1月13日,全省農村工作暨脫貧攻堅電視電話會議在遼寧人民會堂舉行。省委書記、省人大常委會主任李希出席會議并講話,省長陳求發主持會議并講話。省委副書記曾維出席。
李希指出,“十二五”以來,全省農業持續穩定發展,為穩增長、調結構、惠民生、防風險奠定了堅實基礎,提供了重要支撐。關于做好今年和“十三五”時期農業農村工作,他強調,要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是關于“三農”工作的重要指示精神,把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來,牢固樹立和切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持問題導向,不斷加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題,增強創新動力,厚植發展優勢,讓農業農村成為大有希望的廣闊天地。
李希強調,推動農業供給側結構性改革,是現代農業建設的題中應有之義,要緊密結合遼寧實際,抓好工作落實。一是要去庫存、降成本、補短板。加快糧食加工轉化,努力在消化過大的農產品庫存量中,延長產業鏈條,增加農業附加值。充分發揮多種形式適度規模經營在結構性改革中的引領作用,支持政策向新型經營主體傾斜,努力降低生產成本,提高農業效益和競爭力。加強農業基礎設施建設,實施藏糧于地、藏糧于技戰略,提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益、安全。二是要樹立大農業、大食物觀念。加大農業種植結構調整力度,鼓勵種植經濟作物,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。三是要保證基本底線,主動承擔起確保谷物基本自給、口糧絕對安全的重要責任。四是要按照“四個著力”要求,采取有效措施,促進縣域經濟發展。切實抓好環境建設,強化法治理念、契約精神、誠信意識,構建健康良好的政商關系和公平正義的營商環境。著力搞好項目建設,在擴大增量中提質增效、轉型升級。繼續深化改革,最大限度地釋放農村發展活力。強化政策支持,不斷完善體制機制,切實發揮政策最大效用。
李希強調,脫貧攻堅關乎全面小康,是我們必須
打贏的一場戰役。當前,脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。要把脫貧攻堅作為一項重大的政治任務,堅持精準扶貧、精準脫貧,正確處理好重點突破與統籌協調、輸血與造血、政府推動與全社會動員的關系,全力落實“六個精準”和“五個一批”扶貧措施,確保到2020年我省貧困人口全部脫貧、扶貧開發重點縣和貧困村全部摘帽。要著力保障和改善農村民生,讓廣大農民共享改革發展成果,使民生改善和經濟發展有效對接、相得益彰。要加強組織領導,強化責任落實,轉變工作作風,為保持全省農業農村持續向好局面和脫貧攻堅目標實現提供堅強保障。
陳求發在講話中指出,當前,“三農”工作面臨的形勢正在發生深刻變化,各地區、各部門要深入貫徹“四個著力”要求,全面落實中央和省委的決策部署,充分認識做好“三農”工作的重大意義,進一步深化改革、創新思路、凝聚力量,不斷開創農業農村工作新局面,努力實現“三農”工作和脫貧攻堅工作新突破。一要從實際出發,加大改革力度,著力加強農業供給側結構性改革,提高農業供給體系質量和效率,加快推進農村土地承包經營權確權登記工作,大力發展多種形式的農業適度規模經營,培育壯大新型經營主體,推動農林牧漁結合、種養加一體,促進農村一二三產業融合發展。二要發揮我省科技優勢、產業優勢、資源優勢和區位優勢,大力組織招商引資,吸引重大項目,加快發展農產品加工業,培育一批市場需求大、經濟效益好、帶動能力強的農產品加工企業和出口生產基地,推動農業生產與農產品加工、流通、服務有機結合。三要加大整治力度,實施好沃土工程,加快建設宜居鄉村,加強土地、水、森林等資源的保護與合理利用,促進農業形成綠色生產方式,推進農村形成綠色生活方式。四要加大投資力度,吸引一批重大項目進入縣域工業園區,努力盤活存量資產,吸引增量投資;通過抓項目調整縣域產業結構、增強縣域經濟實力、培育縣域財稅來源,切實加強對縣域經濟的領導,履行好管理和服務的職責,同時要加大對干部超職數、人員超編制清理工作力度。五要按照扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人和脫貧成效“六個精準”的要求,完成今年的脫貧任務,進一步加大對遼西北地區的幫扶力度,健全完善脫貧工作長效機制,鼓勵支持有條件的貧困縣提前摘帽。各地區、各部門要認真分解任務、逐項落實責任、層層傳導壓力,加強督促檢查,定期考核通報,確保目標任務按期完成,堅決打贏脫貧攻堅戰。