內(nèi)江：踐行“四個突出” 提升社保事業(yè)服務能力

2016年上半年，內(nèi)江市社會保險事業(yè)管理局緊緊圍繞全省社會保險工作總體部署，以“突出重點工作推進保障民生、突出優(yōu)化經(jīng)辦服務群眾、突出內(nèi)控建設(shè)規(guī)范管理、突出自身建設(shè)錘煉隊伍”的“四個突出”為著力點，切實抓好上半年各項工作的穩(wěn)步推進和目標任務的完成，實現(xiàn)了“十三五”時期全市社會保險事業(yè)發(fā)展良好開局。

緊扣中心主線，目標任務扎實推進

參保擴面持續(xù)增長。截至6月，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達63.18萬人，目標完成率99.7%；工傷保險參保人數(shù)達21.27萬人，目標完成率104%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)135.52萬人，目標完成率108.42%；生育保險參保人數(shù)達16.01萬人，目標完成率98.22%。

基金征繳有效提升。截至6月，全市累計征收企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費134678萬元，目標完成率52.68%；征收工傷保險基金4988.31萬元，目標完成率66%。分別征收醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險基金57000萬元、3400萬元、1000萬元，分別完成目標任務的54.28%、54.83%和16.95%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入41863萬元。

待遇發(fā)放穩(wěn)固有力。1—6月，為全市27.56萬企業(yè)退休人員累計發(fā)放養(yǎng)老金280534萬元；為2805名享受工傷待遇人員以及59.47萬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員按時足額發(fā)放了相關(guān)待遇。

突出重點工作推進，服務大局保障民生

階段性降低社會保險費率，降低企業(yè)成本，增強企業(yè)活力。從2016年5月1日起至2018年4月30日，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降低為19%；失業(yè)保險費率單位繳費從1.5%降至0.6%、職工個人繳費費率從0.5%降至0.4%；工傷保險平均費率由原來的1.67%降為1.54%。

嚴格落實社會保險費補繳政策，切實保障參保職工權(quán)益。加強養(yǎng)老保險費補繳經(jīng)辦工作，維護了參保群眾的合法權(quán)益，又促進了養(yǎng)老保險基金的征收。

推進建筑業(yè)按項目參加工傷保險，鞏固“同舟計劃”成果。通過采取實地察看、聽取行業(yè)、企業(yè)意見、隨機選擇建筑項目詢問參加工傷情況等扎實開展督促檢查，深入推進了建筑業(yè)參加工傷保險的計劃實施。

首啟五險統(tǒng)一稽核，力促擴面征繳提質(zhì)增效。今年結(jié)合社會保險費統(tǒng)一征收和稽核工作的推進，對社會保險費繳費基數(shù)和人數(shù)進行了統(tǒng)一核定，明確各參保單位在規(guī)定時間內(nèi)以送達稽核、實地稽核相結(jié)合的方式進行申報核定和稽核。

強化征繳舉措促進社會保險費應收盡收。通過發(fā)放催繳通知書、實地上門催繳和電話催繳等多種方式扎實開展催繳工作。同時建立社會保險費征收季度運行分析制度，對全市養(yǎng)老保險欠費100萬以上，工傷保險欠費10萬元以上的單位實行動態(tài)監(jiān)管。

規(guī)范推進統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。一方面深入實施內(nèi)江市《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》，另一方面強化做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復領(lǐng)取待遇數(shù)據(jù)比對查詢工作，有效促進了基金的規(guī)范運行和安全完整。

突出優(yōu)化經(jīng)辦，提供便捷高效服務

實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”參保繳費。拓展完善內(nèi)江市社會保險網(wǎng)上申報信息管理系統(tǒng)功能運用，參保單位在網(wǎng)上即可完成社會保險人員新增、減少以及繳費基數(shù)的申報。延伸“金保網(wǎng)絡”至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)），參保群眾足不出鎮(zhèn)即可辦理參保續(xù)保手續(xù)。

推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務咨詢。通過社保兩微（微博、微信）發(fā)布以及干部職工微信轉(zhuǎn)發(fā)等形式宣傳各項社會保險政策和社會保險工作動態(tài)，為參保群眾提供了及時有效的社保咨詢服務。

探索社保APP和辦公自動化。積極探索開發(fā)社保手機APP。同時針對五險統(tǒng)一征收工作開展后辦公場地分散的情況，積極推進社保辦公自動化。

突出內(nèi)控建設(shè)，促進業(yè)務規(guī)范管理

加強制度建設(shè)。進一步完善了業(yè)務經(jīng)辦、管理控制流程和基金支付環(huán)節(jié)規(guī)章制度以及內(nèi)部審計稽核制度。

強化基金管理。一方面積極加強社保基金預決算管理，另一方面強化基金網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)運用，擴大基金安全風險評估。

提升檔案水平。全面推進社保業(yè)務檔案數(shù)字化管理。目前已完成全市1986—2015年所有業(yè)務檔案數(shù)字化整理工作，并且完成了驗收。

突出自身建設(shè)，打造一流社保隊伍

扎實開展“兩學一做”。深入開展“兩學一做”學習教育活動，在深學深悟上下功夫，提升了黨員干部思想政治水平，促使黨員干部在工作崗位上做示范、當表率、樹典型。

深化政風行風建設(shè)。不斷加強對干部職工在工作作風、廉潔自律、服務群眾等方面的教育和管理，為社保事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的政治保障和組織保障。

注重干部能力培訓。經(jīng)常性組織干部職工參與政治理論學習、政策法規(guī)學習、業(yè)務技能培訓，提升了社保干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務經(jīng)辦水平和服務群眾的能力。

內(nèi)江市社會保險事業(yè)管理局