權力不受制衡，豈止任性“造林”

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隨著江西原省委書記蘇榮及原省政協副主席劉禮祖的相繼落馬，兩人在任時主導的聲勢浩大的“造林鬧劇”內幕也被媒體曝光。透過那場牽動全省上下的造林運動，人們看到了權力任性的荒誕與禍害。

據報道，當年蘇榮從外地調任江西省委書記時，該省的森林覆蓋率已達61.5%，高居全國第二。但他仍強行推出“一大四小”的“綠色崛起”工程，時任林業廳廳長的劉禮祖則是最主要的執行者和推動者。

倡導植樹、提高綠化率并沒有錯，但在好大喜功、創全國第一的指導思想下，蘇榮強推的造林最終演變為脫離現實和常識的鬧劇：統一要求栽種的楊樹耗巨資從外省大量引進，結果成活率甚低；路旁原有大樹被移走，重新栽上小樹；為應付檢查，“一夜成林，一夜成景”，栽種的有些樹竟然無根；一些地方連吃糧食都成問題，卻要占用良田種樹甚至租田造林……

據稱，面對勞民傷財的“一刀切”種樹的行為，當地干部和百姓沒有不罵娘的，但蘇榮認為“首長工程”絕不能有不同的聲音。某市一位領導起初曾反對這種不切實際的植樹行為，蘇榮聞訊后大為光火，下令調查此人；一位鄉鎮領導僅因沒按規定把樹種在綠化通道上，沒有租田栽樹，而是把樹種在山上，就被通報批評。

結果，植樹造林變成了形式主義的政績工程，層層下指標、立軍令狀，財政投入更是無底洞，不少地方因此債臺高筑，綠化率也成了數字游戲、瞎折騰，最終民怨沸騰。但這種怪象在其它地方就沒有嗎？事實上，類似造林、造湖、造景、造廣場等運動在許多地方都在不斷上演，有的官員不是“為官一任，造福一方”，而是“為官一任，造景一方”，由此造成財政資金的巨大浪費。

植樹造林之所以演變為荒唐鬧劇，其背后無疑是權力任性在作怪。在長官意志、權力崇拜下，主政官員的一言一行成為一城一地發展的導向標。某些官員把主政的地方當成了權力調色板，不顧現實、不計后果地揮金如土，恣意涂抹。更可怕的是“換一任領導就換一套思路”，后任不認前任賬，不管前人的規劃、成果如何，一切又推倒重來，從而令一些地方的發展陷入拆拆建建的惡性循環之中。

許多落馬官員的貪腐行為幾乎都與其主導的“形象工程”有關，“首長工程”不僅是外人不得插手的“獨立王國”，往往也是權錢勾兌的平臺和斂財“金庫”。據報道，蘇榮的家屬就多方插手江西的“一大四小”工程，一位苗木商人還曾送給蘇榮弟弟一千萬元。

【原載2016年2月18日《南國都市報·評論》】

插圖 / 生死離別 / 何 影