鐵路實施多元化經營戰略的探索與實踐

魏風清

(太原鐵路局調度所 山西太原 030013)

鐵路實施多元化經營戰略的探索與實踐

魏風清

(太原鐵路局調度所 山西太原 030013)

鐵路已經從單元化經營過渡到多元化經營，在當今的鐵路經營發展當中，鐵路多元經營是和諧鐵路建設的不可缺少的部分。逐漸增長的經濟效益是鐵路經營發展必不可少的一個及其重要的經濟支柱。由于當今中國的國情，鐵路多元經營發展的推進是一項長遠而艱巨的戰略任務。鐵路實施多元經營戰略所存在的問題，我們需要探討并一一對應解決。

鐵路；多元經營；探索；實踐

作為和諧鐵路建設的核心要素，鐵路多元經營的發展受到各界的關注。之所以受到重視是因為鐵路大規模建設和鐵路現代化得到發展。但由于各種因素鐵路多元經營的發展相對來說還是很艱辛的。鐵路多元經營所存在的問題和所面臨的挑戰，這是需要我們去探討，提出方案去解決的。

一、目前鐵路多元經營存在的主要問題

1.1 鐵路多元經營戰略決策管理體制建設落后

長時間以來多元經營業與主業之間的一些邊界界定不夠明晰，例如在管理邊界、產權邊界等方面上，而難以落實人員分開、財務分賬、企業分設的工作，這些問題致使決策管理體制建設的工作難以進行。另一方面，多元經營現代企業制度還在無法正式起到作用，從本質上來說多元央策主體的形成受到單一企業資本構成現狀的制約，從而企業法人治理結構的調整與決策的效率的提高也受到了影響。在這個時候，就目前我國實際情況來說，很多多元經營的企業由于受到傳統思維的影響，對決策管理沒有給予足夠的重視，同時企業也不重視對市場的調查，基本上對市場信息不進行分析，進而導致很多企業在實際投資過程中面臨著較大的風險。

1.2 匱乏適應型人才

當前，多經企業稀缺各方面的人才，例如管理與經營人才。缺乏管理人才和高職能專業技術人才，尤其是缺乏懂法律經濟政策工商稅務財經等復合型人才，人才的稀缺使多經企業開發項目的范圍很有限，使其無法快速打開市場。

1.3 多元經營戰略決策主體不明確

很多產業在一開始的時候由于經驗不足等方面會出現各方面的不足，多元經營也不例外，起步之時，決策上經常出現髓機決策的情況，以至于出現投機決策的情況。多元經營的發展在適應變革和調整軌道的時期收到“主附分離、減員增效”這一政策的制約，吸入了了很多工附企業和多余職員。從一個角度來說多經企業的“等、靠、要”思維得到了加強；從另外一個角度來說這使得多元經營中的經濟新要素無法承受負重，新舊體制轉換的結構性矛盾也被激化了，特別是重組劃轉不良資產的劃人與部分優質資產的沖突，導致多元經營缺少了建立支柱產業的資源保障，多元經營市場化改革的進度受到影響。

二、鐵路實施多元經營發展戰略改進的處理方法

2.1 核心競爭力應作為多元經營戰略決策的新的出發點

確定多元化經營的戰略，不僅要謀求業務邊界外移，還必須找對企業的核心競爭力。為了看清楚多元化經營的作用和回應該不該、什么時候、什么方式、什么樣子的速度實施多元化經營的問題，我們必須仔細觀察放進核心競爭力的架構的多元經營戰略。鐵路多元經營的主要競爭力，主要表現在以下幾個方面：(1)鐵路運力和運輸網絡的有利形勢，這成為發展運輸代理、巨大的資產存量、旅游、第三方物流等產業的特有戰略資源，也能夠表現出鐵路多營企業開發特有的產品、享有特有營銷渠道的能力；(2)鐵路這種“半軍事化”傳統的管理模式和職員的紀律性、管理組織性都比較好，給多元經營提供了各方面管理方法和豐富的資源。

2.2 注重組改制開發，基本創建多元經營全新格局

首先，現有企業重組的工作節奏要加快。也就是說把工附業和房建生活服務業在體制上與運輸業分開，同樣的多元化經營企業，一起重組資金設備、業務人員等各個方位，使新的多元經營體系產生。把優勢企業作為核心，通過生產要素向優勢企業滾動，逐漸形成規模的經營，并發展重點產業。把經營業務作為紐帶；把優勢企業作為龍頭；加速對聯合與協作利用產業鏈形成的連鎖反映帶動關聯企業的發展。其次完善公司制改革，也就是說要依照現代企業制度的要求，建立規范的企業制度，按照市場主體的標準重新構造企業。抓緊明晰產權關系，這一中心環節能夠區分開所有者與經營者的職能，從出現能夠盡自己的責任并且協調運轉有效制衡的公司法人，整治結構第三發揮鐵路的整體優勢，連續發掘新的經濟增長點。充分運用路網的優勢，牢牢把握住國家西部大開發的機遇，在運輸代理、中鐵旅游、中鐵快運這幾個方面，有力地調動產業結構開拓市場。堅持實業化發展的方向，在市場引導的情況下大力開發市場所需的各項服務與產品，竭力提高產品的科學技術含量。并在各企業自身的優勢和實際情況下出發，聯系經營規模經營重點發展，持續發掘出新的經濟增長點。

2.3 樹立新的人才理念

鐵路多元經營企業聚集人才的基礎條件是樹立全新的人才觀念。第一，多樣性人才的需要性，企業經營中需要技術、管理、公關、市場營銷等方面的人才。第二，不同層次性人才的需要性，在企業經營中需要各式的人才，才能不同所在的層次也有所不同。既需要高層的管理者，同樣也需要在第一線的職工；需要高級的技術研發專家；也需要技能熟練的工人。多經企業必須建立起新的人才觀，不然無法改掉狹隘人才觀的缺點，讓多經企業全方面解析人力資源方面所面對的挑戰，在制度上建全人才體系，按照多層次性人才的需要性針對地招攬所需人才。

2.4 確定決策的主體，建立集體決策方案

第一，要更近一步深入強化“三分開”的工作，努力爭取使多元經營企業的產權清晰、權責清晰，并用這種方式理清其投資管理與決策管理的關系。第二，加速推進當今企業制度的建立，將企業法人治理的結構規范化，要將董事會在決策管理中的主導地位突顯出來，集體決策領導的體制應通過監事會的強化性、獨立董事具有決策權能一步一步的完善。第三，，為決策主體多元化創造有利條件應當努力引進多樣性的經濟成分和多個投資主體，使相符市場經濟要求的決策權力制衡機制得以建立。在這個時候，決策管理的經常性工作要受到多元經營企業的重視，在董事會需要的狀況下應創立決策管理專業委員會。

三、結語

綜上所述，就我國當前國情來說，在經營規模上普遍存在弱、散、小的問題，聯合經營的綜合服務網絡無法產生規模，而產業結構上匱乏有才干的支柱業和品牌產品，同時還缺乏相關的專業型人才，因此，鐵路實現多元經營的道路還是比較坎坷，必須對其遇到的各種問題詳細進行分析和總結，進而確保鐵路能夠順利實現多元經營。

[1]肖序.鐵路多元企業發展戰略探討[J]-事業財務，2015（06）

[2]田亞明. 依托資源優勢布局鐵路多元化經營領域[J]. 鐵道經濟研究，2014（06）

G322

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1007-6344（2016）03-0285-01

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