各地監管信息 4 則

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青海省住房城鄉建設廳強化建設工程質量檢測和預拌混凝土質量監管

為加強青海省建設工程質量檢測和預拌混凝土質量監管工作，規范企業質量行為，提高企業質量管理水平，確保建設工程質量，近日，省住房城鄉建設廳采用隨機抽查方式，對西寧市、黃南州、海東市的 15 家預拌混凝土生產企業及 9家工程檢測機構進行了檢查，共下發整改通知書 11 份，提出整改意見 225 條，對 4 家預拌混凝土生產企業和 1 家檢測機構依法給予了處罰。

從本次檢查情況看，預拌混凝土生產企業的質量管理體系基本健全，技術檔案資料基本完善，能夠對進場原材料、外加劑進行進場抽樣復檢，大部分預拌混凝土生產企業能夠按試驗室配合比及調整的配合比進行生產，內部實驗室檢測條件基本符合要求，預拌混凝土質量總體可控。工程質量檢測機構能夠在資質等級范圍內進行檢測試驗，試驗環境條件及設施的配備基本能滿足試驗要求，設備、儀器能按時進行檢定、校準并建立設備臺賬、檔案及使用記錄，大部分工程質量檢測機構原始記錄、臺賬齊全，檢測樣品分類、編號、留樣基本符合要求，能做到檢測數據聯網上傳并建立合格臺賬。

但是，兩方面問題須引起重視。一是預拌混凝土生產企業存在的主要問題：部分企業內部質量管理體系不健全，質量責任落實不到位，對崗位技術人員的培訓工作不夠重視；個別企業生產場地與周圍環境未進行封閉圍擋，料場無砂石材料隔離墻，無排水設施，無材料標識牌，現場揚塵治理不符合環境綜合整治的要求；部分企業未嚴格按規范要求對各種原材料按批次復驗，檢驗項目和頻次不足；部分企業未按照配合比通知單進行生產，存在擅自更改配合比及摻和料的品種、摻量等現象；部分企業無出廠預拌混凝土臺賬，未按規定做坍落度、拌合物性能的出廠檢驗，混凝土試塊未按規范要求留置且數量不足，預拌混凝土產品進入施工現場時未做交貨檢驗；部分企業內部試驗室持證上崗人員數量不足，內部試驗室檢測環境不符合要求，設備、儀器管理不規范，無維護保養記錄，設備檔案不健全。二是建設工程質量檢測機構存在的主要問題：部分工程質量檢測機構水泥試驗室無有效控溫、控濕設備，比表面積試驗室未與水泥室隔離，混凝土攪拌室無有效控溫、控濕設備，混凝土攪拌在室外進行；部分工程質量檢測機構設備臺賬不完善，有的臺賬沒有及時更新，沒有定期校準檢定；部分檢測機構接受試樣委托不能及時打印標識卡，對不合格樣品未建立臺賬，對不合格樣品的處理不符合有關規定；個別檢測機構的原始記錄不能滿足溯源性的要求，與自動采集上傳數據不能有效對應；部分檢測機構未對自動采集的監測數據進行實時上傳，上傳時間嚴重滯后，且部分檢測單位對自動采集數據進行修改，修改數據未辦理相應的審核、批準手續。

針對存在的問題，省住房城鄉建設廳提出四方面工作要求。一是各地建設行政主管部門要進一步加強對轄區預拌商品混凝土企業、工程質量檢測機構的監管，通過隨機抽查、集中檢查等方式，嚴厲打擊違反工程建設強制性標準、弄虛作假等違法違規行為。二是各建設單位、監理單位要切實履行職責，對每一批進場的混凝土都要嚴格按規范要求進行復檢、復驗，不得采購無資質企業生產的預拌混凝土。三是各相關企業應加強自身能力建設，加大從業人員培訓力度，強化對法律法規、標準和規范的學習，進一步加強內部管理，完善質量保證體系并使之有效運行，要按要求配備檢測設備，并做好設備、儀器的檢定、校準工作。四是各地建設工程質量監督機構應加強現場原材料、半成品及實體質量的抽查、抽檢工作，督促檢測機構對檢測數據做到實時上傳，充分運用建設工程質量檢測監督管理信息系統，掌握本地區工程質量檢測工作總體狀況，及時對不合格檢測項進行處理。

來源：青海省住房和城鄉建設廳網站

荊州：預拌混凝土生產必須“綠色”

8月12日，荊州市預拌混凝土綠色生產督辦會召開，會議決定，新建預拌混凝土攪拌站將嚴格履行基本建設程序，須經市住建委推進預拌混凝土綠色生產領導小組組織的現場踏勘和專家評價，滿足綠色生產標準后，方能辦理專業承包資質。

會議要求，既有預拌混凝土攪拌站須按要求進行綠色環保改造：廠內道路全部硬化，生產區、辦公區、生活區分區布置，未硬化空地及分區隔離帶全部綠化且整體綠化面積不低于10%；攪拌樓整體封閉、料場全覆蓋、皮帶輸送兩側封閉、頂部覆蓋；廠區內安裝砂石分離機及廢水處理系統，保持正常運轉并做到廢漿、廢水、廢渣循環回收再利用，達到三廢零排放；廠區內設車輛自動沖洗裝置，對進出車輛一車一洗，車身安裝金屬防撒漏裝置；在各個揚塵和噪音污染源安裝抑塵降噪設備設施，且監測數據達到粉塵排放和聲環境質量控制標準；切實履行企業安全生產主體責任，做到責任、投入、培訓、基礎管理和應急救援“五到位”；建立完善實驗室質保體系；生產線實行信息化管理，并與市預拌混凝土政務平臺對接。

根據湖北省住建廳要求，今年 12月31日前，既有預拌混凝土攪拌站經考核評價、限期整改和驗收評價后，仍達不到要求的，其原有預拌混凝土生產資質將自動失效。

來源：荊州日報

滁州：明年起新建住宅樓梯施工用混凝土預制件

像搭積木一樣蓋房子離滁州已經越來越近了。從滁州市規建委獲悉，滁城建筑產業現代化發展已經排出時間表，即中心城區范圍內，今年 9月1日起，新建住宅工程和公共建筑的公共部位疏散樓梯須按照混凝土預制樓梯進行設計；2017 年起，新建住宅工程和公共建筑采用混凝土預制樓梯進行施工。

新建住宅樓梯必須“搭積木”

滁州市規建委以下發通知的形式，對建筑產業現代化發展排出了時間表。按照要求，滁州市中心城區范圍內，自 9月 1日起，新建住宅工程和公共建筑，公共部位疏散樓梯應按照混凝土預制樓梯進行設計；2017年1月1日起，新建住宅工程和公共建筑采用混凝土預制樓梯進行施工。同時鼓勵企業積極采用疊合樓板、陽臺、雨棚、空調機板等預制部品部件。

根據這一時間表，建筑工程相關單位都必須跟上節奏：建設單位在招標文件和施工合同中應明確工程項目使用混凝土預制部品部件的品種和技術要求；設計單位應嚴格執行國家、省相關技術標準，在工程項目設計文件中注明混凝土預制部品部件執行的標準和性能指標；工程施工單位應嚴格按圖施工，加強混凝土預制部品部件施工質量的控制等。

對于未按要求應用的項目，不予通過施工圖設計文件審查。工程監理單位對不按通知要求采用混凝土預制部品部件的工程項目，要求施工單位及時整改，并報告建設單位。

試點項目今年底有望開工

2014年10 月，滁州市被列為安徽省首批 3 個建筑產業現代化綜合試點城市之一。自此，以預制裝配產業化推進建筑領域轉型升級的建筑行業大變革，在滁州埋下種子。2015年、2016 年，全省每年都確定了 6 個建筑產業現代化綜合試點城市，滁州均躋身其中。

作為建筑產業現代化試點城市，是滁州市建筑方式的根本變革，也是促進本地建筑企業轉型的良好契機。從確定為試點城市至今近兩年時間，滁州市建筑產業現代化發展終于進入實質性階段。據滁州市規建委建筑業科技發展科負責人介紹，滁州市已有幾家本地企業共同出資成立了滁州現代建筑科技股份有限公司，選址在來安縣汊河，目前已和北京（樓盤）一家技術企業完成了技術咨詢服務簽約工作，解決了技術支撐，并計劃打造省級現代產業化示范基地。“如果能在本地建成預制配件產業化生產企業，將極大解決物流運輸成本，推快滁州建筑現代產業化發展步伐。”

與此同時，滁城已有新建住宅項目部分公共部位按照預制構配件進行了設計。“如果推進順利的話，今年底該項目公共部位樓梯建設就能像搭積木一樣了。”該負責人表示。

來源：滁州網

北京：嚴格執行混凝土配合比 確保混凝土質量

2016年1月1日施行的《北京市建設工程質量條例》第十七條第二款規定，預拌混凝土生產單位應當對配合比進行設計，按照配合比通知單生產。近期，市監督總站加大了對預拌混凝土生產單位配合比執行情況的檢查力度。通過檢查發現個別預拌混凝土生產單位存在混凝土生產控制系統材料調整記錄信息不全、砂含水率測定頻次不及時、混凝土開盤鑒定流于形式等問題。

為進一步規范預拌混凝土配合比管理，確保預拌混凝土質量，預拌混凝土生產單位在配合比執行過程中應重點控制以下五個方面。一是技術人員應按照現行規范標準進行配合比設計，并留存相關計算書和配合比記錄；主要材料有變化時，應重新進行配合比設計或驗證。二是每日對砂含水等影響配合比材料用量的參數進行檢測，并留存相關檢測記錄。三是根據生產時原材料的實際狀況進行開盤。四是混凝土生產控制系統材料應確保生產原材料用量采集信息準確、材料用量調整應留有記錄，且不得超過授權范圍。五是混凝土生產時，質檢人員檢查生產配比與混凝土開盤鑒定是否一致以及系統補償的開啟狀態。

來源：北京住建委