首部《反家庭暴力法》出臺(tái)保護(hù)家暴受害者

2001年，一部名為《不要和陌生人說(shuō)話》的電視劇第一次讓“家暴”這個(gè)詞進(jìn)入了公眾視野。然而從家庭暴力被公開提及直到最終立法，則整整走過(guò)了近20年的歷程。

2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》，作為我國(guó)首部反家暴法，對(duì)家庭暴力的范疇、預(yù)防、處置、人身安全保護(hù)令和法律責(zé)任作出規(guī)定，該法共六章38條，于2016年3月1日起施行。

多年來(lái)，社會(huì)各界都在為這部法律的出臺(tái)而奔走努力，特別是作為捍衛(wèi)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等、維護(hù)少年兒童權(quán)益的全國(guó)婦聯(lián)，更是成為反家暴工作的積極促進(jìn)者。

新法出臺(tái)，保護(hù)家暴受害者

宋秀巖（全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記）

這部法律結(jié)合了中國(guó)的實(shí)際，給出了家庭暴力的定義和法律適用的范圍。家庭暴力不僅僅是傳統(tǒng)意義上對(duì)身體的侵害，像精神暴力，比如說(shuō)經(jīng)常的謾罵、恐嚇等，也是家庭暴力的表現(xiàn)形式。這次《反家庭暴力法》對(duì)于家庭暴力的定義也講到了這些內(nèi)容。另外，《反家庭暴力法》的適用范圍，除了家庭成員之間的暴力行為以外，還把家庭成員以外共同生活的人之間的暴力行為也規(guī)定參照本法來(lái)執(zhí)行。

《反家庭暴力法》的亮點(diǎn)之一，在于規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人的強(qiáng)制報(bào)告制度。這部法律充分地考慮無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人，比如未成年人，比如精神病人。法律充分考慮了這些無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的特殊情況，規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。也就是說(shuō)，有關(guān)的部門一旦發(fā)現(xiàn)了家庭暴力的問(wèn)題之后，就要向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。這就體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)人群的關(guān)注，所以還是具有非常重要意義的。

另外，由于過(guò)去處理輕微家庭暴力案件的情況常常是警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，但是缺乏有效的手段。因此，《反家庭暴力法》規(guī)定：警察出警，如果還不能解決問(wèn)題，就會(huì)出具告誡書，這個(gè)告誡書是以法律的強(qiáng)制力明確禁止施暴人的再行施暴，同時(shí)公安機(jī)關(guān)還要將告誡書送到村居委會(huì)，由公安派出所和村居委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督。公安告誡制度既是地方實(shí)踐的成功總結(jié)，也是具有中國(guó)特色的反家暴制度設(shè)計(jì)，在司法實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)能發(fā)揮比較重要的作用。

新出臺(tái)《反家庭暴力法》還建立了人身安全保護(hù)令制度。也就是當(dāng)事人在遭受家暴或者面臨家暴現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的時(shí)候，可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，如果違反人身安全保護(hù)令就要承擔(dān)法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的則要依法追究刑事責(zé)任。保護(hù)令制度將事后懲罰施暴者轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪缺Ｗo(hù)受害人，這樣就開啟了國(guó)家介入家庭暴力防治的新途徑，也彰顯了我國(guó)公民權(quán)益保護(hù)的重大進(jìn)步。

“家庭暴力”終于有法可依

許輝（反家暴律師）

對(duì)于很多受害者來(lái)說(shuō)，家暴是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。而它形成的原因，則與受害一方遭受家庭暴力時(shí)軟弱有關(guān)，久而久之雙方處于不平等的地位，家暴就形成了慣性。而有的家暴受害者忍無(wú)可忍，就暴力反抗，最終造成了悲劇。還有不少人覺(jué)得家暴是丑聞，不愿意讓外人知道。就是這種觀念，讓很多人放棄了報(bào)警或?qū)で笏藥椭哪铑^，從而自己默默忍受。也正因?yàn)槿绱?，不少離婚官司中涉及家暴的，往往由于沒(méi)有證據(jù)而無(wú)法認(rèn)定。

《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》今年3月1日起正式實(shí)施，這不僅讓反家庭暴力有法可依，還明確了反家暴相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)。

更為重要的是，反家暴法的實(shí)施是要讓所有人樹立一個(gè)觀念，對(duì)家暴必須零容忍，打第一個(gè)耳光，揮第一拳，或者哪怕只是推一把，你的行為就可能被認(rèn)定為家庭暴力。

《反家庭暴力法》給基層工作者帶來(lái)很大方便

俞小英（農(nóng)村村委婦女工作者）

我做的是我們村里的婦女工作，平時(shí)也會(huì)遇到誰(shuí)家兩口子吵架，老婆哭著來(lái)找的事兒，大家都鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，有些話我們也不方便說(shuō)，而且，只是吵個(gè)架，一般也只能以勸慰的方式，誰(shuí)家都有意見(jiàn)不合的時(shí)候，清官難斷家務(wù)事。也有碰到打人的事情，有時(shí)候甚至是扭打在一起，大家拉開來(lái)的。這種情況，我們也是教育一下，難保以后不出現(xiàn)。因?yàn)檗r(nóng)村的情況跟城市不一樣，大多數(shù)人還是依據(jù)一定的準(zhǔn)則或者說(shuō)規(guī)則生活著。

現(xiàn)在有了這個(gè)《反家庭暴力法》，給我們的工作提供了很多方便。雖然我們并不希望出現(xiàn)有違反法律中的情況出現(xiàn)，但是，有了這個(gè)法律的約束，村民也會(huì)更自覺(jué)一些。

有利于給下一代創(chuàng)造更好的家庭成長(zhǎng)環(huán)境

沈家宏（精神科副主任醫(yī)師，家庭婚姻治療師）

現(xiàn)代社會(huì)，隨著工作、生活節(jié)奏越來(lái)越快，人們長(zhǎng)期處于壓力之下，久而久之心理不滿的情緒需要一個(gè)發(fā)泄的出口，而家人則成為了發(fā)泄的最直接對(duì)象。

除此之外，人的品行、婚姻、家庭等各方面的不和諧因素都會(huì)引起家暴的發(fā)生，但終究都跟個(gè)人的心理脫不了干系。

家庭暴力使受害者的人格尊嚴(yán)跟身心健康在某種程度上遭受侵害，嚴(yán)重者甚至威脅生命，同時(shí)家庭暴力破壞了家庭的和諧，也給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素，更影響了家庭幼年成員的正常生活與成長(zhǎng)。

家庭暴力是一種傷害，表面上看施暴者是加害者，其實(shí)他們也是受害者，因?yàn)樗麄兯鶄Φ氖亲约旱挠H人；另外施暴者從小也是他們父母暴力的承受者，從這個(gè)意義上講，他們也是父母家庭暴力的受害者。這雙重受害者的身份讓我們重新看待家庭暴力。

《反家庭暴力法》的出臺(tái)，從法律的角度來(lái)改變?nèi)藗儗?duì)家庭暴力的看法，在家庭的內(nèi)部，每一個(gè)家庭成員都應(yīng)該對(duì)家與家人有正確的認(rèn)識(shí)，明確每位家人的重要性，愛(ài)自己的同時(shí)也要學(xué)好愛(ài)家人，并與家里的成員保持良好的互動(dòng)，促進(jìn)家庭的和諧友愛(ài)關(guān)系。對(duì)預(yù)防家庭暴力有很大的幫助。這不僅僅是對(duì)于一個(gè)家庭而言，更是對(duì)下一代的健康成長(zhǎng)有著重要的作用。