市政工程監理過程中存在的問題分析

吳立志

(西安科信市政工程監理有限公司 710068)

市政工程監理過程中存在的問題分析

吳立志

(西安科信市政工程監理有限公司 710068)

我國城市化建設快速發展，市政工程也逐漸成為我國建筑行業的重中之重。市政工程相較于其他建筑行業工程來說具有自身公益性的特點，這也就說明市政工程除了工程自身的價值以外還具有城市形象、服務市民的重要意義。為了能夠更好的保質保量完成市政工程的建設任務，監理工作就顯得尤為重要。市政工程當中的監理工作可以在最大程度上保證市政工程項目的科學性、合理性和規范性，從而確保市政工程的質量和安全。

市政工程；監理工作；問題分析；改善措施

一、引言

市政工程是一個城市的核心建設工程，不僅為城市快速發展提供了堅實保證，而且還是一個城市的身份的名片，代表了一個城市的實力、品味和特點。對于市政工程來說監理工程是保證其高速、高效、高質的重要環節和手段。市政工程具有其自身特點，在很大程度上代表著國家進行投資管理和控制，由此可見市政工程當中的監理工作的重要性，然而在實際的市政工程工作當中監理工作存在著一定不足和困難，本文將從實際監理工作中存在的問題出發對其進行分析，提出一定意見，希望可以對我國的市政工程監理工作起到一定正面作用。

對于市政工程來說，施工單位的施工是工程整體質量保證的基礎，而監理工作則是工程整體質量保證的關鍵。監理工作必須根據相關法律法規和工程合同，結合實際工程工期和情況來進行，同時還需要協調施工企業和業主之間的關系，出現糾紛時要站在中立的立場進行調解，盡最大可能保護雙方的利益。除此之外，伴隨著城市化建設的不斷發展，對市政工程的數量和質量都提出了更高的要求，這也就是對市政工程監理工作提出的新要求，隨著市政工程與城市居民生活聯系日益密切，監理工作還將影響到社會的穩定與人們的生活。

二、市政工程監理過程中存在的問題

1.施工方與監理方關系不對等

相對于起步發展較晚的監理工作來說，市政工程的施工工程發展已經較為成熟，施工企業的管理以及流程各個方面都已處于一個相對完善的階段，這就容易導致在實際的市政工程項目施工過程當中施工方占有主導地位，而監理方卻處于邊緣化地位，這種實際情況對于工程整體來說是不利的。與此同時，由于施工方的承接的市政工程都是由政府相關職能部門撥款，在人們的思維定式中已經形成了施工方代表國家政府相關部門來進行施工，與第三方監理方相比心理上占有更多優勢，進而加劇了雙方關系的不對等。

2.施工方與監理方側重點不同

施工方和監理方因為自身工作任務和特點就決定了工作的側重點不同，施工方更注重市政工程的“量”——即工期進度，而監理方則更注重市政工程的“質”——即工程質量。這兩個不同的側重點就造成了一個矛盾點——通常情況下過多關注工期進度就無法保證工程質量，這也就反映了在實際市政工程施工過程當中無法合理平衡工期與質量的關系這一實際問題。但對于市政工程本身來說自然是“質”高于“量”，而不是一味趕工期，不顧工程質量。

3.施工方對工程資料存在欺瞞現象

施工方在實際工作中在對監理方提供工程資料方面存在著一定欺瞞現象，例如材料質保單、抽檢試驗報告單弄虛作假等情節惡劣的現象。這些現象都直接對監理工作造成了不良影響，難以及時發現項目建設過程當中存在的質量安全隱患，使監理工作難以落到實處，成為流于形式難以發揮自身作用的表面功夫。這種現象不僅是對監理方工作的不支持，更是對市政工程項目質量本身的嚴重忽略。

三、改善市政工程中監理工作的措施

作為監理方，針對在市政工程具體實施過程中遇到的各種各樣的現有問題提出以下關于改善監理工作的意見及措施，希望可以對目前我國市政工程的監理工作有所益處，解決、改進在實際工作當中存在的問題。

1.正確處理“質”與“量”的關系

“質”與“量”分別代表著質量與工期，這兩個因素對于市政工程來說同樣重要，但這兩個因素存在沖突點，因此必須在“質”與“量”兩點中找到平衡。市政工程通常情況下會為了減少對交通和城市居民生活的影響會相對壓縮工期，但同時由于市政工程的公益性其質量要求也相對很高。在這種情況下，監理方必須通過協調各方工作平衡工期與質量的關系，盡可能在最短的工期內達到項目設計方案期望得到的質量，可以通過提高一次驗收合格率來加快工期，避免前期拖拉后期趕工這種現象的發生。

2.合理設置質量控制點

市政工程在施工期受到的影響因素有很多，出現各種問題的可能性也隨之增大，質量控制點的設置也變得尤為重要。這就是監理方的重要工作任務之一，結合監理經驗和具體施工情況，從預見性方面給出合理建議設置質量控制點，最大可能的控制市政工程的施工質量，使任何質量安全隱患都消除于萌芽狀態。同時合理的質量控制點還可以在一定程度上通過避免反復檢測而帶來的工期延誤，對市政工程的“質”和“量”都具有重要意義。

3.做好試驗檢測工作

試驗檢測工作是為監理工作提供重要數據依據的工作，是針對上文中提到的施工方對于工程資料的欺瞞現象的有效避免帶來負面影響的手段。通常試驗檢測工作常用的方法有驗證試驗、標準試驗、抽樣實驗和工藝試驗四類，其中大部分都需要在現場實地試驗，試驗過程當中監理工程師必須全程在場監管，除此以外還需要對試驗進行追蹤觀察，以通過得到的數據來對市政工程質量進行科學合理的判斷。

4.加強工程安全管理

不論是市政工程當中的哪一類，安全管理都是必修課，要嚴格貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，監理方一定要督促施工方切實落實全生產的組織保證體系，對項目施工過程當中可能存在的安全隱患盡可能避免。除了督促以外還需要不定期對施工現場進行安全檢查，一定要走到施工工地去現場檢查，這不僅是對市政工程項目的負責，更是對施工方的施工人員負責。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患的要責令其停工整改，不能放任安全隱患存在。

5.重“理”次“監”

監理工程這一項工作對于市政工程整個項目來說有著不可替代的作用，除了監督的作用，更多的是需要監理方服務于業主和施工方，在最大程度上保障業主的權益，同時也需要盡可能的維護施工方的利益，這就表明監理工作是一項屬于高智能服務的工作，是一項綜合性技術管理工作。除了“監”——監督施工方是否按照相關法律法規和簽訂的合同進行施工，還需要“理”——組織相關監理工程師對施工項目進行跟進，督促施工方提高自身的技術水平和管理水平。一方面在施工方面前樹立起監理方的專業威信，另一方面在質量管理方面幫助施工方進行改善和提高，令監理工作發揮出真正的作用。

四、結束語

作為我國城市化建設快速發展的硬性條件，市政工程越來越被相關職能部門所重視，其中最重要的兩個點就是“質”（質量）和“量”（工期）。想要保質保量按時完成市政工程的項目計劃，監理工作是必不可少的。監理方作為除了業主和施工方以外的第三方出現在市政工程當中，這是引入了一個相對獨立、公正、專業的監督和管理，除了能夠監管施工方在施工工程當中可能存在的隱患以外，還可以幫助施工方提出建設性意見來對施工過程進行改善。但我國實際情況是監理工作起步較晚，在真正的施工過程當中還不能完全發揮其預期的所有作用，還可能面臨很多問題和困難，這就需要相關監理工作人員從工作中總結經驗，不斷完善自身工作，將監理工作發揮出最大作用。

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