工程造價中的疑難問題與解決辦法

毛雪峰

（南京路燈工程建設有限責任公司）

工程造價中的疑難問題與解決辦法

毛雪峰

（南京路燈工程建設有限責任公司）

工程造價是一個非常重要的問題，但是，目前還存在一些管理與實際操作上的問題。隨著市場經濟的發展，一個建設項目的實施不再僅僅考慮項目的質量，在達到不斷追求質量的前提下，給定的項目降低經濟成本問題必須重視。因此，我們要正確認識和解決工程造價管理中存在的問題，各方面的工程造價管理工作，完善與建立工程造價的科學體系。

工程造價；問題；解決方法

一、概述

1、工程造價定義

工程造價即工程的建造價格，指項目在施工前與施工后所使用的全部費用。通常說的造價是一個項目的決策時期、設計時期、招標時期、項目施工時期所花銷的全部費用。

2、工程造價特點

工程造價具有以下特點：第一，大額性。工程造價一般較大，尤其是比較大的工程，造價甚至能高達百億人民幣左右；第二，差異性。不同工程有著不同的規模和用途與結構，工程造價存在一定差異性；第三，動態性。任何工程需要一定施工時間，在設計與施工過程中，會存在過多變化因素，使得造價存在一定變化，當工程完成后，才能真正確定工程造價。使得工程造價帶有明顯的動態性；第四，層次性。實際工程有一定層次決定了工程造價層次性，通常情況下，工程造價有三個層次，包括工程總造價、單項工程造價以及單位工程造價。工程一般專業、工作與職責分工較明確，有著非常明確的層次性。

3、工程造價意義

工程造價有重要的現實意義，主要表現在以下幾個方面：首先，在項目施工時，由于施工過程中的檢測以及施工的復雜，導致工程在施工過程中會出現各種各樣的變化，主要是進度、地質變化以及工程工作量變化，針對簽證工作而言，面臨以上變化導致項目施工發生的各種變化，可以使用工程造價對項目承包雙方在具體變化時，及時有效的做出相應變化。其次，行業非常重要的兩點，一要對項目施工全過程實施控制與管理，二是對施工質量做好監督與管理。而工程造價則對以上兩點有重要意義，可很好的達到監督與控制效果，規范項目施工行為，提高施工質量。因此，工程造價具有重大的意義。

二、工程造價中的疑難問題

1、項目投資估算不準確

項目投資估算不準確主要表現在以下兩個方面：一是項目在進行工程造價時，可行性方案以及施工程序還難以確定，因而導致設計院在進行項目圖紙設計過程中，項目估算不準確，有時估算金額與工程實際造價相差甚遠，使得項目難以順利施工。此外，公司基本上不具備專業的造價工程師，項目預算以及成本控制存在一定問題，同時公司只是懂得如何施工與項目建設，但設計方案以及施工程序缺少深入研究與分析，對公司實際施工造成一定不利影響。并且，有時公司為了更快、更容易的將項目申請下來，有意對項目降低估算金額，這在一定程度上增加項目估算的不準確性；二是對設計造價上不重視導致工程造價估算不準確，在我國相當長一段時間，人們不重視設計時項目的估算，基本上僅僅重視項目質量與技術，忽視項目的實際施工情況以及經濟效益，導致設計時的遇到與正式施工造價成本有一定差距，導致項目投資估算的不準確。

2、部分招標與具體施工不科學

一方面，有些項目在招標時，部分企業故意壓低投標價格，將項目投資降到盡可能低的程度，使用不正當的方式方法中標；有的設計單位有意減低建筑圖紙的設計質量與實際使用工程，最大限度的降低企業資金投入量，但企業在實際施工過程中，會遇到各種各樣的造價問題，使得成本投入難以計量；部分要求很高的設計與項目實際施工存在很大的差異，使得項目投入資金總量不斷加大，增加項目造價成本。另一方面，項目在實際施工過程中，項目管理人員在利益的驅動下，對現場施工增加程序、原料價格高報等違規行為，使得項目在實際施工時，工程造價明顯高于預算，影響工程造價，引發一系列造價問題。

3、施工期間變更隨意性大

工程項目從設計階段到審核過程中，各個階段的設施工作都是非常嚴謹的，符合項目的質量與功能要求，但在實際施工是，公司希望盡快進行項目的動工程序，準備工作沒有完成，對項目的投資金額、建筑規定與要求、圖紙設計要求等工作都沒完成，便急于開工，導致項目一邊施工一邊更改，工程出現過多更改的地方，施工單位想改就改，無論更改是否合理。對工程造價造成一定影響，而對改后的項目也缺少責任制約。這些都是由于施工期間變更隨意性大造成的，通常會引發一系列造價問題。

三、工程造價中的解決方法

1、優化設計方案，控制造價

優化設計方案，有效控制造價。主要從以下三個方面進行：一是首先，盡可能搜集相關資料與項目施工細節，相關資料越全越好，為建工程造價估算提供理論支持。其次，聘用相關專業人員進行項目的估算工作，最大限度提高項目投資估算準確性。最后，嚴格控制，禁止投資商有意提供估算不準確的投資金額，需要規范項目審核制度以及加大違規操作行為的處罰力度，使投資商不敢對項目做假估算；二是項目設計要嚴格按照國家規定的標準進行，重視設計質量與實際施工質量、設計功能與實際施工程序有沒有存在不合理的地方，從設計上控制好工程造價，最大限度設計出最科學的項目設計方案達到最低的施工成本；三是要求設計院的設計師以限額的設計方式進行項目圖紙的設計工作，通常情況下，設計師關心工程的面積以及功能得到合理分配，設計出設計師心中最好的工程方案，很少關心項目投資多少，因而導致項目設計與實際施工出現脫節現象，導致項目估算不準確。因此，要求設計師采用完善的限額方式設計圖紙，在工程質量與工程滿足要求下，盡可能的降低工程施工成本，將工程預算有效的控制在預算一下，降低工程造價，控制成本。

2、完善工程各階段的造價管理

在招標過程中，嚴格控制招標與中標價格，凡是不合理、不符合市場情況的價格，就要果斷放棄，選擇合適的企業與中標價格，進行項目工程的開發與建設工作，能有效的控制工程造價，促進項目順利施工；另一方面，管理人員與相關監督部門需對施工全過程實施嚴格的監督與管理，禁止發生現場施工增加程序、原料價格高報等違規情況，規范施工行為。有效的控制工程造價。

3、施工管理嚴格控制，降低造價

規范企業行為，嚴格按照項目合同中的規定進行。首先，簽訂的合同內容要求全面、嚴謹，項目施工中所有問題與細節都要有相關的明文規定寫到合同上，保證項目順利開展以及合同雙方的利益。另一方面，合同簽訂完成后，要妥善保管合同文件，相關細節內容部分嚴保存完整，有效的避免施工糾紛以及各類意外事件對項目造成的影響。最終對工程造價進行有效的控制。

四、結束語

本文在前人研究的基礎上，結合當前我國工程行業快速發展，工程造價工作

越來越重要，但在實際招標到施工過程中頻頻出現問題這一實際情況，基于解決當前建筑工程造價管理存在的問題、降低企業施工成本、提升企業利潤空間、促進企業快速發展這一視角，采用文獻法、比較法以及問題導入飯等研究方法，對當前我國工程造價中存在的問題進行深入研究與分析，近而探討解決方法。深化我國工程造價的理論研究，有效指導工程造價實際工作，有效控制工程造價。因此，本文的研究具有重大的理論與現實意義。

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[3]張詠梅.工程中的造價控制與探討[J],商品與質量.2013,65（12）：77-78.

毛雪峰（1986.11-）男；籍貫：江蘇；漢；學位：無；職位：職員；職稱：助理工程師；研究方向：工程造價；工作單位：南京路燈工程建設有限責任公司

TU43

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1007-6344（2016）03-0176-02

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