我國社會審計收費制度問題淺析

◇伍嘉欣

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我國社會審計收費制度問題淺析

◇伍嘉欣

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展，審計工作日益重要。當前審計收費制度存在費用水平總體偏低，收費標準缺失，審計關系變異，事務所之間在收費定價上存在惡性競爭，行業(yè)自律失靈等弊端。本文運用了理論聯(lián)系實際的方法，得出完善健全我國審計收費制度的關鍵在于改進審計收費方式，引進職業(yè)自律機制，完善收費信息披露制度勢在必行。只有讓現(xiàn)行審計收費制度適應現(xiàn)行經(jīng)濟社會狀況，才能使審計行業(yè)的行業(yè)素質得到提升。

關鍵詞：審計收費制度問題

10.13999/j.cnki.scyj.2016.02.029

一、社會審計收費制度定義

審計收費是指審計師在提供審計服務后向被審計單位收取的薪酬。這其中包括審計服務過程中產(chǎn)生的成本以及事務所的利潤。外國會計師事務所收費系統(tǒng)是定時系統(tǒng)，即審計費用以審計服務時間為計價依據(jù)，根據(jù)耗費的時間長短來敲定最后的審計服務收費金額。在國內，政府定價模式為審計行業(yè)的收費模式。其收費的法律依據(jù)是《中華人民共和國價格法》和《中介服務收費管理辦法》。在社會實踐中，政府出具指導價格，各省級財政部門與物價管理部門制定具體的審計收費標準，各地具體的收費標準由當?shù)刎斦块T與物價部門聯(lián)合制定。目前，我國審計服務行業(yè)中，缺乏統(tǒng)一的收費標準。

二、我國現(xiàn)行審計收費制度與西方審計收費制度的差異

1.審計收費管理模式上的差異

政府指導價是我國目前審計收費的主要形式，并且規(guī)定事務所在承接業(yè)務時按照計件或者計時兩類收費標準進行收費，此外，還規(guī)定了最低價格，在此基礎上上調幅度不允許超過20%。

在西方發(fā)達國家，以市場調節(jié)其審計收費的價格為主，以政府機構的管制為輔，并且發(fā)布了一些關于審計費用的支付形式的規(guī)定。例如：法國的審計費用由單獨的控制單位進行審核后才可以支付給事務所。

2.審計收費計量基礎的差異

在國內，審計收費有兩類計量基礎。第一類是以委托人的資產(chǎn)或者資本總額為基礎，按照規(guī)定的比率來計算費用；第二類，是按照小時來計費，此為勞務收費，這類方法的計算主要用于咨詢、會計服務業(yè)務。在國外，事務所普遍采用按時計費機制來計算審計費用，即按照事務所不同資歷的審計人員在進行審計工作時必要工作時間計算。

3.審計收費制定過程中對審計風險考慮上的差異

按照經(jīng)濟學的理論，市場風險與收益并存，二者同增同減。但是，在我國的審計市場中，由于監(jiān)管體制并不完善，法律制度不夠健全以及市場化程度不高等諸多因素的影響下，我國審計行業(yè)的風險并不為人所重視。因此，我國審計行業(yè)并沒有強烈的風險意識。相比之下，國外公司考慮定價時，風險以及其潛在的損失都會一起出現(xiàn)在審計費用評估中。

三、我國社會審計收費制度的改進建議

1.制定統(tǒng)一的收費標準

遵循市場化原則在審計費用的制定中意義重大。在這個方面，我們可以以人力資源成本的角度推測出成本進而形成行業(yè)標準。同時，可以考慮審計收費確定一個最低的標準，事務所在標準的上限和下限之間確定收費金額，但費用不低于防止在審計市場惡性競爭的最低標準。另外，廢除對國內所和國際所的區(qū)別待遇，公平的對待國內所，也有助于形成公平競爭的市場。

2.強化國內會計師事務所的規(guī)模及品牌建設

面對著激烈的市場競爭和自身的種種不足，國內所應不斷擴大自身的規(guī)模，強強聯(lián)合，互相學習并提高自身的工作水平，拓展多樣化的服務，才能在激烈的市場競爭中贏得一席之地。另一方面，改進事務所的注冊程序，提高事務所設立的準入門檻，同時鼓勵中小型事務所進行合并改組形成規(guī)模較大的會計師事務所對于加強國內事務所的規(guī)模建設很有必要。大規(guī)模的事務所可以降低經(jīng)營風險，提高競爭力。

3.以第三方介入的方式改變現(xiàn)行的審計費用支付方式

（1）設立審計收費監(jiān)管機構。審計費用由企業(yè)直接支付給事務所容易造成事務所對企業(yè)的財務依賴關系，極大的影響了審計師的獨立性。設置審計收費的監(jiān)管機構能夠有效的解決這種審計委托人與被審計單位是同一人的情況。這主要是因為現(xiàn)階段審計報告的使用者無法直接支付審計費用，因此在事務所和被審計單位二者中插入一個與雙方單位沒有任何經(jīng)濟關系的獨立的第三方機構—審計監(jiān)管中心，這樣能夠有效的保證審計收費的公正性。在這種模式下，事務所和被審計單位都可以各司其職，增強審計師的獨立性，最大的程度減少了二者合謀舞弊的可能，同時審計報告的質量也可以得到顯著的提升。這對于國內審計市場的規(guī)范及行業(yè)的健康，穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

（2）改進招投標方式。根據(jù)實際情況制定出最低限價。企業(yè)在招投標選擇會計師事務所的過程中，應將服務價格與事務所的規(guī)模，形象，素質等因素結合起來再做出一個整體的客觀的評價。同時，采取措施提高招投標工作的透明度，規(guī)范事務所聘用過程中的信息披露，加強社會監(jiān)督。

（作者單位：江西財經(jīng)大學）