對鄧小平群眾體育觀的研究

張星梅

?

對鄧小平群眾體育觀的研究

張星梅

運用文獻法、綜述法梳理鄧小平有關群眾體育論述，旨在為深入推進全民健身運動提供指導意義。結論：鄧小平群眾體育觀主要由指引群眾體育發展方向、推動群眾體育組織建設、明確群眾體育工作重點等內容構成。

鄧小平；群眾體育觀；研究

擬通過文獻法、綜述法，較為系統地梳理了鄧小平對新中國群眾體育事業發展的有關論述與理論貢獻。鄧小平推進群眾體育主要由“指引群眾體育發展方向、推動群眾體育組織建設、明確群眾體育工作重點”等內容構成。

1 鄧小平對群眾體育的認識

1.1 對毛澤東體育思想進行了繼承與發展

1974年，中國體育健兒參加德黑蘭亞運會，鄧小平指出：“毛主席向來主張，體育方面主要是群眾體育運動，就叫‘發展體育運動，增強人民體質?！褪菑V泛的群眾性問題，體委主要是在這方面要搞好?！盵1]這就說明了鄧小平不遺余力地對毛澤東體育思想進行了執行和繼承，一直為了增強人民體質而努力。

在繼承毛澤東體育思想的同時，鄧小平把關注重點放在了中國國情之上，認為一切應從中國的實際出發，分析當時的中國國情，研究社會發展規律，他所倡導的社會主義物質文明建設和精神文明建設為中國體育事業的發展奠定了經濟基礎和創造了文化氛圍。其次，鄧小平主張緊緊圍繞經濟建設這一中心開展新時期的體育活動，如開展參與度較高的群眾性體育鍛煉項目，舉辦一些有趣的競賽活動，互相促進，相互提高。以經濟建設為中心的戰略決策，增強了人民體質，與此同時，當體育活動越來越豐富，人們對體育設施、裝備的要求也越來越高，于是相關聯的體育產業應時而生。其三，建立健全完備的法制、法規，依法治國是鄧小平群眾體育觀的重要內容。任何活動和行為都離不開法律法規的約束，如國家要發展體育事業，必定就有財政支持，就需要具體的法規和實施細則來作為體育事業的基本保障；體育活動的增加，也需要對公民及其體育權利進行明確的界定和表述，避免體育糾紛的發生，等等。如果不根據發展實際和方向做出相應的法制法規設立和修改，恐怕就難以跟上時代的步伐，因此，鄧小平為中國競技體育運動改革開放和可持續發展作出許多典范性的規劃部署。

1.2 確定群眾體育與競技體育的關系

競技體育是一種制度化、體系化的競爭性體育活動，群眾體育是全民健身的體育活動，在處理群眾體育與競技體育的關系上，業內人士一直有所爭議。鄧小平非常重視群眾體育事業的發展，認為這是根本，同時又十分重視競技體育，并且把競技體育所獲得的榮譽提升到了“為國爭光”的高度。他指出“毛主席在延安文藝座談會講話中所闡明的，在普及基礎上提高，在提高指導下普及。體育也是這個問題嘛！沒有廣泛的群眾體育活動，就沒有雄厚的基礎，好的選手就選不出來?！碑斎?，國家水平要提高，要在提高指導下普及，這也是不可缺少的，是對立的統一[2]。

1.3 發展體育事業與振興民族緊密相連

發展體育事業的目的到底是什么？既要強身健體也要為國爭光！早在1936年的第11屆柏林奧運會，我國運動員就被“東亞病夫”的諷刺深深傷害；中國在國際上也沒有地位，民弱國貧導致國家被人任意宰割，侵華戰爭不堪回首；“文化大革命”中，運動隊的解散也讓體育事業受到了前所未有的挫折。民族萎靡不振，勢必會受到列強的欺辱；國民孱弱，又怎么保衛自己的國家、又何來社會經濟的發展？這時候鄧小平深刻地意識到，發展體育事業是和民族緊密相連的。1983年，鄧小平為第5屆全運會題詞：“提高水平，為國爭光”，從那時起，“為國爭光”就成為激勵中國體育健兒的口號，激勵他們去拼搏，贏得榮譽凱旋歸來！全國人民在關注體育賽事的同時也深受體育思想的激情鼓舞，熱愛體育運動、投身體育鍛煉，只有身體康健了，才能把家庭搞好、把工作做好，更好的為國家貢獻自己的一份力量。體育不僅是一種運動事業，它還與民族精神面貌息息相關，發展體育事業就是要增強國民體質，與興國緊密相連。今天，中國已經成為當之無愧的體育強國，中國在國際上的地位日益提升，沒有人再敢叫中國人為“東亞病夫”，處理國際事務也越來越有話語權，中國正在成為世界和諧發展中的一個重要的國家。

雖然我國正在逐步加強城市化建設力度，但是當前鄉鎮數量眾多，故設計合理的固體廢棄物處理方式時仍然要以該類對象角度考慮。水泥窯系統處置廢棄物量約為100t/d，處理垃圾種類多為熱值較高的生活垃圾、污泥、餐余廢物乃至危險廢物等，且建設面積小、所需投資金額較低、所用設備無需轉運或長途運輸，對鄉鎮地區較為友好，便于投入正式使用。

1990年7月，在北京亞運會開幕式前兩個月，鄧小平觀看亞運村宏偉建筑時，提出了申辦奧運會的想法。1991年2月，國務院批準了北京奧申委的報告；3月，北京奧申委宣告成立，在北京舉行了第一次新聞發布會；12月，在國際奧委會總部瑞士洛桑，向國際奧委會主席薩馬蘭奇遞交了北京承辦2000年奧運會申請書……直到2008年，北京奧運會的舉辦才讓小平同志的愿望終于得到實現。雖說這一歷史性的時刻姍姍來遲，但是終不辜負偉人的期盼，奧運盛會可謂盛況空前、精彩絕倫，來自世界各地的朋友們齊聚中國北京，對奧運會開幕式所展現的中華文明嘖嘖稱嘆，對中國的體育水平也是心服口服，更對中國的社會經濟發展狀況感到驚訝，這一切都讓每一個中國人都為自己的祖國感到驕傲。鄧小平當初提出申辦奧運會，就是經過深思熟慮的，這不是簡單的一場體育賽事，而是要把中國人民的精神面貌、社會發展狀況以及辦大事的能力呈現給世界，相關聯的因素很多：經濟發展水平是否能夠輕松應對？體育競技水平是否已達到一定的水平？有沒有能力舉辦這樣的體育盛會？當答案都是肯定的，才有信心申辦和舉辦奧運會。鄧小平同志對國家的實力是深信不疑，通過體育這個方式向世界展示了中華民族崛起的精氣神，證明了發展體育事業與振興民族緊密相連。

2 鄧小平發展群眾體育的具體實施方案

2.1 指引群眾體育發展方向

1952年5月4日，鄧小平為西南第1屆人民體育大會題詞“把體育運動普及到廣大群眾中去”[3]，體現了黨和政府對社會主義體育事業的高度重視，也為西南地區群眾體育活動廣泛開展指出了明確方向。在鄧小平題詞精神指引下，西南地區各省、市群眾性體育健身活動蓬勃興起，城市、農村、學校、街道掀起了“廣播體操熱”；1953年四川省90%的機關干部和大部分廠礦職工參加了工間操活動。

鄧小平同志曾經在一次會見外賓時的談話中闡述了新中國體育事業的特點，他指出：中國的體育過去很差，可以說完全是個開始。體育是個群眾性的東西。

20世紀70年代中期，鄧小平同志直接領導和分管體育。1974年初春，他親自出席了全國體委主任會議并作了重要講話，在談到貫徹普及與提高相結合的體育方針時，鄧小平同志強調了群眾體育的重要性，認為沒有雄厚的基礎就選不出好的選手，同時，要想整個國家的水平普遍提高，就缺不了廣泛性普及，兩者相關相聯。

十一屆三中全會以來，鄧小平同志多次指示要加強體育工作。1984年鄧小平在談話中指出：“現在看來，體育運動搞得好不好，影響太大了，是一個國家經濟、文明的表現。它鼓舞了這么多人，吸引了這么多觀眾、聽眾，要把體育搞起來”[4]。根據鄧小平同志談話精神和要求，1984年10月5日，中共中央印發了《關于進一步發展體育運動的通知》，強有力地推動了全黨全社會重視加強體育工作，積極發展城鄉體育，努力提高人民健康水平，使體育運動不斷向新的廣度和高度發展，開創了體育發展新局面。

2.2 推動群眾體育組織建設

1954年，中央體委把一份有關體育機構編制更改設立的報告呈送給鄧小平同志審批，報告內容是擬成立群眾體育處，鄧小平看到后明確指示：“不行，不能是處，要成立司”。正是在鄧小平同志的親自關懷下，群眾體育司這個與人民群眾息息相關的體育部門才得以設立。此后，按照中央體委機構設置模式，各省、市、自治區體委內設機構均陸續增加設置了群眾體育工作職能部門。如，四川省體委內設5個科、室中就專設有群眾體育指導科；到1956年底，四川省3個市、11個專區、2個自治州、72個縣建立了體委，配備干部208人、事業人員427人，其職責和職能均為主要從事群眾體育工作。改革開放以來，鄧小平同志十分關注全民運動這件大事，印發了《關于進一步發展體育運動通知》。《通知》要求：“健全體育機構，切實發揮體委對體育事業的領導、協調、監督作用”。提倡大力培養體育工作者，擴大運動員隊伍，增加體育設施，創建體育學院，鼓勵舉辦全國運動會。如我們所知，鄧小平同志自身非常熱愛體育運動，他不僅只是提倡辦運動會，而且經常親臨現場興致勃勃地與大家一同觀看體育賽事，還為獲獎者運動員頒獎。正是在《通知》精神的指引下和推動下，全國縣級以上體委班子、體育干部隊伍得到了顯著的加強和發展，體育戰線呈現出朝氣勃勃、拼搏進取的可喜局面；也正是在《通知》精神的指引和推動下，體育在發展上有了新的突破，特別是體育社會組織和群眾性體育活動組織有了“井噴式”發展，各省、市、縣體育總會組織紛紛恢復、建立、健全，一大批人民群眾喜聞樂見的體育項目協會組織如雨后春筍般建立，如籃球、排球、足球、乒乓球、長跑、健美操、羽毛球、登山、競走、龍舟等；一大批行業體育協會應運而生，如前衛、銀鷹、火車頭、老年人體育協會、農民體育協會、學生體育協會等，這些體育協會組織在進一步推動群眾體育運動普及與提高過程中，切實發揮了“橋梁”和“紐帶”的作用，促進了體育人口的增長，增強了人民群眾體質、擴大了體育的社會影響。

2.3 明確群眾體育工作重點

群眾體育面廣多頭，但在鄧小平群眾體育觀中，青少年兒童的身體健康絕對占據了非常重要的位置。他為《中國青少年報》和《輔導員》雜志題詞：“希望全國的小朋友們，立志做有道理、有道德、有知識、有體力的人，立志為人民做貢獻”[5]。同時提出“有體力”是這“四有”的前提和基礎，只有有了體力才有能力去完成其他重要的事情，才有能力為人類做更多的貢獻。這個道理看起來似乎淺顯易懂，但是最簡單的道理卻最容易被人忽視，直到現在中國的教育也沒有很好的做到這點，我們經常可以在路上看到帶著眼鏡、身體瘦弱的孩子們，背著重重書包匆匆走在上學或者放學的路上，永遠有上不完的補習班，家庭作業不到深夜是做不完的……請問還有多少時間去鍛煉身體？試猜想，小平同志當初把“有體力”作為“四有”的前提，不僅是處在國家領導人的位置，而是從一個老爺爺關愛孩子們的角度來提出的。

特別值得一提的是，有一句話小平同志曾在公開場合不止說過3次，那就是“足球要從娃娃抓起”。1978年伊朗足球隊訪華，鄧小平同志親臨賽場在觀看比賽時，首次提出了“足球要從娃娃抓起”。1979年1月4日，鄧小平同志在接見國家體委負責人時說：“增加‘娃娃的事’，要專門寫個報告，要包括軍隊在內……，足球不從娃娃抓起，是搞不上去的”。1985年8月11日，鄧小平同志在觀看了首屆柯達杯16歲以下少年足球世界錦標賽的電視轉播后說：“看了柯達杯的電視轉播，足球還是要從娃娃抓起”。可以看出，“足球要從娃娃抓起”，“足球”和“娃娃”這兩個關鍵詞是鄧小平同志非常看重的，不僅是對青少年的殷切希望，也是對未來整個國家足球事業的希冀。近些年，中國足球已不堪國人詬病，這是個不愿面對又殘酷的現實，這也是廣大足球愛好者和球迷們愛之深、恨之切的表現，現在重新把鄧小平同志的話好好領悟，扎扎實實推進青少年的足球培養工作，同時對現狀進行干預與矯正，或許不久的將來、或許青少年這代茁壯成長起來之后，中國足球事業面貌能煥然一新。

鄧小平同志“要把學校的體育工作搞好”“足球要從娃娃抓起”的指示并非限于學校、限于足球，其意在于群眾體育的基礎，具有高屋建瓴的深遠而廣闊的指導意義。要把群眾體育工作搞好不是一朝一夕的事，鄧小平把著眼點放在青少年身上，是因為青少年是祖國的未來，把他們培養好了，群眾體育的基礎才能得到夯實，就好比青少年是青青樹苗，只有精心培育，將來才有可能蔚然成林，這或許是一個漫長的過程，但一步一步把腳步走牢，再結合對現狀的改善，群眾體育如火如荼的春天就在眼前。

[1] 廖述江.試論鄧小平的人民觀[J] .鄧小平理論研究，1998（2）：7~8.

[2] 國家體委政策法規司.中國體壇四十春[M].北京：人民體育出版社，1990，14.

[3] 小平同志體育工作指示錄[N]. 中國體育報，1997~3~5.

[4] 伍紹祖.學習鄧小平理論，做好我國體育工作[J] .體育文史，1997 （2）：5~8.

[5] 鄧小平.貫徹調整方針，保證安定團結.鄧小平文選（1975-1982）[M].北京：人民出版社，1983，100.

Research on Deng Xiaoping's Mass Sports Concept

ZHANG Xingmei

The author employs documentary and review methods to discuss Deng Xiaoping's mass sports theory to provide guidance in order to promote the national fitness movement. Conclusion: Deng Xiaoping's concept of mass sports is constituted of guide mass sports development direction, promotion of the construction of mass sports organizations and identifying the focal point of mass sports.

Deng Xiaoping; Concept of mass sports; Research

1007―6891（2016）02―0005―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2016.02.02

G808

A

2015-09-14

四川省體育博物館，四川成都，610015。

Sports Museum of Sichuan Province, Chengdu Sichuan, 610015, China.