國企踐行社會責任之路

文/李秦宇　程林林

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國企踐行社會責任之路

文/李秦宇程林林

社會責任（Social Responsibility）是一個組織在其法律和經濟義務之外愿意去做正確的事情并以有益于社會的方式行事的意向。企業社會責任（Corporate Social Responsibility ，簡稱CSR）理論最早起源于西方發達國家，并于20世紀二三十年代在理論界和實業界引起劇烈反響，雖然企業社會責任理論在現代迅速發展，但是其思想觀可以追溯至古代，比如在古希臘時期就要求商人不僅要關注經濟效益還要關心社會福利和公共道德；在中國的春秋時期，就有諸子百家進行“義利之辯”。

轉型升級是當前企業的熱門話題，企業的轉型升級不僅是指使其價值增加，還指應關注企業的社會責任，特別是占國民經濟主導地位的國有企業更應該為社會責任做出積極表率，比如壯大國有經濟、國有資產增值保值、減少社會負面影響等，為中國社會的和諧與政治經濟的繁榮作出應有的貢獻。國有企業社會責任的具體實踐可以從國有資產的增值保值、安全生產、產品質量、環境保護與資源節約、就業與員工權益保護等方面入手，并且定期對履行社會責任情況進行評價，編制國有企業社會責任報告。

實現國有資產保值增值

提升資本運營水平，實現企業國有資產保值增值是現代企業制度建設的核心內容，也是國有企業改革的方向與重點，有效地運營國有資本，保證國有資產保值增值前提下實現收益的最大化，是國有資產監管機構和經營主體共同期待的目標。國有資產保值增值是指除去通貨膨脹因素，企業在考核期內、期末國家所有者權益大于或等于期初所有者權益。要實現國有資產保值增值需要做到以下六點：一是嚴格遵循《國有資產監督管理條例》進行日常運營和管理，并且對日常工作進行監督；二是要進行清產核資、產權界定以及資產評估，防止國有資產流失；三是要建立健全國有資產預算以及預警制度，從總體上提高國有資產的經濟能力和競爭力；四是要根據不同的環境與企業，建立能夠恰當反映高管能力的考核指標，同時也要健全靈活多樣的激勵機制，充分調動廣大干部和員工的積極性；五是要建立健全財務監督機制，特別是重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須經集體討論做出決定，任何個人無權對集體決議進行改變，防止出現重大決策錯誤；六是要在管理和商業模式上積極創新，探索可以實現國有資產保值增值的其他方式。

加強安全生產管理

安全生產就是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。安全生產不僅是企業自身的事情，還關系社會大眾所有人。天津濱海新區發生爆炸事故，就是一個典型的安全生產重大事故，不僅給企業造成損失，也給周圍居民、政府和其他企業造成重大損害，所以企業要建立安全管理部、安全監督部或者相關崗位。首先，要根據國家有關規定，結合國有企業現狀的情況，建立規范的安全生產管理體系、操作規范、應急預案和安全生產責任追究制度，落實安全生產；其次，國有企業要提供安全生產的必要保障并且建立健全監督體制，確保落實各項安全生產措施；三是國有企業要加強員工的安全培訓工作，對于高危崗位實行資格認證制度；四是國有企業要注意排除設備安全隱患，及時對設備進行維修保養；五是國有企業若發生安全事故，應及時按照相關制度進行妥善處理、減輕損失并且依法追究責任；對于重大安全事故要立即啟動應急預案并且按照有關規定及時、客觀地向上級報告。

加強產品質量管理

質量是企業的立身之本、利潤之源、品牌之魂，質量是企業的生命，這已成為人們的共識，在市場經濟條件下，企業要生存和發展，必須強化質量管理，使自己的產品或服務讓顧客滿意，并通過優質的產品和服務，提升企業的核心競爭力，占領市場。這幾年來因為質量原因，導致企業失去生存能力的也不在少數，但也有不少企業因重視產品質量而蓬勃發展。三鹿奶粉事件是典型的產品質量社會事故，除給企業造成重大損失外，也給社會、給國家留下很大困難：受害的兒童、失去工作的員工，無法支付供應商的欠款、銀行的商業貸款，拖欠員工的社會保險等。所以，企業要在按照相關標準和產品質量要求的前提下，努力滿足消費者需求，積極承擔社會責任；其次，規范產品生產流程，嚴格把控產品質量關，堅決杜絕將次品流向消費者；三是要加強售后服務，并且能夠妥善處理消費者投訴，保護消費者合法權益。

加強環境保護與資源節約管理

隨著我國經濟的快速發展，能源資源不足和生態環境惡化的矛盾日益顯現，石油價格飆升、煤炭供應緊張、天然氣出現季節性短缺、電力持續短缺、環境污染程度加深等不斷出現。巨大的能源供需矛盾和環保壓力迫使我們必須走節約能源、保護環境的道路，國有企業應該在環境保護機制與資源節約方面起模范帶頭作用：首先，國有企業要按照有關規定與自己實際情況建立保護機制與資源節約機制，積極進行節能減排，努力提高資源效率，重視資源節約以及保護，加大對可再生資源的開發利用，減少對不可再生資源的使用，為社會的可持續發展做出自己應有的貢獻；二是國有企業要培訓員工的環境保護與資源節約意識；三是國有企業要重視生態環境的保護工作，適當加大對該工作的資金與技術投入；四是國有企業要建立健全對本企業廢棄物的回收以及循環利用機制；五是國有企業要積極關注國家產業結構相關政策，尤其是有關產業結構調整的發展要求，努力加強對高新技術產業的開發以及對傳統產業的創新改造，盡快落實轉變發展方式；六是國有企業要建立健全環境保護和資源節約的監督機制，定期進行檢查，對于發現的問題要及時采取應對措施。

促進就業與員工權益保護

國有企業要積極拓展國內外市場，促進社會就業，依法與員工簽訂勞動合同，要建立健全科學合理的員工薪酬制度和激勵機制，使得高管人員工資與普通員工工資保持合理水平，不能隨意克扣拖欠員工工資；要及時為員工繳納社保等，保障員工可以享受社保待遇；要定期為員工進行體檢；要讓員工依法享受到休假權利；建立健全工會制度；要尊重員工，避免在正常情況下批量辭退員工；要積極履行社會公益責任，支持慈善事業。

定期對企業履行社會責任情況進行評價

國有企業應該制定企業社會責任管理制度，并定期組織編寫企業社會責任報告，對企業當期執行社會責任的情況進行評價。首先，要建立以企業負責人領導負責，其他相關部門參加的機構；其次，制訂年度工作計劃，開始編制企業社會責任報告，對企業執行社會責任的情況進行評價，并對存在問題進行整改，落實責任人、整改完成時間，必要情況下要落實資金等資源，把評價結果和部門、個人的年度考核掛鉤。

企業編制企業社會責任報告實際上就是建立預警機制的過程，它可以促使企業發現在客戶、供應商、內部員工、銀行、政府相關管理部門等利益相關者管理過程中存在的風險和問題，有助于企業管理層防患于未然。在可能產生危害的事件成為負面突發事件之前就對其進行控制，企業編制企業社會責任報告一般要經過四個階段：準備階段、資料采集階段、報告撰寫階段以及發布階段。

由于企業社會責任報告的涉及所有部門，因此在準備階段最重要的事情就是要建立起一個明確的組織管理體系。對于大型企業可以成立專門的企業社會責任部門，小型企業可以選擇設立企業社會責任報告項目小組的方式來從事此項工作，并進行相關培訓，通過培訓一方面進一步明確企業社會責任報告戰略和目標，另一方面也確保項目團隊了解工作流程，按時保質地完成資料的收集和加工工作。對于沒有相關專業人才的企業，也可以采取聘請專業咨詢機構來完成。

資料采集階段主要通過企業內外部一手資料的收集，對企業內部運營、管理過程和業務流程的梳理，以及對利益相關者的訪談來獲得報告所需資料。利益相關者訪談是這一階段的重點，訪談對象一般包括企業中高層管理者、企業基層員工、供應商、債權人、消費者、媒體、政府管理部門、非政府組織等利益相關者，訪談的作用除了采集資料，還可以全面了解企業社會責任現狀和問題，了解利益相關者的期待和要求，這是確保企業社會責任報告發揮在利益相關者中溝通作用的重要環節。

報告撰寫階段重點在于報告內容的選擇，既要注意信息披露的完整性和全面性，又要充分結合行業特點和企業自身的特點，抓住重點和突出亮點。

最后一個環節就是按照國有企業的管理部門要求進行報告的發布，很多企業將企業社會責任報告與年報一起發布，這樣對企業來講利于體系的管理和節省費用。但從國際環境看，企業社會責任越來越重要，部分企業采取發布獨立的企業社會責任報告，這也是國際發展的趨勢，企業可以將企業社會責任報告的發布和其他企業社會責任行動結合起來，以達到溝通及宣傳效果的最大化，對內，加強了企業管理，對外，特別是對利益相關者的溝通起到了積極作用。

（責任編輯：陳海峰）