《工業化建筑評價標準》的意義與影響

阮小林

?

《工業化建筑評價標準》的意義與影響

阮小林

2016年1月1日，《工業化建筑評價標準》GB/T 51129-2015正式開始實施，這部評價標準由住房和城鄉建設部與國家質量監督檢驗檢疫總局于2015年8月27日聯合發布，是我國首部《工業化建筑評價標準》。標準選擇在2016年的第一天開始實施，不難猜想，建筑工業化將是今年建筑行業發展的重要內容。

一、建筑工業化的定義

什么是建筑工業化？1974年，聯合國出版的《政府逐步實現建筑工業化的政策和措施指引》中定義了“建筑工業化”：按照大工業生產方式改造建筑業，使之逐步從手工業生產轉向社會化大生產的過程。它的基本途徑是建筑標準化，構配件生產工廠化，施工機械化和組織管理科學化，并逐步采用現代科學技術的新成果，以提高勞動生產率，加快建設速度，降低工程成本，提高工程質量。

說得通俗一點，就是像造汽車一樣造房子，所有部品、部件都在工廠生產，最后到現場進行拼裝而成。

與傳統建筑施工方式相比，建筑工業化主要有以下幾個優勢：

一是有利于提高工程建設的效率，釋放勞動力。建筑工業化通過標準化設計、預配件工廠化生產、機械化施工，不僅大大縮短了工期，而且極大程度地減少了施工人數，提高了勞動生產率，降低了勞動力成本。

二是有利于節約能源、節約資源，減少環境污染。工業化施工廣泛采用節地、節水、節能、節材、環保低碳等技術，實現了施工過程中的綠色施工，對經濟和社會發展產生了較好的效益。

三是有利于提高工程質量與施工安全。建筑工業化的生產是標準化、工廠化生產，減少了現場的人工操作，使工程質量和安全的管控有了極大的保障。

四是有利于提升工業化水平。建筑工業化是一個整體的系統工程，不僅涉及建筑本身的結構體系，也涉及到建筑裝飾，還涉及到建筑的日常運行管理，如裝飾一體化、廚衛一體化等，增加了建筑業的附加值。

五是有利于推動整個住房和城鄉建設領域技術進步和產業轉型升級，實現建筑的全壽命周期成本最小化、質量最優化、效益最大化。建筑工業化的推進，將使全壽命周期理論更加科學化、系統化，達到可持續發展的要求。

工業化現已成為全球建筑業不可逆轉的潮流，國內正處于高速發展階段，從相關政策來看，國務院和住建部就紛紛發文助力住宅產業化發展。各個地方上也紛紛出臺了鼓勵住宅產業化發展的細則，據《中國建設報》介紹，在中央和有關部委的引領下，多地政府也在2015年加強了對于建筑產業化的專項指導。據不完全統計，2015年共有上海、北京、深圳、福建、江蘇、山東等20多個省、市發布了建筑產業化專門指導文件，加上此前已經出臺相關文件的省、市，可以說，建筑產業化的發展已經成為全國各地政府關注的重點。除此之外，各大房產開發商也積極投身到住宅工業化的發展之中，以萬科集團為首，遠大住工集團、寶業集團、中南集團、上海城建集團、宇輝集團等開發商都在住宅工業化發展上集中發力。

其實，早在2015年年底召開的全國住房城鄉建設工作會議上，住房城鄉建設部部長陳政高對2015年工作進行總結，并部署了2016年八個方面的工作任務。八項重點工作之一便是要在2016推動裝配式建筑取得突破性進展，要求在充分調研的基礎上，制定出行動計劃，在全國全面推廣裝配式建筑。裝配式建筑是建筑工業化的重要內容，是建造方式的重大變革，與傳統施工方法相比，裝配式建筑以標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用為主要特征，節能、節水、節材、節時、節省人工，并可以大幅減少建筑垃圾和揚塵，實現環保的目的。

二、《工業化建筑評價標準》的意義

當前，我國建筑業仍是一個勞動密集型產業，在房屋建造整個生產活動中，高能耗、高污染、低效率、粗放的傳統建造模式在建筑活動中仍較為普遍，工業化水平較低、生產方式落后、高素質建筑工人短缺、房屋建造的質量和效益不高，使得傳統的建造方式越來越難以為繼。從發達國家走過的道路來看，隨著全社會生產力發展水平的不斷提高，房屋建設必然走工業化、集約化、產業化的道路。因此，在我國發展建筑工業化，是一項意義重大且十分迫切的任務。總結我國建筑工業化經驗，借鑒國際先進經驗，建立一套適合我國國情的工業化建筑評價體系，制定并實施統一、規范的評價標準，對于引導促進建筑工業化發展具有十分重要的意義。《工業化建筑評價標準》將規范工業化建筑的評價，推進建筑工業化發展，促進傳統建造方式向現代工業化建筑造方式轉變，提高房屋建筑質量和效率。

我國建筑工業化是在上個世紀50年代提出的，也取得了不少成果，后來因種種原因沒有推行下去。于是這個領域成為一個禁區，遲遲無人問津。為了繼續推行建筑工業化，原建設部以90年代大規模的住宅建設為突破口，提出了住宅產業化的概念。在1992年聯合國環境與發展大會后，中國發布了《中國21世紀議程》，其中構思了住宅產業的雛形。其后，1998年7月，原建設部成立了住宅產業化辦公室，統一管理、協調和指導全國有關住宅產業化方面的工作，即現在的“住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心”。住宅產業化雖然覆蓋的范圍小于全面的建筑工業化，但是產業化更利于向上下游延伸，進一步推動了住宅建設領域的建筑工業化進程。

“十三五”規劃建議綱要明確指出，建筑業要推廣綠色建筑與綠色施工技術，著力用先進的建造、材料、信息技術優化結構和服務模式，加大淘汰落后產能力度，壓縮和疏導過剩產能，而工業化建筑無疑是符合發展規劃要求的。

三、《工業化建筑評價標準》的主要內容

工業化建筑興起于二戰之后，因為當時西方國家急需解決大量的住房，而勞動力嚴重缺乏，所以推行了建筑工業化，本次出臺的《工業化建筑評價標準》也是以住宅建筑為重點，但考慮到公共建筑建設總量大并且符合工業化建造方式的特點，因此本標準的評價范圍覆蓋民用建筑各主要類型，標準中明確指出，《工業化建筑評價標準》適用于采用工業化生產方式建造的各類民用建筑的評價，包括居住建筑和各類公共建筑，以適應建筑工業化發展要求。由此可以看出，《工業化建筑評價標準》的目的是推進建筑工業化的發展。

《工業化建筑評價標準》由總則、術語、基本規定、設計階段評價、建造過程評價、管理與效益評價共6章組成，對“工業化建筑”、“預制率”、“裝配率”及“預制構件”等9個專業名詞進行了明確定義。對過去說法不一的“預制率”有了更規范和準確的定義：工業化建筑室外地坪以上的主體結構和圍護結構中，預制構件部分的混凝土用量占對應構件混凝土總用量的體積比；過去沒有量化的“裝配率”問題也有了規范說法：工業化建筑中預制構件、建筑部品的數量(或面積)占同類構件或部品總數量(或面積)的比率。

《工業化建筑評價標準》分三個方面對項目建設工業化的程度進行評價：

1.設計階段評價。參評項目的預制率不應低于20%，裝配率不應低于50%，參評項目應進行建筑、結構、機電設備、室內裝修一體化設計，并應具備完整的設計文件。

2.建造過程評分。參評項目應按工業化建造方式編制施工和組織設計，并滿足建筑設計、生產運輸、裝配施工、裝飾裝修等環節的協調配合與組織管理要求，室內裝修工程應與建筑設計、構件制作、主體施工和機電設備安裝實現一體化，并應具備專業化的施工隊伍、建立員工培訓和考核制度。

3.管理與效益評價。參評項目應建立項目質量終身責任信息檔案，建造過程應建立節能、節水、節材和建筑廢棄物管理制度，并應具有相應的數據記錄和節約效果分析，項目設計、建造全過程應采用信息化管理技術，并應實現設計、生產、運輸、施工、監理、運營等環節的協同工作。

我們可以從以上要求中看出，《工業化建筑評價標準》對于預制率和裝配率有著嚴格的要求，并且十分強調建造過程中的一體化，要求各環節的協調與配合，還對項目的管理與效益做出了要求（其中要求節能、節水、節材、環保，并減少人工用量）。

有專家認為，《工業化建筑評價標準》對建筑設計、構件制作、施工裝配、室內裝修的一體化施工技術與組織管理進行了清晰的描述和界定，體現了設計、生產、運輸、吊裝、施工、裝修等環節的協同配合，這對加強工業化建筑項目的工程計劃、技術措施、質量控制、材料供應、崗位責任等都具有重要的作用和意義。

四、《工業化建筑評價標準》的影響

我們建筑金屬結構行業是建筑工業化最大的受益者，建筑鋼結構、建筑門窗從建筑主體建造中分離出來，就是建筑工業化的成果。今后，建筑鋼結構和門窗將從建筑工業化的標準化建設中獲得更多的益處。當然，這個行業也會隨之吸引更多的投資，進入更多的競爭者。

《工業化建筑評價標準》要求外圍護結構要使用集成技術，采用預制結構墻板、保溫、外飾面一體化；外圍護系統，滿足結構、保溫、防滲、裝飾要求。無疑，在眾多外圍護結構中，單元式幕墻是非常符合標準要求的形式之一，單元式幕墻可以在工廠進行標準化批量生產，將把玻璃 、鋁板或其它材料在加工廠內組裝在一個單元件上，僅此一條便極大的提高了建筑工業化程度。此外，單元式幕墻在安裝上也有許多優勢，它可以從樓層下方向上方安裝，能夠和土建配合同步施工，大大縮短了工程周期，并且可在樓層內完成，可以省出高大的腳手架和吊船。而在《工業化建筑評價標準》的建造評價中，要求外墻減少外腳手架施工，室內采用工具式、定型化安全支撐設施。單元式幕墻在此方面又得一分。

在設計評價中，《工業化建筑評價標準》對于建筑部品有明確要求，其中“外窗在單體建筑中重復使用量最多的三個規格的總個數占外窗總量的比例不低于60%。”由此我們可以看出來，鼓勵外窗規格的重復使用，實際上是鼓勵門窗等部品也實行工業化、標準化的生產，否則難以跟上建筑工業化的需求，而這也是我們門窗行業樂意看到的事情。但是，這個標準也要求我們門窗行業進行更多的創新與改進，比如裝配式建筑要求“窗墻一體化”，要求門與墻集成，甚至散熱器與墻集成，地暖與地板集成等等，這就要求我們走出去，與PC（預制混凝土）行業加強合作，提前占領行業制高點。有人概括建筑工業化主要實現形式有三種：分別是預制PC結構、鋼結構和3D建筑打印。3D建筑打印目前還遠遠不夠實用，但鋼結構建筑則已相當成熟。鋼結構以往主要還是應用在大型公共建筑上，在住宅上應用得并不多，但近年在住宅產業化方面也能看到許多成果，而《工業化建筑評價標準》的發布，將進一步促進鋼結構的發展。

浙江鋼結構協會會長方鴻強曾表示，鋼結構去與混凝土預制件相比，鋼結構的優勢是非常明顯的。鋼結構是帶著制造業工業化的基因來到建筑業的，而不是傳統建筑業的基因，從而使得鋼結構從根本上有著工業化的先天優勢。在鋼結構與混凝土預制件同為參照物的時候，鋼結構行業理應充滿信心。混凝土預制件的制造要占用很大的場地，所以發展受到場地的限制，每畝效益產出非常低。鋼結構因其加工速度比混凝土預制件快得多，其每畝效益產出則有大幅度提高，在此情況下，雖然建筑鋼結構行業還有不少缺陷，但還是可以體現出鋼結構制造業的基因優勢。對鋼結構建筑來說，不管是住宅也好、工業建筑也好，在混凝土預制件能應用的領域，鋼結構系統都能應用。建筑產業現代化和現代工業化的區別是，一個是工業化，一個是現代化。其最大的區別就是現代化是用先進的工業化跟先進的信息化相結合。鋼結構可以采用工廠生產，可以采用機器人裝配、機器人焊接、機器人噴涂，除此以外還有計算機模擬管理、信息化管理，這是其它傳統建筑業所不具備的。

過去鋼結構發展受限于成本過高，無法體現出節省人工的優勢，而此次《工業化建筑評價標準》在管理與效益評價上明確提出了施工人工用量的評分規則，而且在節材、節水、環保上也有著充分的優勢，因此我們相信，《工業化建筑評價標準》將給鋼結構行業帶來巨大改變。

【文章編號】1671-3362(2016)03-0018-03

【文獻標識碼】C