溫江區：創新學生兒童醫保籌資新模式

溫江區：創新學生兒童醫保籌資新模式

2016年初，成都市溫江區醫療保險管理局確定拓寬城鄉居民醫療保險銀行代扣代繳范圍，探索在城鄉居民醫療保險學生兒童參保群體中推行籌資銀行代繳，極大地豐富了籌資模式，促進籌資工作更加安全、高效、智能。

籌資模式取得“三滿意”

今年，溫江區醫保局開展在校學生城鄉居民醫療保險籌資銀行代繳試點工作,通過多部門聯動配合、多角度宣傳報道、一軸多線穩步推進，實現了籌資工作的“三個轉變”，確保學生家長、試點學校、班主任“三滿意”。

多部門聯動配合。年初以來，溫江區人社局、教育局、財政局多次召開聯席會議，最終確定了城區的7所區屬公立學校為2017年度在校學生城鄉居民醫療保險籌資銀行代繳試點單位，并確定由中國銀行采取銀行柜臺、網上銀行（含手機銀行）、自助終端機3種方式開展代繳工作。

多角度宣傳報道。印制《致XXX學校學生家長的一封信》個性化宣傳資料11000份，將具體操作流程全部印制成冊，精準投放至試點學校學生家長手中。通過《成都日報》《今日溫江》、溫江區人社局官方微博、微信等媒體和宣傳平臺，分別從醫保經辦、學生家長等不同角度宣傳醫療保險費銀行代繳工作，進一步增強了群眾的知曉度和認可度。自8月5日銀行代繳系統上線以來, 截至10月，區內8所高校籌資工作基本完成，涉及學生95583人，繳費金額143.28萬元。

一軸多線穩步推進。由區人社局、教育局、財政局聯合印發了《溫江區在校在園學生兒童銀行代繳醫療保險費工作方案》，明確了推進時間、責任分工和工作要求，按照“一軸多線”（以推進時間為軸，各部門、學校多點線同步推進）的工作方式，搭建有效溝通渠道，確保了各項工作的穩步推進。

籌資方式更加高效安全

溫江區在校學生城鄉居民醫療保險籌資銀行代繳試點工作的開展，實現了籌資工作的“三個轉變”，打造了一套安全、高效、智能的籌資平臺。

轉變收費主體，打造安全籌資環境。收費主體的改變使得繳費資金能夠直接轉至籌資專用賬戶，一方面有效杜絕了收到假幣、現金大量留存個人手中等財務風險，另一方面杜絕了人工操作中，繳費數額易出錯，開具收據金額與實際現金總額不符等現象。

轉變繳費方式，打造高效籌資模式。繳費方式轉變為網上銀行（手機銀行）、銀行柜臺、自助終端機三種形式，減少傳統繳費模式中間冗雜的環節，極大減輕了學校、教師、家長的工作量，提高了辦事效率。

轉變收繳模式，打造智能籌資平臺。第三方（銀行）代繳醫療保險費的模式充分利用了金融機構在大規模資金籌集中的優勢，能夠線上線下同時繳費，自動記錄繳費情況，是繳費機制改革中一條新的路徑和一次新的突破。

探索增加新型繳費模式

接下來，溫江區醫保局將深入開展銀行代繳工作，將由試點推廣到全區，全面實施銀行代扣、銀行代繳、現金繳費三種籌資方式，并積極探索新型籌資模式，增加繳費類型，如支付寶、網上銀行等多種繳費模式，為參保群眾提供更安全、更快捷、更高效的參保繳費服務。

具體采取以下工作措施：

加大宣傳培訓力度，提高政策知曉率。一是廣泛征求群眾反映的熱點問題和建議，及時更新宣傳內容和調整宣傳方式，切實解決參保群眾在醫療保障中的實際困難；二是通過政府公眾信息網、人社微信公眾號等多種方式，進一步拓寬群眾獲取政策信息的渠道，同時深入鎮街開展政策宣傳服務活動，通過宣講活動增進了群眾對銀行代繳參保政策的了解。

強化內控建設，提高經辦水平。

一是針對新政策的出臺，采取自學與集中學習相結合、專題講座與專題討論相結合等多種形式，組織科室人員定期學習，進一步提高工作人員的業務水平和辦事能力；二是抓好與區級各部門、學校、合作銀行之間的溝通協調，認真梳理工作中存在的問題，完善工作流程，扎實推進在校學生醫療保險籌資銀行代繳工作

創新籌資機制，探索新型繳費模式。在全面推行學生城鄉居民醫療保險銀行代繳的基礎上，進一步探索新型籌資模式，推行網銀支付和支付寶代繳模式。一是結合全區實際情況，組織與相關部門進行研究分析，對試點工作的可行性進行多次論證。同時，召集區內部分區屬學校開展專題工作會，積極征求學校意見；二是全面分析，初步達成共識，確定代繳試點學校、代繳合作銀行等代繳工作前期基礎性準備工作；三是制定工作方案，進一步明確工作步驟、細化責任分工。

成都市溫江區醫療保險管理局 趙彬蓉