%標準，嚴格執行企業養老保險緩繳政策，切實減輕企業負擔。1—6月，完成各類社保待遇支付4.5億余元。

人事人才管理嚴格規范。1—6月，安全組織1次公務員公招考試，1次事業單位人事招聘筆試、1次公開招考教師筆試工作、3場次招聘面試考試和1次衛生專業技術人才考核招聘面試；完成了全縣8624名事業單位工作人員2015年度考核工作，評定優秀等次1300名，不確定等次1051名。

勞動關系保持和諧穩定。不斷加強勞動保障監察體系建設，加大勞動保障監察執法力度，不斷提高人事勞動仲裁隊伍辦案能力，有效維護和諧勞動關系。1—6月，認真開展農民工工資支付等專項執法檢查2次，督促追討發放民工工資6500余萬元；接受仲裁申請案件20件，調解結案率75%。

脫貧攻堅深入推進。為確保掛聯的燕山鄉楠坪村在2016年底順利實現脫貧，縣人社局派出駐村工作隊長與“第一書記”一道赴村開展脫貧攻堅工作，從政策宣傳、技術指導、脫貧規劃、產業發展、幫扶措施等方面著力，不斷加快脫貧步伐。1—6月，修建引水渠道3.8公里，完成了村內環線74戶危舊房改造，完成了5000畝核桃產業園項目建設，同時，為貧困戶支持發展資金2萬元。

創新思路，推動工作新跨越

下半年，南江縣人社局將緊緊圍繞全年目標任務，進一步創新理念，提升工作標桿，全力推進重點工作，確保各項工作任務圓滿完成。

全力推動“雙創”提速增效。完善落實創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的扶持援助，推動農村勞動力和就業困難人員就近就地創業就業。加大對城鄉就業困難人員等重點群體的動態管理和分類幫扶力度，動態消除零就業家庭。力爭全年新增城鎮就業4800人，就業困難人員再就業400人，轉移輸出勞務22萬人次，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

加快完善統籌城鄉社會保障體系建設。繼續穩步推進機關事業單位養老保險制度改革，切實做好離退休人員養老金待遇同步調整工作。深入實施全民參保登記計劃，大力實施工傷保險專項擴面“同舟計劃”，促進建筑企業按項目參加工傷保險。加強對“兩定點”單位的監管稽核，嚴肅查辦違紀違規行為，確保基金規范安全運行。

深化人事管理和人事制度改革。認真做好公開考錄公務員工作，抓好新錄用公務員初任培訓和公務員網絡教育培訓，提升依法行政能力和職業道德水平。嚴格落實新錄用鄉鎮機關公務員在鄉鎮機關最低服務年限的規定，穩定基層公務員隊伍。抓好高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設，抓好技師培訓項目。統籌做好公車改革司勤人員安置和軍轉干部安置工作，維護社會穩定。

注重權益保障深化和諧勞動關系建設。全面落實勞動合同制度，推動落實企業職工帶薪年休假等制度，規范企業用工行為。加快推進基層調解組織建設和信息管理系統建設，促進基層調解工作標準化、規范化。認真落實建設領域欠薪處理責任制，突出抓好農民工工資拖欠問題專項治理和常態監管，嚴厲打擊惡意欠薪違法行為。指導企業依法參加社會保險，按時足額交納社會保險費。

細化目標任務逗硬考核。將回引創業工作納入年度重要目標考核，將年度目標任務再細化再落實，明確鄉鎮主體主責責任，落實責任領導和人員專抓，采取一月一檢查、季度一考核通報，加強督查督辦，確保年度目標任務圓滿實現。

南江縣人力資源和社會保障局