找準就業工作的著力點和突破口

找準就業工作的著力點和突破口

最近，李克強總理在人社部考察就業工作時，強調要突出重點，兜牢底線，多措并舉，在推動經濟發展中促進就業穩定增加。

李克強總理在講話中，充分肯定了近年來就業工作取得的成績，深刻闡述了就業問題的極端重要性，指出就業是民生之本，直接關系經濟社會發展大局，怎么強調都不過分，穩增長很大程度上就是保就業。明確提出我國就業總量矛盾將長期存在，結構性矛盾會更加凸顯，積極的就業政策一定要落到實處，依靠市場力量，抓住重點對象，加大人力資源開發和職業培訓力度；強調各部門要齊心協力，圍繞促進就業創業共同想辦法、出實招，把工作做到前頭，確保完成全年就業目標。

李克強總理的重要講話，充分體現了黨中央、國務院對就業工作的高度重視，是做好新形勢下就業工作的重要指引。各級人社部門要把貫徹落實好李克強總理重要講話精神作為當前工作的重要任務，切實把思想和行動統一到中央對就業工作的認識和要求上來。要堅持學用結合，把做好就業工作作為全系統的頭等大事，找準著力點和突破口，以更加昂揚的精神狀態、更加飽滿的工作熱情和更加扎實的工作作風，全力以赴確保就業局勢總體穩定。

當前，穩定就業必須突出重點。一是要堅持把高校畢業生就業擺在就業工作首位，針對今年壓力較大的形勢，及早做好畢業生離校前后的信息銜接和工作銜接，確保政策服務不斷線，千方百計采取措施，確保高校畢業生就業水平不低于去年。二是要拓展農村富余勞動力轉移就業渠道，通過就業服務、職業培訓、權益維護等服務，提高農民工就業的穩定性；加大對農民工返鄉創業的支持力度，落實好各項計劃和扶持政策；通過信息咨詢、職業介紹、技能培訓等手段把農民工引向新經濟、新產業、新業態就業創業；加強對農村貧困人口的就業扶持，開展勞務協作試點，扎實做好就業扶貧工作。三是要積極穩妥做好去產能中的職工安置工作，提供精準服務、精細化管理，指導企業依法依規制定職工安置方案，支持企業通過內部挖潛、開展“雙創”等多渠道安置職工，實施再就業幫扶行動幫助失業人員盡快轉崗再就業。

針對當前就業形勢更加復雜、潛在風險不可低估的情況，要全方位落實好現行各項積極就業政策，確保政策落地見效。敞開思路，大膽創新，研究提出更加有利于擴大就業的財稅、金融、土地等政策建議，支持民營企業、小微企業和勞動密集型企業發展穩定就業基本盤；實施創新驅動發展戰略，加大對新經濟和靈活就業、新就業形態的扶持力度，拓展就業新空間；持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，激發創業創新潛力和活力，形成擴大就業的持續動力。還要織密織牢社會保障安全網，兜住底線，確保養老金按時足額發放，發揮好失業保險、醫療保險的“穩定器”作用，解除勞動者干事創業的后顧之憂。

經濟轉型期職業培訓也要轉型，要根據市場需求，加大人力資源的培養和培訓力度，努力推動發展轉向更多依靠人力人才資源和創新上來。要把解決就業問題特別是化解就業結構性矛盾作為職業培訓的出發點和落腳點，推動建立覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者和市場需求的職業培訓制度，完善市場配置資源、勞動者自主選擇、政府購買服務和依法監管的職業培訓工作機制。擴大培訓規模，實施好未就業高校畢業生技能就業行動、農民工職業技能提升計劃、失業人員和轉崗職工特別培訓計劃、殘疾人職業技能提升計劃、高技能人才振興計劃等專項培訓行動，落實職業培訓補貼和重點群體免費培訓政策。創新培訓方式，大力推行企業新型學徒制、國家基本職業培訓包、校企合作、互聯網+職業培訓等培養模式。完善多元化評價機制，創新人才培養、使用、評價、激勵辦法，打破人力資源流動障礙，促進更多技能型、創新型人才脫穎而出。