全省審計工作會議在南昌召開

鄔曉明　何永清　黃云

1月20日，全省審計工作會議在南昌召開。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》精神，認真落實省委十三屆十一次、十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、《省政府關于加強審計工作的實施意見》和全國審計工作會議部署，總結2015年審計工作，表彰先進，部署2016年審計任務。廳黨組書記、廳長王殿軍作了大會講話。會議由巡視員何萍高主持，副廳長劉達傳達了鹿心社省長聽取審計工作匯報后所作的重要講話，副廳長鄒水成宣讀了審計署和2015年度全省優(yōu)秀審計項目、全省審計機關審計能手名單。徐鴻、章丁萬、胡志勇、劉斌良、黃正宇等廳領導出席了會議。

王殿軍指出，2015年，全省審計機關在省委、省政府的正確領導和審計署的有力指導下，緊扣經(jīng)濟工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責，強化自身建設，圓滿完成了各項審計工作任務。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

王殿軍強調，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件和《國務院關于加強審計工作的意見》的關鍵之年。全省審計工作總的要求是，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》和省委十三屆十一、十二次全會、《省政府關于加強審計工作的實施意見》精神，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責，嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題，及時反映重大風險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，著力促進供給側結構性改革，著力促進改善宏觀調控和調整產(chǎn)業(yè)結構，著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用，為推動我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展、五年決戰(zhàn)同步全面小康做出積極貢獻。

關于2016年的審計任務安排，王殿軍強調，重點抓好五個方面的工作：一是著力實現(xiàn)審計全覆蓋。摸清底數(shù)，科學規(guī)劃；落實目標要求；加強審計資源統(tǒng)籌整合。二是著力完成今年的審計任務。把審計署統(tǒng)一組織和廳統(tǒng)一或統(tǒng)一組織的項目作為審計工作的頭等大事、重中之重，從大局出發(fā)，從審計工作整體出發(fā)，精心組織，周密部署，加強協(xié)調配合，圓滿完成任務。三是著力健全完善審計業(yè)務管理制度。進一步健全完善審計計劃、審計實施、審計項目審理既相互分離又相互制約的“三分離”業(yè)務管理機制；進一步健全完善審計組業(yè)務會、業(yè)務處業(yè)務會、審計審理會、廳局審計業(yè)務會議集體審議和審計組長主審管理辦法、重點審計項目跟蹤審理辦法、審計現(xiàn)場管理辦法等制度；進一步健全完善經(jīng)濟責任審計、投資審計等操作指南，探索制定符合江西實際的領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)范，確保審計工作有章可循、有規(guī)可依。四是著力創(chuàng)新審計組織方式和技術方法。對全省統(tǒng)一組織項目和省委、省政府交辦的重大審計項目，要在繼續(xù)堅持“五統(tǒng)一”的基礎上，靈活運用“上審下”、異地“交叉審”等方式，實現(xiàn)全省審計機關“一盤棋”，發(fā)揮整體優(yōu)勢；今年起，省市縣三級審計機關在城區(qū)市內的所有審計項目，都要全面開展送達審計；全面推行審計項目網(wǎng)上計劃管理和網(wǎng)上審計項目審理，同時探索試行對城區(qū)內以送達審計為主的經(jīng)濟責任審計項目開展網(wǎng)上審理，真正把審計權力裝進制度和科技的“籠子”里；深入推進數(shù)字化審計，完善聯(lián)網(wǎng)審計，加強數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，查找疑點線索，提高審計延伸核查的準確度，提升運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。五是著力強化審計質量控制。嚴格規(guī)范審計執(zhí)法行為，嚴格落實審計質量控制責任，全面推行審理制度，強化對審計質量的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織優(yōu)秀審計報告評比和優(yōu)秀審計項目評選。

王殿軍要求，適應審計新常態(tài)，肩負審計新使命，需要認真貫徹中央重要精神和重大決策部署，準確把握審計工作原則，從嚴抓好隊伍建設，為審計工作順利開展提供堅強保障。一是要認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十三屆十一次、十二次全會精神，認真貫徹落實中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，立足改革發(fā)展全局，進一步加強和改進審計工作，更好地發(fā)揮國家審計的監(jiān)督和保障作用。二是要牢牢把握堅持依法審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持完善制度的原則。三是要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴管理審計隊伍，鍛造優(yōu)良政治品質，錘煉精湛業(yè)務本領，踐行嚴實工作作風，嚴明審計人員紀律，著力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍，做到忠誠、干凈、擔當。

王殿軍強調，新的時代賦予審計工作新的責任和使命。要在省委、省政府的正確領導和審計署的有力指導下，切實增強責任意識、使命意識，以更加有為的狀態(tài)、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，銳意進取，務實創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、五年決戰(zhàn)同步全面小康作出新的貢獻。

會議還表彰了審計署和2015年度全省優(yōu)秀審計項目。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）審計局局長，廳副處級以上干部和廳特約審計員共200多人參加了會議。

（作者單位：江西省審計廳）