朱國棟(常州公誠建設咨詢有限公司 213021)
工程項目造價控制淺談
朱國棟
(常州公誠建設咨詢有限公司 213021)
我國當前的建筑行業工程造價管理理念處于定額計價的清單計價模式,為了讓當前工程施工造價管理與現代工程造價管理的發展相適應,造價咨詢企業應該轉變管理理念,強力推行與時代發展相適應的新措施。本文將對工程項目工程造價管理方法進行研究,對合理控制工程造價提供建議與意見。
工程造價管理;現狀;策略
社會經濟的快速發展,增加了建筑工程的數量,從而為工程造價管理工作帶來諸多挑戰。為了促進建筑行業的有效發展,造價咨詢企業應加強對工程項目的造價管理力度,工程造價不僅是衡量建筑工程項目的重要指標,也貫穿于建筑工程項目的全過程中,對建筑工程的發展有著絕對的輔助作用,因此,造價咨詢企業作為工程造價管理的核心部門就顯得尤為重要。另外,造價咨詢人員應該從工程實際情況出發,選擇合理的管理方式,控制建筑工程的造價。
(一)造價咨詢企業內部管理混亂
目前,好多造價咨詢企業都是采用咨詢人員個人負責制,企業對咨詢人員的考核制度缺乏,在造價審核的過程中,完全依賴咨詢人員的個人把握,對審核質量沒有進行評審,有的咨詢企業有評審制度,但形同虛設。更有甚者,有些咨詢企業為減少成本開支,聘用無從業資格的造價人員進行咨詢業務。
(二)造價咨詢人員能力不足
造價咨詢人員在審核過程中由于專業上的水平不足而出現的風險,主要表現集中在技術層面,如發生紕漏、技術不過關等。第一是對審核內容缺乏一定的全面性而導致錯誤,其次是使用偽劣的材料無法鑒別而導致的風險;再者是審核人員的責任心,工程造價的審核工作量很多,也比較復雜,數據的統計較麻煩,審核人員稍微出現一點差池就會造成工作的失誤。
(三)停滯于傳統的結算階段的審核控制
當前,好多咨詢企業為了減少項目施工過程中咨詢人員的投入,為了達到結算審核時的超額核減,無意或有意無視項目實施過程中造價審核控制,從而給項目的投資控制帶來了很大的負面影響。同時,由于忽視了施工過程中的重要施工情況,在結算審核時瞎算。如:有的咨詢人員在計算垂直運輸費時,連現場有幾臺塔吊都不知道。
在工程造價工作中面臨的問題很多,為了工程造價管理工作的正常進行,保證國家的建筑事業的順利進行,對工程造價審核工作中的問題進行認知并且防范是十分必要的。筆者將對建筑工程項目的工程造價管理措施進行分析,分別從:強化工程造價管理力度、監督與控制工程造價、完善審核的內部機制、抓住審核風險主要環節、準確收集各種相關資料,五個方面進行闡述。
(一)強化工程造價管理力度
眾所周知,一個工程由不同的小項目結合組成,造價管理人員在開展造價管理時,要將控制工程造價落實于各個小項目中,以便實現全面控制工程造價,從而健全造價控制制度。其次,造價咨詢企業不能忽視小項目所對應的的責任,無論是小項目還是大項目,造價咨詢企業都應該規定相應的負責人,讓相關負責人對施工項目進行管理與統籌。造價咨詢企業管理者應該從實際情況出發,以控制工程造價為目標,嚴格監督與管理造價控制的全過程。
(二)監督與控制工程造價
針對不同的施工環節,造價咨詢企業要制定與其相對應的造價控制方案,同時要將方案與建筑工程施工實際相結合,以便制定出最優造價控制方案。一旦建筑工程項目施工實際與工程造價目標不相符,造價咨詢企業應該及時對造價控制方案進行調整,對原本的方案進行分析評估,找出不相符的原因,并積極探尋其改善方案,為項目的投資控制指出合理的方向。另外,對于咨詢人員,還可以通過項目責任制度來明確各個施工項目的造價控制責任。即各項目負責人應該對其負責的項目與施工環節進行定期檢查,針對項目的造價方案進行實時監測,一旦項目造價出現較大的波動時,項目負責人應該及時找打造價出現波動的原因,并將其原因進行上報,采取有效的解決措施進行處理,防止由于問題而增加不必要的造價。
(三)完善審核的內部機制
首先,在造價咨詢企業內部,建立科學規范的審核流程,這是控制風險最直接和最有效的方法,其次,要建立審核評價的相關體系,所謂的審核體系則是依據審核結果進行評價,根據不同項目的類型,制定專門的評價指標,是對人員、機構與結果進行科學合理的評價,再者,內部之間還應該進行約束體制,設立審核與監督組織,兩者之間即是獨立的又是分開的,要相互的制約,相互控制。
(四)抓住審核風險主要環節
合同對控制造價起著決定性的作用,是控制工程量與造價增加與否的重要依據,因此必須要核對合同條款,在審核合同文件的過程中主要有以下幾個方面的問題:在合同的審核過程中,發現一些訂立不嚴密、不嚴謹、不規范的或是形式較為簡單的合同,尤其是對那些直接影響價格的直接因素沒有寫進條款的,避免因為這些造成甲乙雙方不必要的爭議,及時與甲乙雙方溝通,簽定補充協議。其次要重視工程材料的審核,尤其是材料暫估價。在工程建設過程中,大部分材料暫估價是沒有信息價的,所以工程材料的價格審核無疑是審核的關鍵之處,而審核人員要依據工程建設的圖紙、詳細掌握材料的市場行情,并要對材料的規格、型號、單價等一系列的方面進行審核。
(五)準確收集各種相關資料
造價咨詢公司在實施造價管理過程中,深入施工現場顯得尤為關鍵和重要。因為施工階段處于一個不斷變化的發展狀態之中,受到各種因素的影響,比較難于掌控。不深入現場調查的造價只是紙上談兵,其可靠性和合理性非常低。為此,在建筑項目施工過程當中,審核人員應該要積極深入施工現場,了解施工進展,掌握施工動態,并及時與監理以及甲乙雙方進行溝通和交流,分析探討施工過程中存在的問題,及時改進,及時對設計變更進行審核以及現場簽證等相關工作,積極調整控制目標,為工程最后的總結算做好準備并提供可靠科學的數據進,促使工程造價控制在合理范圍之內。
綜上,筆者對目前工程造價管理現狀進行了分析,提出了幾點造價控制措施。為了確保建筑行業有效發展,造價咨詢企業應健全工程管理制度,規范造價管理人員的工作行為,提高工作人員的工作積極性和責任心。作為咨詢人員來說,合理的確定和有效的控制是造價控制的主要目標,因此對于造價的審核工作需要十分謹慎。
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