《文臣七條》對廉政文化建設的啟示

■ 耿長征

《文臣七條》對廉政文化建設的啟示

■ 耿長征

絳州大堂位于新絳縣城西高垣之上，始建于唐代，為歷代州府衙門正堂，是知州升堂理事之所。唐太宗李世民曾命大唐名將張士貴在此設帳募軍，絳州大堂曾是張士貴的帥府堂，又名“帥正堂”。近年來，新絳縣委縣政府對絳州大堂、絳州三樓、絳州居園池進行了修繕，重建了城隍廟，打造了占地420余畝的絳州衙署文化景區。

在絳州大堂的北壁東側嵌有一塊高116厘米、寬70厘米的《文臣七條》碑，《文臣七條》是宋真宗在大中祥符二年頒布的，石碑于宋徽宗建中靖國元年（1101年）刻就，迄今已有900多年歷史。據考古專家介紹，這塊《文臣七條》廉政戒律牌的價值不亞于這座大堂。碑上刻著：

一曰清心。謂平心待物，不為喜怒愛憎之所遷，則庶事自正。二曰奉公。謂公直潔己，則民自畏服。三曰修德。謂以德化人，不必專尚威猛。四曰責實。謂專求實效，勿競虛譽。五曰明察。謂勤察民情，勿使賦役不均，刑罰不中。六曰勸課。謂勸諭下民勤于孝悌之行，農桑之務。七曰革弊。謂求民疾苦，而厘革之。

“清心”，就是要求官員平心待物，不要感情用事，這樣就能正確無誤地開展工作；“奉公”，要求官員潔以律己，秉公執法，就會得到百姓敬佩；“修德”，要求官員注重道德修養，遇事三思而后行，以理服人，不可對群眾發脾氣、動怒；“責實”，要求官員實事求是，腳踏實地，不要為了滿足虛榮心而浮夸吹噓，不切實際地為自己表功，謀求提拔重用；“明察”，要求官員多深入基層，調查研究，傾聽民眾呼聲，體察民眾疾苦，關注弱勢群體；“勸課”，要求官員引導百姓發揚孝悌美德，勤于本職工作；“革弊”，要求官員革除弊政，為群眾謀福祉和利益。

古人云“觀今宜鑒古”?！段某计邨l》內容僅14個字，注解也只有80余字，可謂言辭洗練。這一封建社會頒布的文臣七律，不僅對我們研究古代的“清官”文化具有較大的參考價值，而且為我們今天的廉政文化建設提供了有益的借鑒和啟示。

啟示一：廉政建設只有注入文化的基因，才會具備鮮活持久的生命力

在大中祥符二年，宋真宗趙恒同時頒布了《文臣七條》和《武官七條》，強調“清心”和“修身”是廉政之本。真宗本人亦能以身作則，注意節儉，減免稅賦，全國商業發展，貿易盛況空前，使北宋的經濟進入繁榮期，史稱“咸平之治”?？梢哉f《文武七條》是北宋乃至更長一段時期封建官吏的廉政準則，對中華廉政文化的豐富和發展產生了一定的影響。近年來，新絳縣深入挖掘《文臣七條》碑的歷史背景、豐富內涵和現實意義，促使全縣黨員干部熟知廉政戒律，堅守政治規矩。從新絳縣把廉政建設注入文化基因的實踐來看，文化作為一種軟實力，在廉政建設中具有獨特的作用，廉政文化一旦形成和固化，其所表現出來的道德約束力，往往比正式制度更具有持久性、穩定性和連續性。

啟示二：廉政文化建設一旦融入本土特色，就會呈現出鮮明的地域特色和強烈的警示教育效果

黨的十八屆中央紀委六次全會報告提出：“要大力弘揚中華民族優秀傳統文化，汲取家規家風、鄉規民約中的精華，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，移風易俗，推動社會風氣持續好轉?！薄兜茏右帯肥且徊繃鴮W經典、傳統家規，凝聚著中華民族千年處事哲學與生存智慧。新絳縣作為《弟子規》作者李毓秀的故鄉，近年來，充分利用這一人文優勢，開設《弟子規》大講堂，通過學習和感受《弟子規》中的廉政文化基因，向全社會普及道德力量和廉潔的基因，在社會上營造出“積小德為大德，積小善為大善”的良好風氣，不斷提升全縣城鄉居民的道德素質和社會文明程度。目前，全縣共建成《弟子規》大講堂26個，開展各類廉政宣講120余次。在開展《弟子規》大講堂的實踐中，我們深深地體會到，充分挖掘本地傳統文化，把歷史文化遺產體現出來的廉政正能量輻射到當下廉政文化建設的實踐中來，充分體現出廉政文化建設的鮮明地域特色和時代特點，充分發揮其教育感化作用，是使廉政文化建設取得強大的警示教育效果的重要途徑。

啟示三：廉政文化建設只有根植于博大精深的中華傳統文化，才能歷久彌新、熠熠生輝

廉政文化在中華文明史上源遠流長。西漢初年的《周禮》就曾經提出，對官員的考核有六廉：廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨。意思是說一名官員必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個方面均以“廉”為冠。明朝郭允禮撰寫的《官箴》，系統而明確地提出了“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公則吏不敢慢，廉則民不敢欺”。“公生明，廉生威”成為對“公廉”最為后世稱道的經典闡釋，對中華廉潔文化的豐富和發展產生了重要影響。

我們必須把廉政文化建設根植于傳統文化中，取其精華，棄其糟粕，突破封建社會“清官文化”的局限性，在嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己方面堅守《廉潔自律準則》道德高線，遠離《紀律處分條例》底線，使社會主義廉政文化建設在薪火相傳中體現出其為民、務實、清廉的核心價值。

（作者系新絳紀委宣傳部部長）

（責編：許樹坪）