■程騫
學校何以會出現(xiàn)“花瓶”設施?
■程騫
近日,中國教育報刊發(fā)了一篇題為《“花瓶”設施有何必要》的評論,文中寫道,一所普通鄉(xiāng)村學校,學生不足600人,“多方籌措資金”建起了一座高標準的文化長廊,然而這座長廊卻沒有發(fā)揮應有作用,只是上級來檢查時才會將版面內(nèi)容更新一下。
的確,不少學校存在著“面子”工程和“花瓶”設施,這不僅浪費了有限的辦學資金,損害了學校形象,也破壞了良好的教育生態(tài),最終受害的還是學生和教育自身。其實,“面子”工程和“花瓶”設施的出現(xiàn),既有學校內(nèi)部的原因,也有教育主管部門、地方政府等在指導、監(jiān)管、督查、評價學校時導向跑偏的因素。
從學校層面看,出現(xiàn)上述問題,主要是辦學指導思想、管理和育人理念有偏差。僅僅為“面子”、“政績”而大搞形象工程,凸顯了辦學基本思想的失當。比如,造價不菲的文化長廊、高檔宣傳欄、文化櫥窗等設施平時基本處于廢置狀態(tài),等到上級要來檢查時才煥然一新,只是借此體現(xiàn)辦學設施的“高大上”及學校的某個特色。僅是為應付檢查,做給別人看,而不是從教育教學實際出發(fā),服務學生,提升辦學質(zhì)量。有些工程和設施是依據(jù)國家標準所必需具備的,但實際使用中處于“半死不活”的狀態(tài)。比如,學校實驗室、微機室、圖書室、勞技教室、心理咨詢室、美術(shù)教室等,建設配備完通過驗收之后,因?qū)W校未開足課程就被閑置了;也有的學校為節(jié)約資金、怕耗材,怕物品損壞或為減少管理上的麻煩,干脆讓這些功能教室處于休眠狀態(tài);還有的也因校長太“個性”,僅憑自己愛好去造假山、建噴泉、立雕塑、種不適合本地生長的花木等,造成不少浪費。
從教育行政部門層面看,主要存在兩方面問題。一是不切實際的“運動式”學校建設或評比活動促成了一批面子工程出現(xiàn)。比如,有些地方搞的校園文化建設、星級校園評比等活動,迫使學校一窩蜂地建造了一大批中看不中用的設施,校園綠化美化、室內(nèi)外裝修等投資也開支過度。二是教育主管部門在對學校的指導、督查、評價等方面,只重視了教學成績而忽視或弱化了其他教育教學內(nèi)容,檢查工作的指導思想和評價指標是片面的。如果教育行政部門一向十分重視檢查學校微機教室上機率、圖書借閱率、藝體開課率等,并納入對學校的全面考評,那么微機室、圖書閱覽室、藝體場館自會發(fā)揮更大的作用,而不是成為“花瓶”般的擺設。
弄清“面子”工程、“花瓶”設施出現(xiàn)的主要原因,對癥下藥方可減少此種不正常現(xiàn)象。首先,要求學校端正辦學思想,真正做到“一切為了學生”。添置的所有設施務求真正是有利于教育教學、服務于學生發(fā)展的需要。學校的重大決策,尤其是花錢較多的工程建設等事情,能進行充分的民主決策并發(fā)揮好教代會、家委會等機構(gòu)的監(jiān)督、議事作用。其次,教育主管部門也須順應學校管辦評分離的大趨勢,少些“長官意志”和不當?shù)男姓深A,多些尊重辦學規(guī)律、教育規(guī)律的科學指導和監(jiān)管,要嚴禁所轄學校“面子”工程上馬;同時,有力督促學校發(fā)揮好現(xiàn)有設施的作用,履行好教育主管部門應盡的職責。