閬中：發揮人社“政能量”打好就業扶貧“組合拳”

閬中：發揮人社“政能量”打好就業扶貧“組合拳”

今年以來，閬中市人社部門充分發揮職能部門“政能量”，推出就業扶貧“組合拳”，實現了就業扶貧工作有序開展，加快了貧困群眾以自主就業創業脫貧奔康的步伐。

兩個“全覆蓋”確保扶貧對癥下藥

實現貧困對象全覆蓋。為切實提高就業扶貧工作的精準度和有效性，防止出現種種弊端，閬中市人社部門堅持“兩步走”。第一步先摸清底數，聯合市扶移局、民政局等部門，采取走村入戶、電話聯系、拉網式摸底等方式，對貧困戶的基本信息進行全面采集；第二步則是建實臺賬，在摸清底數的基礎上逐一梳理，分門別類建實科學規范的紙質臺賬和電子文檔，在就業精準扶貧綜合管理平臺進行特別標注，為有效幫扶、明晰職責打下堅實基礎。

實現就業政策幫扶全覆蓋。凡納入就業、創業幫扶范圍的貧困對象，堅決用好、用活、用足黨和國家一系列積極的就業創業政策，充分發揮政府職能部門的“政”能量，全方位、全要素利用政策杠桿，因人施策，量身定制，對癥下藥，靶向治療，“精”服務，“準”發力，確保就業創業政策幫在貧點上，扶到窮根上。

精準對接讓勞動力就業有“崗”

針對貧困對象的貧困原因、就業創業需求，閬中市人社部門重點在三種對接上強化就業精準扶貧。

一是強化貧困對象求職要求與市轄企業用工需求對接，一方面協調用工企業放寬招工條件，盡量向貧困對象延伸；另一方組織用工企業下鄉鎮開展招聘活動，將崗位直接送到貧困人員家門口。

二是強化貧困對象守土就地就業與當地產業發展對接，在有種植產業發展基礎、養殖產業發展基礎的貧困村組織貧困人員參加培訓，掌握種植、養殖技術，通過產業吸納貧困人員充分就業。

三是強化有意愿外出務工的貧困對象與轉移就業對接，有序組織貧困勞動力開展有針對性的技能培訓，并轉移到省外、市外及市內工業園區企業穩定就業。

“四項行動”助力就業創業

閬中市就業扶貧“精”服務、“準”發力，還體現在“四項行動”中。

就業援助“暖心”行動。對建檔立卡的貧困家庭和有勞動能力、有就業意愿的特困人員，全部納入就業幫扶“暖心”行動范圍。一是推進“三大援助”，即公益性崗位托底過渡安置援助、勞務品牌培訓非農轉移援助、失業登記就業扶持政策援助；二是兌現“五項補貼”，即低保家庭大學畢業生和殘疾人大學生一次性800元求職補貼，貧困家庭大學生申請見習者一年期每月800元見習補貼，吸納貧困勞動力上崗并簽訂一年以上勞動合同的就業補貼，成功介紹貧困人員穩定就業的每人200元職介補貼，“4050”貧困人員靈活就業社保補貼。

就業脫貧“造血”行動。立足農村建檔立卡貧困家庭轉移就業勞動者和新成長勞動力，大力實施就業培訓扶貧計劃，重點開展了“六類”培訓——即“兩段式”“職業技能+就業技能”的“雙能”培訓，“自救式”“興趣+特長”的創業培訓，“定向式”為未升入高中和大學的貧困學生“勞動預備制”培訓，“菜單式”農村種養專業知識培訓，“校企合作式”崗位技能提升培訓，“轉移式”勞務品牌培訓。“六類培訓”實現貧困對象全覆蓋，增加貧困對象脫貧“造血”功能。

創業幫扶“騰飛”行動。結合當下“大眾創業、萬眾創新”的時代趨勢，鼓勵建檔立卡貧困人員進入創業隊伍，全面激活創業者的創業活力和動力。在創業幫扶上，閬中市人社部門堅持“四助力”，即助力提供擔保貸款，貸款額提高到10萬元，并給予政府貼息；助力推薦創業項目量身定做，篩選“投資少、風險低、見效快”的創業項目；助力政策扶貧，凡應享受的創業政策全部落實兌現；助力創業指導，組織創業專家志愿團隊對貧困人員創業者提供政策咨詢、項目坐診、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等公共創業服務。

就業創業“圓夢”行動。重點對建檔立卡貧困家庭未能升學的初、高中畢業生實施三個方面的“圓夢”行動，即依托公共就業服務平臺，免費就讀技工院校，學習一技之長；除落實國家中等職業教育免學費1900元/人·年，享受助學金2000元/人·年優惠政策外，再特別資助1000元/人·年；專門建立貧困家庭學生檔案，在校企合作、頂崗實習中給予更多人文關懷，優先推薦就業。

閬中市人力資源和社會保障局